因和朋友打5元麻將，成都溫江女子王彬如被當地警方抓賭，拘留15日。
王彬如不服，從2011年起一再上訴，甚至向最高人民法院申訴。最終，該行政處罰被撤銷，法院判令成都市公安局溫江分局賠償4739.1元。
但她表示，7年多來她奔走各地，花了十多萬給自己討公道。因不滿賠償金額等，她將繼續上訴。
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一
2011年8月19日，天氣炎熱。下午2時許，王彬如和朋友任恆全、劉瓊在成都溫江楊柳東路的一家茶樓會面，一邊吹空調，一邊聊天、打麻將。
他們玩的是“血戰到底”——四川流行的一種麻將玩法，可由三人打，每局5元，一局結束後，贏家最多贏5元，輸家最多輸10元。5時許，幾名便衣民警衝進他們所在的包間時，王彬如正處於上風，贏了幾十元。
因為“涉嫌賭博”，且現場查獲“賭資575元”，三人被帶到成都市公安局溫江分局云溪派出所接受調查。第二天，警方作出行政處罰稱，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條等規定，決定對王彬如行政拘留15日，並處罰款1000元；對任恆全和劉瓊分別行政拘留12日，分別罰款500元。
王彬如被單獨關押在拘留所裡，委屈又無助。彼時她是一名42歲的單親媽媽，丈夫離世多年，兒子剛滿20歲。
她想不明白，當時“茶樓裡其他幾桌有的百元大鈔摞起來一大疊”，警察為何視而不見，直奔她們而來？四川人誰不愛打麻將，自己怎麼就賭博了？
為了看看自己到底犯了什麼法，她向執勤民警借閱了一些法律書籍。其中，她看到《治安管理處罰法》第七十條寫道：以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。
“打牌就是大家耍一下，哪個會為了營利嘛。”王彬如憤怒又無奈。
二
15天的拘留，改變了王彬如的生活。
“我之前在一個塑料廠當銷售員，放出來的時候單位就把我解聘了。”除了丟工作，王彬如還要忍受別人異樣的眼光，“他們就知道我們進過監獄，肯定是幹了違法犯罪的事情”“我找伴侶的話，人家都不願意找我”。
王彬如等三人決定還自己一個清白，但維權之路並不平坦。
2011年9月，三人向溫江區人民法院提起行政訴訟，要求法院判令撤銷溫江公安分局作出的處罰決定。“事實清楚、證據充分，處罰並無不當。”法院經審理認為，根據當時有效的《四川省禁止賭博條例》的規定，凡以財物作賭注比輸贏的活動，都是賭博行為。法院一審維持成都市公安局溫江分局作出的行政處罰決定書，對王彬如的主張不予支持。
王彬如不服，繼續上訴至成都市中級人民法院，結果一樣。她沒有氣餒，再向成都市中院申請再審，被駁回後又向四川省高院申訴，但仍維持原判。
“願你服判息訴。”在發給王彬如的駁回申訴通知書最後，四川省高級人民法院寫道。
圖片來源：微博@成都王彬如
這一願望沒有實現。2013年，王彬如等人開始前往北京向最高人民法院上訴。
“我帶著申訴材料，坐火車和飛機去北京找最高法，前後不下七八次。申訴過程中，不光是東奔西跑，更讓人焦慮和疲憊的是三番五次地遞交申訴材料被拒絕……”雖然一直受挫，且家人勸阻，但王彬如咽不下這口氣，“一定要申訴到底，為自己討回公道”。
這一天終於到了。
2015年，最高人民法院裁定成都市公安局溫江分局此前對王彬如等人作出的處罰決定“可能存在違法或顯失公正的情形”，指令四川省高級人民法院再審。
2018年，四川省高級人民法院作出判決，認定成都市公安局溫江分局對王彬如處罰畸重，“屬適用法律錯誤”，並撤銷溫江區法院一審、成都中院二審判決，同時撤銷溫江區公安分局作出的行政處罰。
2019年6月21日，她收到法院判決，法院判令成都市公安局溫江分局賠償4739.1元，並賠禮道歉。
三
王彬如打5元麻將被拘留的遭遇並非個案。
2018年，有廣州市民和朋友在一家餐館打5元輸贏的麻將，結果他們因“賭博”行為，被廣州市公安局增城區分局處以行政拘留5日。
打5元麻將算賭博嗎？網友表示難以理解，且不說四川人對麻將的熱愛，逢年過節，親朋好友相聚也多喜歡打打麻將玩玩撲克消遣娛樂一番，賭資一般都比較小，這算不算賭博呢？
北京市京師(上海)律師事務所律師鄭高清接受中國新聞週刊採訪時表示，判斷是否屬於賭博，賭資是否達到了“賭資較大”的標準是判斷的關鍵。
就王彬如一案而言，根據《四川省公安機關行政處罰自由裁量權裁量標準》的規定，現場收繳賭資價值合計在人民幣1000元以上4000元以下的，屬賭資較大。而王彬如等人當時的賭資為“575元”，因此“不構成麻將賭博”。
但各地關於“賭資較大”的標準並不統一。
例如，北京市的規定為個人賭資在300元以上；河北省的在200元以上；上海市為100元以上；深圳市為個人賭資在500元以上；吉林省把“賭資較大”認定為個人平均賭資數額在500元以上不滿2000元的，或者現場收繳賭資總數額在2000元以上不滿8000元的。
“相關法律條文‘以營利為目的’、‘賭資較大’等表述不夠清晰”，鄭高清認為，由此造成執法者行使自由裁量權存在認識上的偏差，而如果執法者不能踐行執法為民的理念，執法能力不夠高，將會造成“打5元麻將”被拘留的鬧劇。
“不滿意”，王彬如要求法院判令成都市公安局溫江分局賠償604271.1元，因為自己7年多來申冤的費用和誤工費就有十萬多元，而且警方道歉的方式也並不明確。她表示將繼續上訴。
鄭高清對王彬如多年的維權行為給予了肯定，“她的經歷通過網絡的傳播，使原先法律模糊的地帶清晰了，增強了公民的法制觀念，促進公民權利意識的覺醒，從某種意義上倒逼執法機關規範自身的行政執法行為。”但根據我國《國家賠償法》的相關規定，“賠償給她的金額不會再有增加了”“也不適用賠禮道歉”。