“檢察藍”守護海洋藍

福建法治報-海峽法治在線7月12日訊“行走在島上扣人心絃的湄嶼潮音、九寶瀾黃金沙灘、小石林鵝尾怪石……這些觸手可及的美景,都離不開檢察院這抹‘檢察藍’的盡心守護。”7月10日,莆田湄洲島國家旅遊度假區管委會工作人員接受記者採訪時說。

莆田湄洲島,媽祖文化的發祥地,是“中國生態文明示範基地”、“國家級海洋公園”,坐擁大自然饋贈的碧海藍天,素有“南國蓬萊”的美譽。近年來,莆田市秀嶼區檢察院責無旁貸守護海島生態,今年更是重點發力於湄洲島生態環境保護檢察專項監督工作,取得明顯的成效。

聯合調查

實地走訪探究竟

今年4月,莆田市檢察院、秀嶼區檢察院聯合開展“湄洲島及其附近海域非法採砂採礦專項聯合監督行動”,針對湄洲島及其附近海域存在的非法佔用灘塗、非法圍填海、破壞防護林等破壞生態的行為,充分發揮檢察職能作用,在秀嶼區檢察院先前明察暗訪的基礎上,採取實地調查數據核對的方式,進行專項檢察監督的前期排查、預備工作。

沒有調查就沒有發言權。為此,市、區級檢察院幹警通過多次實地深入察看湄洲島及其附近的海域、砂場、攪拌站、灘塗等地建設、汙染情況,全面摸排汙染源頭,通過兩級檢察院走訪摸排,發現湄洲島及其附近海域非法採砂採礦及生態保護存在的非法侵佔灘塗、非法圍填海方面、未經審批用地等問題,針對上述情況,秀嶼區檢察院重新整理數據、資料,及時向湄洲島國家旅遊度假區管委會有關部門發出調取證據通知書以核實相關情況。

圓桌會議

多方出謀話突破

今年6月14日,在前期聯合行動基礎上,為加強與湄洲島國家旅遊度假區管委會有關部門溝通,鞏固調取證據的時效性、客觀性。秀嶼區檢察院邀請湄洲島管委會湄洲鎮人民政府、建設交通局、農林水局、城管局、旅遊局,聯合召開“打擊湄洲島非法採砂專項座談會”,為進一步瞭解湄洲島及其周邊海域生態環境保護的難點、共同尋找治理的突破點。

會上,秀嶼區檢察院副檢察長朱志偉指出:“保護湄洲島必須多部門聯動、多舉措並進,多方位配合!”這一提議得到與會單位人員的積極響應。各單位踴躍發言,針對保護湄洲島生態環境工作實踐中遇到的難點、困惑,共同研討,共謀突破。

與會單位達成一致共識,針對非法佔用灘塗、非法採砂、非法圍填海等行為,必須嚴格依照法律法規進行處罰,加強生態恢復治理監管,並建立長效防護機制。

現場送達

檢察建議顯剛性

6月24日,秀嶼區檢察院又組織召開”湄洲島生態保護公益訴訟檢察建議現場送達會“,通過開展座談會暨檢察建議現場送達會,針對影響和破壞轄區海洋生態環境的突出問題,充分發揮檢察職能作用,根據所發現湄洲島及周邊海域出現的佔用灘塗、非法圍填海、堆放砂石、破壞防護林等破壞海洋生態環境和資源的違法犯罪現象邀請莆田市人大代表、政協委員對生態環境保護工作建言獻策;邀請湄洲島國家旅遊度假區管委會湄洲鎮政府、農林水局、交通建設局主要領導陳述工作情況並對檢察院生態環境保護工作提出建議、意見,進一步提升打擊和遏制力度,強化生態環境執法司法活動監督強度,為進一步開展湄洲島生態環境保護領域專項檢察監督工作、檢察機關打擊“海霸”違法犯罪行為專項檢察監督工作夯實堅實基礎。

會上,朱志偉在現場鄭重向湄洲島管委會湄洲鎮人民政府、建設交通局、農林水局主要領導送達了檢察建議書,旨在協力共治海島生態,彰顯檢察建議的剛性、莊重。

“‘保護好湄洲島’是習近平總書記長期以來的真情牽掛,凸顯了湄洲島在落實“一帶一路”倡議、生態文明戰略和促進對臺交流等方面的優勢作用。我們將積極發揮生態檢察監督職責,堅持把公益訴訟工作的重心放在訴前。常態運行聯席會議機制,共商確定工作方向和重點難點;充分發揮檢察建議書作用,督促行政主管機關依法履職到位,為其啟動自我糾錯程序、主動積極履職提供必要的法律支撐。”朱志偉說。

(本報記者 陳琦 通訊員 田志寧)

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