'酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設新聞發佈會實錄（文+圖）'
發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
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8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
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8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
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女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
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首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
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省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
"發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
新華社甘肅分社記者現場提問
記者：今年上半年，酒泉市在發展十大綠色生態產業方面做了哪些工作？取得了哪些成績？
"發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
新華社甘肅分社記者現場提問
記者：今年上半年，酒泉市在發展十大綠色生態產業方面做了哪些工作？取得了哪些成績？
酒泉市發展改革委主任李明
李明：
今年上半年，全市上下深入貫徹落實市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議以及市委“八個走前列”重大決策部署，大力構建綠色生態產業體系、推動經濟高質量發展，按照省上確定的“2018年小試身手、2019年實現大發展、2020年大見成效”的發展目標，制定了《2019年十大綠色生態產業重點工作任務安排意見》，對2019年十大綠色生態產業重點工作作出安排部署，細化了工作任務，明確了責任領導和部門，按照統籌協調、分類推進的原則，鞏固提升、做強做精循環農業、清潔能源、裝備製造、文化旅遊等優勢產業；搶抓機遇、做大做好清潔生產、通道物流、節能環保等潛力產業，重點培育、做實做足短板數據信息、中醫中藥等短板產業，形成了市級領導包抓、牽頭部門負責、縣（市、區）具體實施、相關部門緊密配合的協調推進機制，有力推動了全市綠色生態產業健康有序發展。我們梳理確定了86個發展前景好、帶動效應強的重大帶動性項目，並對項目庫實行動態管理，對好的隨時補充入庫。截止目前，86個重大帶動性項目已開工建設58個，總投資1420億元，累計完成投資307.2億元。中以（酒泉）綠色生態產業園正式掛牌並投入運營，敦煌首航節能100兆瓦光熱示範電站滿負荷發電,酒額鐵路正式開工，敦煌鐵路提速改造項目順利完成，中核甘肅核技術產業園有序建設，肅航公路主幹線通車運行，玉門潤澤危廢固廢處理項目進展順利。這些重大項目對增強生態產業發展後勁，全面實現十大綠色生態產業2019年實現大發展的目標任務將起到重要的支撐作用。
上半年，全市十大生態產業增加值佔GDP比重的增幅在全省範圍內位居前列。
"發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
新華社甘肅分社記者現場提問
記者：今年上半年，酒泉市在發展十大綠色生態產業方面做了哪些工作？取得了哪些成績？
酒泉市發展改革委主任李明
李明：
今年上半年，全市上下深入貫徹落實市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議以及市委“八個走前列”重大決策部署，大力構建綠色生態產業體系、推動經濟高質量發展，按照省上確定的“2018年小試身手、2019年實現大發展、2020年大見成效”的發展目標，制定了《2019年十大綠色生態產業重點工作任務安排意見》，對2019年十大綠色生態產業重點工作作出安排部署，細化了工作任務，明確了責任領導和部門，按照統籌協調、分類推進的原則，鞏固提升、做強做精循環農業、清潔能源、裝備製造、文化旅遊等優勢產業；搶抓機遇、做大做好清潔生產、通道物流、節能環保等潛力產業，重點培育、做實做足短板數據信息、中醫中藥等短板產業，形成了市級領導包抓、牽頭部門負責、縣（市、區）具體實施、相關部門緊密配合的協調推進機制，有力推動了全市綠色生態產業健康有序發展。我們梳理確定了86個發展前景好、帶動效應強的重大帶動性項目，並對項目庫實行動態管理，對好的隨時補充入庫。截止目前，86個重大帶動性項目已開工建設58個，總投資1420億元，累計完成投資307.2億元。中以（酒泉）綠色生態產業園正式掛牌並投入運營，敦煌首航節能100兆瓦光熱示範電站滿負荷發電,酒額鐵路正式開工，敦煌鐵路提速改造項目順利完成，中核甘肅核技術產業園有序建設，肅航公路主幹線通車運行，玉門潤澤危廢固廢處理項目進展順利。這些重大項目對增強生態產業發展後勁，全面實現十大綠色生態產業2019年實現大發展的目標任務將起到重要的支撐作用。
上半年，全市十大生態產業增加值佔GDP比重的增幅在全省範圍內位居前列。
中新社記者現場提問
記者：敦煌在大敦煌文化旅遊經濟圈建設中如何更好的發揮“龍頭”帶動作用？
"發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
新華社甘肅分社記者現場提問
記者：今年上半年，酒泉市在發展十大綠色生態產業方面做了哪些工作？取得了哪些成績？
酒泉市發展改革委主任李明
李明：
今年上半年，全市上下深入貫徹落實市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議以及市委“八個走前列”重大決策部署，大力構建綠色生態產業體系、推動經濟高質量發展，按照省上確定的“2018年小試身手、2019年實現大發展、2020年大見成效”的發展目標，制定了《2019年十大綠色生態產業重點工作任務安排意見》，對2019年十大綠色生態產業重點工作作出安排部署，細化了工作任務，明確了責任領導和部門，按照統籌協調、分類推進的原則，鞏固提升、做強做精循環農業、清潔能源、裝備製造、文化旅遊等優勢產業；搶抓機遇、做大做好清潔生產、通道物流、節能環保等潛力產業，重點培育、做實做足短板數據信息、中醫中藥等短板產業，形成了市級領導包抓、牽頭部門負責、縣（市、區）具體實施、相關部門緊密配合的協調推進機制，有力推動了全市綠色生態產業健康有序發展。我們梳理確定了86個發展前景好、帶動效應強的重大帶動性項目，並對項目庫實行動態管理，對好的隨時補充入庫。截止目前，86個重大帶動性項目已開工建設58個，總投資1420億元，累計完成投資307.2億元。中以（酒泉）綠色生態產業園正式掛牌並投入運營，敦煌首航節能100兆瓦光熱示範電站滿負荷發電,酒額鐵路正式開工，敦煌鐵路提速改造項目順利完成，中核甘肅核技術產業園有序建設，肅航公路主幹線通車運行，玉門潤澤危廢固廢處理項目進展順利。這些重大項目對增強生態產業發展後勁，全面實現十大綠色生態產業2019年實現大發展的目標任務將起到重要的支撐作用。
上半年，全市十大生態產業增加值佔GDP比重的增幅在全省範圍內位居前列。
中新社記者現場提問
記者：敦煌在大敦煌文化旅遊經濟圈建設中如何更好的發揮“龍頭”帶動作用？
敦煌市政府副市長宋濟民
宋濟民：
感謝這位記者的提問。去年9月，唐仁健省長敦煌調研時，明確提出了建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略構想，並在今年的省政府工作報告和省委經濟工作會上，將建設高品質、高品位、世界級的大敦煌文化旅遊經濟圈，作為打造全省新的區域增長點、增長極、增長帶的重要內容，進行了全面安排部署，這為我市文化旅遊產業提檔升級帶來了重大發展機遇。今年以來，我們堅持以大敦煌文化旅遊經濟圈建設為統領，以國家級全域旅遊示範區和國家級文化產業示範園區建設作為主抓手，緊盯健全規劃體系、突出項目帶動、構建交通網絡、完善服務功能、拓展宣傳營銷等重點工作任務落實，全力以赴搶佔“一帶一路”文化制高點，堅決守好敦煌文化的“根”和“魂”，努力在大敦煌文化旅遊經濟圈建設中發揮敦煌的“龍頭”帶動作用。重點抓好以下五個方面的工作：
一是健全規劃體系。按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的目標要求，全力配合做好《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》編制工作，儘快提交大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究成果，啟動編制雅丹、陽關、玉門關、懸泉置四大景區綜合旅遊開發規劃，加快構建科學完備的大敦煌文化旅遊經濟圈核心規劃體系，努力在全域佈局優化上發揮“龍頭”作用。
二是突出項目帶動。緊盯大敦煌文化旅遊經濟圈建設項目清單，加快項目前期手續辦理，加力推動鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、懸泉置和玉門關遺址保護展示利用、莫高窟遊客服務中心二期等支撐性項目建設，力促莫高世界—絲綢之路石窟藝術體驗園、莫非•窟酒店項目年內取得突破性進展，努力在全域基礎提升上發揮“龍頭”作用。
三是構建交通網絡。借勢敦煌航空口岸全面開放和敦格鐵路全線開通的有利契機，加快實施柳敦高速、敦當高速、敦煌鐵路提速改造工程等重大交通基礎設施項目，全力推進敦煌航空公司籌建工作，爭取開通更多國際國內航線航班，努力在全域互聯互通上發揮“龍頭”作用。
四是完善服務功能。全面啟動旅遊接待服務設施提檔升級工作，加快智慧景區、沙州夜市等提升改造步伐，加力推動莫高裡•敦煌工匠文化村、東驛—敦煌藝術城、陽關旅遊休閒小鎮等重點項目建設，著力提升城區景區、鄉村旅遊等配套服務功能，努力在全域基礎設施提檔升級上發揮“龍頭”作用。
五是拓展宣傳營銷。唱響“詩與遠方•如夢敦煌”系列宣傳活動，加大廣州、杭州、西安等重要客源地精準宣傳營銷力度，全力籌備辦好“一會一節”暨敦煌文化蘇杭展等活動，不斷提升大敦煌文化旅遊經濟圈知名度和影響力，努力在全域品牌打造上發揮“龍頭”作用。
"發佈會現場
8月14日上午，省政府新聞辦舉行酒泉市上半年經濟運行和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況新聞發佈會。酒泉市委常委、副市長席忠平，酒泉市發展改革委主任李明，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍，敦煌市政府副市長宋濟民，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處副處長盧瑩主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。
今天我們很高興地邀請到酒泉市委常委、副市長席忠平先生，酒泉市發展改革委主任李明先生，酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生，敦煌市政府副市長宋濟民先生，共同介紹酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請酒泉市委常委、副市長席忠平先生介紹酒泉市上半年經濟運行情況。
酒泉市委常委、副市長席忠平
席忠平：
各位媒體界的朋友們，女士們，先生們：
今年以來，在省委、省政府的堅強領導下，酒泉市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實習近平總書記對甘肅工作的重要講話和指示精神，全面執行黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，圍繞富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市工作目標，千方百計扛指標、抓產業、擴投資、幫企業、解難題，切實推進高質量發展，順利實現了“開門紅”“雙過半”目標。
上半年，酒泉市完成地區生產總值249億元，增長7.6%，其中：一產增加值14.1億元、增長6.4%，二產增加值100.4億元、增長9.1%，三產增加值134.5億元、增長6.4%，工業增加值63.3億元、增長16%；固定資產投資增長12.8%；社會消費品零售總額103.3億元，增長7.5%；一般公共預算收入21.6億元，增長7.4%；城鄉居民人均可支配收入分別達到19920元和6369元，分別增長8.5%和8.6%。居民消費價格同比上漲1.7%，單位生產總值能耗和主要汙染物排放在省定目標以內。
主要採取了以下推動經濟社會發展的舉措：
一是持續擴大有效投資。強化市級領導包抓、部門協調、縣市推進的項目工作責任機制，採取集中開工、清單管理、倒排工期、逐月調度、季度預警等措施全力推進項目建設進度。上半年，全市開工建設各類項目593個，開工率達87%。酒額鐵路酒泉至東風段升級改造工程、河西電網加強工程、網域大規模儲能、互聯網商品交易中心等423個新建項目開工，柳敦高速、敦當高速、瓜州常樂電廠、敦煌大成光熱、玉門鑫能光熱等170個續建項目加快建設，肅航一級公路通車運營，敦煌鐵路完成提速改造開通動車，敦格鐵路當金山隧道貫通鋪軌，酒湖工程配套外送風光電項目獲准啟動，總投資約1500億元的86個十大綠色生態產業帶動性項目開工58個。圍繞產業鏈持續開展精準招商，組成21個招商小分隊赴京津冀、長三角、珠三角等區域駐點招商，通過舉辦“開門紅”北京簽約會、承辦中國綠公司年會、參加省政府滬浙簽約、蘭洽會等招商推介等活動不斷擴大招商引資成果。上半年，全市簽約招商項目100個，新建續建招商項目319個，引進到位資金201.3億元，其中省外到位資金131.9億元、增長66.8%。
二是力促工業經濟提質增效。出臺促進中小微企業高質量發展的9個方面70條措施，對創新發展好的38戶企業兌現獎補資金2397萬元。進一步落實酒泉核技術產業園、玉門油田公司、大禹節水、三新硅業等支撐性企業“一企一策”服務保障機制，對82戶停減產企業逐戶細化幫扶措施。大力實施工業企業復產達標升規行動計劃，確定36戶目標企業建立規上和“小升規”培育跟蹤機制，新增益鼎建材、東立礦業等7戶工業入規企業。上半年，全市規模以上工業企業開工復產168戶，開工率達93.3%。
三是深入實施鄉村振興戰略。按照省委、省政府發展“現代絲路寒旱農業”的部署，在擴規模、引龍頭、建體系、樹品牌、增效益上下功夫，穩步壯大戈壁生態農業規模，著力提升高效蔬菜、現代制種、名優林果、特色中藥材、草食畜五大優勢產業發展水平，優勢特色產業達210萬畝、佔農作物播種面積的75.2%。中以（酒泉）綠色生態產業園掛牌成立，園區發展規劃已報省政府審批，組建了專家團隊和運營管理公司，成立了院士專家工作站和戈壁生態農業研究院，引進實施智能連棟溫室及配套設施、萬噸氣調庫等總投資12億元的9個新建項目。持續開展衛生整治和風貌提升，啟動400個農村人居環境整治項目，93個村整村推進農村改廁。
四是著力提升第三產業發展質量。扶持壯大商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，加快發展文化旅遊、現代物流等現代服務業，力促第三產業提檔升級。著手編制酒泉國家陸港型物流樞紐載體城市發展規劃，敦煌國際航空口岸開放運營。加快大敦煌文化旅遊經濟圈建設，發展規劃正待省政府審批，鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、莫高窟遊客服務中心二期等10個總投資20億元的帶動性項目順利推進，雙石旅遊公路、肅沙一級公路開工建設。加大旅遊宣傳促銷，建立了酒泉、嘉峪關、張掖三地旅遊線路聯通、旅遊宣傳聯動、景區門票互減互免合作機制。上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次、實現旅遊收入161.2億元，分別增長32.4%和36.6%。
五是堅決打好三大攻堅戰。緊盯“兩不愁、三保障”目標，狠抓“一戶一策”精準脫貧措施和鞏固提高幫扶計劃，統籌財政扶貧專項資金2.03億元，組織實施180個脫貧攻堅產業和基礎建設項目，紮實推進“3+1”衝刺零任務，貧困縣和貧困村全部實現摘帽。強力推進中央環保督察、省級環保督察、自然保護區自查、祁連山國家公園試點清查等問題整改，穩步推進祁連山國家公園體制試點工作，開展大規模國土綠化行動，深入實施藍天、碧水、淨土三大保衛戰，狠抓重大生態工程建設，全市生態環境質量持續好轉。切實加強政府債務管理，政府債務總體風險可控。嚴厲打擊非法集資等金融亂象，加強互聯網金融監管，有效防範化解了金融風險。
六是穩步推進各項改革任務落實。深化供給側結構性改革，著力清理過剩產能和行業，積極推進電力體制改革、財政體制改革、農村“三變”改革等各項改革任務。認真落實國家更大規模減稅降費政策，上半年減稅2.5億元，預計全年減稅8.1億元。深化國企國資改革，重組了市經投集團，成立了甘肅金控酒泉融資擔保有限公司。深入推進“放管服”改革，實行限額以下工程項目進入陽光采購平臺自主直接交易，啟動政務雲平臺建設，行政審批事項可全部上網預約，網上申報率達到80%以上，“最多跑一次”實現市縣鄉全覆蓋。紮實推進簡易註冊登記和“證照分離”改革，企業登記時間壓縮至1個工作日，上半年新增市場主體9738戶。深化醫藥衛生體制改革，全市公立醫院全部實現“先看病後付費”和“一站式”即時結報。
七是不斷提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實省市為民實事，2.37萬戶棚戶區改造開工2.2萬戶，500公里農村道路全面開工，農村婦女“兩癌”檢查完成年度任務，酒泉八中和附設幼兒園可在秋季如期招生，高校畢業生進企業見習就業、提升規範農民專業合作社、新改建城鄉公廁和農村戶廁等為民實事按進度推進。衛生應急指揮中心和市縣兩級全民健康信息平臺基本建成，全市二級以上醫院異地就醫實現即時結算。建成酒泉城區生活飲用水水質在線監測預警系統，城市飲用水水質合格率保持在97%以上。城市生活垃圾分類在肅州區、敦煌市先行試點，肅州區餐廚廢棄物資源化處理項目和危廢處理中心項目開工建設。實施文化惠民工程，絲綢之路文化研究中心及酒泉市圖書館項目已獲准立項，爭取年內開工建設。全面落實企業吸納貧困勞動力、創業擔保貸款貼息、失業人員技能培訓補貼等就業創業扶持政策，上半年城鎮新增就業1.2萬人。全面推行“五險合一”和機關事業單位養老保險統一經辦管理，城鄉低保標準均提高8%，企事業單位退休人員基本養老金提高5%，城鄉居民養老保險參保率保持在98％以上。加大安全生產隱患排查整治，加強產品質量、食品藥品和農產品質量安全監管，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，摧毀涉黑涉惡犯罪團伙47個，社會大局保持平穩。
下半年，酒泉市委、市政府將認真落實省委十三屆九次全會精神，緊盯重點任務補短板、強弱項，持續發力、狠抓落實，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，千方百計抓招商、擴投資、幫企業、穩增長，加快重大項目建設擴大有效投資，狠抓工業企業復產升規穩定工業經濟，強力推進十大生態產業發展，大力推進鄉村振興戰略實施和戈壁生態農業發展，全力推進中以綠色生態產業園建設，著力落實大敦煌文化旅遊經濟圈建設各項重點任務，積極推動物流樞紐載體城市建設，從嚴從實從速徹底整改各類生態環境問題，持續深化放管服改革、優化營商環境，促進高質量發展取得新成效，確保實現“一路紅”“全年旺”目標。
主持人：
感謝席市長的介紹。下面請酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍先生介紹大敦煌文化旅遊經濟圈建設進展情況。
酒泉市文體廣電和旅遊局局長朱建軍
朱建軍：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家好！根據本次發佈會議程，下面，我就大敦煌文化旅遊經濟圈建設情況作一介紹。
酒泉歷史悠久、文化燦爛，文旅資源富集，全市文物古蹟達1393餘處，其中：國家級文物保護單位20處，省級84處，世界文化遺產5處，是全國世界文化遺產最多的地級市。建成A級旅遊景區32家，星級飯店45家，非星級飯店502家，全市飯店床位總數4萬餘張。旅行社183家，持證導遊1400名。建成國家級休閒農業與鄉村旅遊示範縣2個，國家級休閒農業與鄉村旅遊示範點3個。2018年，全市共接待國內外遊客3235.35萬人次，同比增長22.11%；實現旅遊綜合收入316.29億元，同比增長29.13%。今年上半年，全市共接待遊客1622.5萬人次，全省排名第三。增幅32.4%，全省排名第一；實現旅遊收入161.2億元，全省排名第二。增幅36.6%，全省排名第一，文化旅遊產業連續多年保持了快速發展的良好態勢。
去年以來，省委、省政府做出建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略部署，酒泉市委、市政府高度重視，將其作為推進我市文化旅遊產業轉型升級和建設省域副中心城市的重要突破口，多次召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署，成立了大敦煌文化旅遊經濟圈工作領導小組，印發了《關於打造大敦煌文化旅遊圈帶動全市旅遊產業加快發展的實施意見》《2019年大敦煌文化旅遊經濟圈重點工作推進計劃》，進一步明確了重點工作任務，並列入政府年度工作督查計劃，實行定期通報、督查、評比工作推進機制。市委、市政府主要領導、分管領導分別帶隊，深入各縣市區進行專項調研督查，推動工作抓實見效。
一、堅持規劃引領，提升經濟圈建設品質。堅持“高起點規劃、高標準設計”的原則，按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的要求，在省文旅廳等省直部門的大力支持下，編制完成了《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》，現已通過省級廳局審查論證和專家評審，已正式上報省政府審批。《酒泉市全域旅遊發展規劃》已完成編制。《大敦煌文化旅遊經濟圈旅遊交通專項規劃》已完成市級預審。《大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究》已完成初稿，計劃近期組織市級評審。
二、強化項目建設，打造經濟圈核心吸引物體系。積極實施鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升等20個重點文旅項目，肅州區奇石博覽園“絲路玉語”等2個項目已完工，酒泉天寶景區場館建設等10個項目已開工建設，懸泉置遺址保護和展示、鳴沙山•月牙泉基礎設施提升項目本月將動工建設，莫高窟遊客服務中心二期等6個項目正在辦理前期手續。策劃了酒泉航天科技文化博覽園等55 個文旅招商項目，積極參加2019中國綠公司年會、蘭洽會和北京、上海等地專場招商活動，目前共簽約重點文旅產業項目、交旅融合項目26個，簽約金額343.22億元。其中：文旅項目18個，簽約金額80.76億元；交旅融合項目8個，簽約金額262.46億元。目前，簽約項目正在有序跟蹤推進。
三、完善交通設施，構建經濟圈“快旅慢遊”交通網絡。持續加大航線培育力度，在嘉峪關機場培育航線6條，今年新增蘭州=嘉峪關直飛航線1條，航線達10條，通航城市12個。敦煌國際航空口岸全面開放，成為蘭州中川國際機場後第二個國際航空口岸。新增上海=蘭州=敦煌等5條航線，敦煌=香港旅遊包機復航，航線達17條，通航城市18個。啟動實施10個重點交通項目，肅航一級公路非軍事區段已正式通車運營，S239瓜州雙塔水庫至肅北石包城公路、柳園至敦煌高速公路等9個項目已開工建設。敦煌高鐵7月中旬實現常態化運行，敦格鐵路9月底建成通車，柳敦高速年內通車，交通環境得到進一步改善。
四、豐富產品業態，激發經濟圈發展活力。深入挖掘文化旅遊資源優勢，積極開發研學旅遊、文化演藝、戶外運動、鄉村旅遊等旅遊業態，打造多元化產品體系。策劃推出了愛國主義、藝術科普、健身勵志等研學旅遊產品，《又見敦煌》《絲路花雨》等演藝節目3月份提前恢復常態化演出。開發的夜光杯等為代表的特色旅遊商品先後榮獲“全國最佳必購商品”等獎項，“絲路手信”“駝小駝”等文創產品受到遊客青睞。成功舉辦了第十四屆“玄奘之路”商學院戈壁挑戰賽、敦煌雙遺馬拉松等品牌賽事活動，參加人數超過往屆。加快推進敦煌陽關鎮等10個特色小鎮和陽關鎮龍勒村等10個專業旅遊示範村建設，月牙泉鎮月牙泉村和陽關鎮龍勒村被文化和旅遊部命名為全國鄉村旅遊重點村，鄉村旅遊已成為農民增長致富的重要途徑。
五、加大宣傳推介，擴大經濟圈品牌知名度。市委、市政府聯合省文旅廳策劃舉辦了“大敦煌文化旅遊經濟圈建設論壇暨中國媒體旅遊記者聯盟酒泉行”活動，與中國媒體旅遊記者聯盟建立了宣傳推廣合作機制，與西寧、連雲港等15個城市聯合發佈了旅遊熱點城市合作倡議。實施了旅遊宣傳“五個一”項目，在蘭州中川機場客運樞紐設立了138米長的站臺旅遊形象宣傳牌，在《酒泉日報》開設了大敦煌文化旅遊經濟圈宣傳專版，組織參加了西安絲綢之路國際旅遊博覽會等旅遊節會活動。充分利用“一會一節”平臺，切實抓好文旅宣傳推介活動。在敦煌閉幕期間，我市將籌辦敦煌國際設計周暨“敦煌獎”頒獎典禮等12項主體活動，策劃舉辦酒泉邊塞文化旅遊節等11項分項活動。目前，已成立“一會一節”籌辦工作協調領導小組, 由市委、市政府主要領導擔任組長，組建了“一辦六組”工作機構，印發了活動總體方案和宣傳、安保等分項工作方案，各項籌辦工作已全面展開。“絲路記憶•西北五省區非遺展演活動已閉幕，“創意絲路”第二屆敦煌國際設計周等4項活動已啟動或舉辦，其它活動正在抓緊籌備中。
大敦煌文化旅遊經濟圈目前正在啟動實施階段，下一步，我市將認真貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步強化擔當、主動作為，集全市之力紮實推進大敦煌文化旅遊經濟圈建設工作，力爭早日建成發揮效益。
謝謝大家！
主持人：
下面，進行記者提問，提問前請舉手並通報所在新聞機構。
新華社甘肅分社記者現場提問
記者：今年上半年，酒泉市在發展十大綠色生態產業方面做了哪些工作？取得了哪些成績？
酒泉市發展改革委主任李明
李明：
今年上半年，全市上下深入貫徹落實市委四屆八次全會暨市委經濟工作會議以及市委“八個走前列”重大決策部署，大力構建綠色生態產業體系、推動經濟高質量發展，按照省上確定的“2018年小試身手、2019年實現大發展、2020年大見成效”的發展目標，制定了《2019年十大綠色生態產業重點工作任務安排意見》，對2019年十大綠色生態產業重點工作作出安排部署，細化了工作任務，明確了責任領導和部門，按照統籌協調、分類推進的原則，鞏固提升、做強做精循環農業、清潔能源、裝備製造、文化旅遊等優勢產業；搶抓機遇、做大做好清潔生產、通道物流、節能環保等潛力產業，重點培育、做實做足短板數據信息、中醫中藥等短板產業，形成了市級領導包抓、牽頭部門負責、縣（市、區）具體實施、相關部門緊密配合的協調推進機制，有力推動了全市綠色生態產業健康有序發展。我們梳理確定了86個發展前景好、帶動效應強的重大帶動性項目，並對項目庫實行動態管理，對好的隨時補充入庫。截止目前，86個重大帶動性項目已開工建設58個，總投資1420億元，累計完成投資307.2億元。中以（酒泉）綠色生態產業園正式掛牌並投入運營，敦煌首航節能100兆瓦光熱示範電站滿負荷發電,酒額鐵路正式開工，敦煌鐵路提速改造項目順利完成，中核甘肅核技術產業園有序建設，肅航公路主幹線通車運行，玉門潤澤危廢固廢處理項目進展順利。這些重大項目對增強生態產業發展後勁，全面實現十大綠色生態產業2019年實現大發展的目標任務將起到重要的支撐作用。
上半年，全市十大生態產業增加值佔GDP比重的增幅在全省範圍內位居前列。
中新社記者現場提問
記者：敦煌在大敦煌文化旅遊經濟圈建設中如何更好的發揮“龍頭”帶動作用？
敦煌市政府副市長宋濟民
宋濟民：
感謝這位記者的提問。去年9月，唐仁健省長敦煌調研時，明確提出了建設大敦煌文化旅遊經濟圈的戰略構想，並在今年的省政府工作報告和省委經濟工作會上，將建設高品質、高品位、世界級的大敦煌文化旅遊經濟圈，作為打造全省新的區域增長點、增長極、增長帶的重要內容，進行了全面安排部署，這為我市文化旅遊產業提檔升級帶來了重大發展機遇。今年以來，我們堅持以大敦煌文化旅遊經濟圈建設為統領，以國家級全域旅遊示範區和國家級文化產業示範園區建設作為主抓手，緊盯健全規劃體系、突出項目帶動、構建交通網絡、完善服務功能、拓展宣傳營銷等重點工作任務落實，全力以赴搶佔“一帶一路”文化制高點，堅決守好敦煌文化的“根”和“魂”，努力在大敦煌文化旅遊經濟圈建設中發揮敦煌的“龍頭”帶動作用。重點抓好以下五個方面的工作：
一是健全規劃體系。按照“世界級定位、國際化標準、一體化打造”的目標要求，全力配合做好《大敦煌文化旅遊經濟圈發展規劃》編制工作，儘快提交大敦煌文化旅遊經濟圈環境綜合承載力專項研究成果，啟動編制雅丹、陽關、玉門關、懸泉置四大景區綜合旅遊開發規劃，加快構建科學完備的大敦煌文化旅遊經濟圈核心規劃體系，努力在全域佈局優化上發揮“龍頭”作用。
二是突出項目帶動。緊盯大敦煌文化旅遊經濟圈建設項目清單，加快項目前期手續辦理，加力推動鳴沙山•月牙泉景區基礎設施提升、懸泉置和玉門關遺址保護展示利用、莫高窟遊客服務中心二期等支撐性項目建設，力促莫高世界—絲綢之路石窟藝術體驗園、莫非•窟酒店項目年內取得突破性進展，努力在全域基礎提升上發揮“龍頭”作用。
三是構建交通網絡。借勢敦煌航空口岸全面開放和敦格鐵路全線開通的有利契機，加快實施柳敦高速、敦當高速、敦煌鐵路提速改造工程等重大交通基礎設施項目，全力推進敦煌航空公司籌建工作，爭取開通更多國際國內航線航班，努力在全域互聯互通上發揮“龍頭”作用。
四是完善服務功能。全面啟動旅遊接待服務設施提檔升級工作，加快智慧景區、沙州夜市等提升改造步伐，加力推動莫高裡•敦煌工匠文化村、東驛—敦煌藝術城、陽關旅遊休閒小鎮等重點項目建設，著力提升城區景區、鄉村旅遊等配套服務功能，努力在全域基礎設施提檔升級上發揮“龍頭”作用。
五是拓展宣傳營銷。唱響“詩與遠方•如夢敦煌”系列宣傳活動，加大廣州、杭州、西安等重要客源地精準宣傳營銷力度，全力籌備辦好“一會一節”暨敦煌文化蘇杭展等活動，不斷提升大敦煌文化旅遊經濟圈知名度和影響力，努力在全域品牌打造上發揮“龍頭”作用。
甘肅農民報記者現場提問
記者：建設大敦煌文化旅遊經濟圈對酒泉乃至甘肅旅遊業將產生哪些積極影響？
朱建軍：
建設大敦煌文化旅遊經濟圈是省委、省政府做出的重大戰略決策，也是破解制約我市文化旅遊業發展瓶頸的重要舉措，通過建設大敦煌文化旅遊經濟圈，將會對酒泉乃至甘肅旅遊業產生積極影響。一是有利於提升我市文化旅遊品牌影響力。通過建設大敦煌文化旅遊經濟圈，進一步提升敦煌旅遊品牌知名度，將大敦煌文化旅遊經濟圈建成搶佔“一帶一路”的文化制高點和世界文化旅遊目的地，將其打造成酒泉乃至甘肅旅遊的一張精美名片。二是有利於推動區域文化旅遊聯動發展。通過建設大敦煌文化旅遊經濟圈，注重發揮敦煌旅遊龍頭帶動作用，著力打造河西走廊黃金旅遊經濟帶，在帶動敦煌周邊縣和酒泉全域旅遊發展的同時，輻射帶動河西走廊特別是嘉峪關、張掖的文化旅遊產業發展。三是有利於加強與周邊省市交流合作。通過建設大敦煌文化旅遊經濟圈，進一步深化與青海、新疆、內蒙、寧夏等周邊省市的文旅合作，形成旅遊大環線，構築旅遊大格局。
主持人：
謝謝回答。記者問答環節就到這裡，希望新聞媒體對酒泉市上半年經濟運行情況和大敦煌文化旅遊經濟圈建設做好宣傳報道。需要單獨採訪領導的記者請會後聯繫採訪。
今天的新聞發佈會到此結束，再次感謝今天的發佈嘉賓。感謝各位媒體朋友，再見！
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