外媒:中國要求提前開中歐峰會 施壓美國維護氣候協定

美國 歐洲 經濟 匈牙利 觀察者網 2017-05-12

【觀察者網 綜合報道】據路透社11日報道稱,中國和歐盟將於6月2日舉行中歐年度峰會,聚焦氣候變化。美國總統特朗普即將就是否退出《巴黎協定》作出決定,在這個背景下,中歐峰會大幅度提前召開,並將發表聲明力挺《巴黎協定》,施壓特朗普。

外媒:中國要求提前開中歐峰會 施壓美國維護氣候協定

路透社報道截圖

按照慣例,每年的中歐領導人會晤都於每年的7月份舉行,路透社曾於今年2月份報道稱,雙方均有意將此次峰會日期提前,原因在於雙方希望能夠獲得對方對維護全球化和自由貿易秩序的支持。

外媒:中國要求提前開中歐峰會 施壓美國維護氣候協定

資料圖

報道稱,4名歐盟官員表示,中國和歐盟將於6月2日在布魯塞爾舉行中歐峰會。這是美國總統特朗普當選以來的首次中歐峰會,峰會力求促進中歐兩大經濟體團結對抗全球變暖和貿易保護主義。

這些歐盟官員還透露,國務院總理李克強和4名歐盟主要機構的領導人將會發佈一個強烈的聲明支持《巴黎協定》,而特朗普威脅退出《巴黎協定》。

中歐峰會是中國和歐盟官方最高級別的定期溝通機制,每年一次輪流在歐洲和北京舉行。中歐峰會開始於1998年。

報道還稱,中歐年度峰會一般是在7月中旬舉行,但是中國要求提前召開。雖然日前還沒有證實宣佈,但是歐盟官員表示,已經和中國達成了一致。

一名歐盟官員說:“歐盟和中國將會發出一個非常清晰的信號,即無論美國做什麼,我們都會堅持《巴黎協定》。氣候變化是這次峰會的一個重大部分,處在議程非常優先的位置。”

歐盟官員說,峰會最後的聲明很有可能使特朗普面臨更大的壓力,七國集團(G7)領導人將在5月26日至27日的峰會上對特朗普施壓。

報道稱,特朗普公開質疑稱氣候變化是人為的,在競選時還承諾取消2015年的《巴黎協定》。日前特朗普推遲了宣佈是堅持還是放棄該協定。據白宮透露,預計特朗普將在參加完G7峰會回國後做出決定。

與此同時,中國和歐盟方面也對特朗普政府發出了警告。據美國《華爾街日報》網站5月9日報道,歐盟一名官員說,從上週起,歐盟與歐洲一些國家政府接連與白宮方面進行高層會談,試圖說服特朗普相信,不退出《巴黎協定》更有利於美國的利益。

本週,數以千計的各國政府、環保部門和企業的代表聚集在德國,參加聯合國召集的協定實施指導方針會商,藉此機會,歐盟對美國進行了此番施壓。

據英國《獨立報》網站5月10日報道稱,中國國家發展和改革委氣候戰略中心國際部主任柴麒敏在氣候之家(Climate Home)網站說,如果美國退出《巴黎氣候協定》,將對多邊機制下的政治互信造成損害。

近年來,中國和中東歐的合作不斷加強,然而儘管許多項目尚處於起步階段,但已經有人開始擔心,中國試圖在這些國家與歐盟“爭奪影響力”。

據澎湃新聞報道,在歐盟駐華使館9日舉行的紀念“歐洲日”記者會上,歐盟駐華大使史偉(Hans Dietmar Schweisgut)迴應稱,目前,中國和歐盟之間最主要的合作機制是定期舉行的中歐領導人對話,而中國與中東歐國家之間的“16+1”合作機制是這一機制的補充,其運行會在中歐合作機制的整體框架下進行。

2016年11月,中國國務院總理李克強赴拉脫維亞首都里加出席第五次中國-中東歐國家領導人會晤,會後發表的《中國-中東歐國家合作里加綱要》宣佈,將在2017年完成設立總額100億歐元的中國-中東歐投資合作基金(二期)並投入運營。這是中國第一個政府支持的非主權類海外投資基金,計劃將撬動項目信貸資金達500億歐元。

此外《里加綱要》還提出,探討成立中國-中東歐國家銀聯體,歡迎中東歐國家機構自願參加。

同一時期,中國投資在一些歐洲主要經濟體內遇阻。就在《里加宣言》發表前幾周,德國經濟部撤回了對中國企業收購德國半導體設備製造商愛思強(Aixtron)的許可,並最終導致該收購項目流產。據德國《商報》披露,美國的干預直接導致了德國人決策的轉向。《商報》援引匿名消息源稱,美方聲稱,愛思強的產品將可能被用於“軍事用途”。

中國外交部當時迴應稱,既然是正常的商業併購,就應按照商業原則和市場規律加以實施和把握。“我們不希望外界對這起正常的商業活動賦予過多的政治解讀,更不應對其進行政治上的干擾。”

《金融時報》在5月8日的報道中援引歐洲智庫“歐洲外交關係學會”(European Council for Foreign Relations)的分析家安吉拉·施坦策爾(Angela Stanzel)的話稱,中東歐國家對中國投資的樂觀態度,與歐盟內部部分貿易保護主義傾向之間產生了衝突。

不過在另一些分析者看來,事態發展已經有所改觀。中國社科院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎表示,早在2012年中國-中東歐合作機制設立之初,歐盟內部就有相當一部分疑慮的聲音,認為中國對中東歐國家的“介入”將會影響歐盟的團結和統一。但經過中國幾年的努力,隨著合作成果的初步呈現,歐盟方面的疑慮已經有所緩解。

日前在匈牙利訪問的劉作奎考察了在匈牙利當地落地的一些“16+1”合作項目,包括匈塞鐵路和中國與匈牙利合作開發的產業園等。“中國和中東歐國家的合作主要還保持在經貿和人文層面,而在經貿合作方面,中國採取的也都是正常的市場行為,這些做法並無意於分裂歐盟。”劉作奎說。

此外,歐盟對中國採取的保護主義傾向近期也有所緩解。在9日的記者會上,史偉表示,希望即將舉行的中國-歐盟領導人會晤能夠在促進中歐投資協定談判方面取得進展。

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