'趙煥焱：重返管理為主推動酒店業發展的轉折點到了'

技術和管理輪流為主推動酒店業發展。20世紀後20年管理為主，21世紀初20年技術為主。

金融資本控制產業資本，輪流為兩個輪子推波助瀾，分別把管理為主推動的高端酒店品牌集團和技術推動為主的有限服務酒店集團送上炙手可熱的資本市場。

技術和管理是各行各業發展乃至經濟社會發展的兩個輪子，當然也是酒店業發展的兩個輪子。在酒店業方面，最近半個世紀表現為管理和技術兩個輪子輪流為主推動，以管理為主推動的時代又將到來。

一、20世紀最後20年是管理為主推動

1、高端酒店品牌是管理為主推動的產物

20世紀八十年代後，以品牌為載體的委託管理、特許經營、聯銷經營全面發展，酒店品牌作為管理系統的集大成者，優勢品牌兼併整合，以連鎖模式實現規模經濟的優勢。20世紀70年代到90年代中期，美國有50%的酒店品牌消失；90年代中期以後，萬豪、希爾頓、喜達屋等酒店集團紛紛上市。

2、管理為主推動酒店業發展形成了完整體系

管理的推動實現了經營要素的統一，其要素包括：品牌標識、服務程序、預訂網絡、採購系統、組織結構、財務制度、政策標準、企業文化、經營理念。

3、管理為主推動創造出酒店品牌點石成金的神話

20世紀最後20年，輕資產發展的跨國公司酒店品牌快速進入中國，快速實現發展，獲取可觀的管理費收入。

二、21世紀最初20年是技術為主推動

1、互聯網技術造就了白手起家的有限服務酒店集團

白手起家的經濟型酒店集團在互聯網技術起風的時間窗口登上資本市場的大雅之堂。華住酒店集團是技術推動取得成功的代表作。

技術為主推動酒店業，都是由資本市場呼風喚雨來放大效應，OYO也許是最後一個登臺表演的角色。

2、技術推動為主甚至影響到整個行業

攜程網在技術推動的背景下登上行業制高點。

以往住宿業有銷售部門專門負責大客戶管理、客戶營銷，在社會分工細化的趨勢下出現了外包給中介，最初的中介與互聯網毫無關聯，有實體中介先行買斷客房再進行銷售。互聯網的普及使住宿業的中介從線下走到線上。社會分工和專業化是經濟發展規模效應的必然，互聯網的出現為這一趨勢提供了前所未有的契機。

作為酒店業務的臨門一腳，作為客房商品價值實現的驚險一跳，訂房系統收入成為酒店管理鏈上的最大收入，全球訂房佣金平均水平是客房收入的15%至20%，遠高於營業收入8%的酒店集團管理費用。

至此，明白無誤地表明瞭連鎖平臺是訂房中心為王；訂房系統是酒店集團的核心競爭力。

攜程網於1999年5月成立，開始了住宿業訂房管理業務的外包大發展趨勢。2019年一季度,攜程訂房系統收入30億元、同比上升21%。相當於6年前的2013年中國全年的網絡訂房系統收入。

3、即將登臺的5G技術和物聯網技術將使技術為主推動的作用力達到登峰造極

在21世紀最初20年的技術為主推動時期，5G與物聯網的使用將為智能化管理和節能降耗帶來華彩樂章的高潮作最精彩的謝幕。

三、管理為主的推動力將重振雄風

1、技術為主推動的副作用由管理為主推動來解決

以管理為主的推動力將重振雄風，改變矯枉過正、實現撥亂反正，讓酒店業再次成為令人神往的行業。

技術為主推動階段，在積極方面，降低了成本，增加了供應；在消極方面，降低了質量，加劇了競爭。

技術為主推動很自然會帶來許多副作用，這些副作用在“劣幣驅逐良幣”的經濟學原理上反映出來，“劣幣驅逐良幣”原意是指製作成本高的貨幣（良幣）必然要被熔化後收藏而退出流通領域，而製作成本低的貨幣(劣幣)會充斥市場。例如、在流通市場中，銀幣取代金幣、銅幣取代銀幣、紙幣取代銅幣。作為劣幣的紙幣，並沒有貶低之意，本文關於住宿業劣幣亦然。

住宿業的劣幣驅逐良幣原理表現在硬件、軟件、經營模式、管理流程、服務水平諸方面，在硬件方面，投資成本低的租賃裝修投資酒店驅逐了投資成本高的不動產投資酒店；在軟件方面，服務成本低的有限服務酒店驅逐了服務成本高的全服務酒店；在經營模式方面，經營成本低的分享經濟模式驅逐了經營成本高的納稅經營模式；在管理流程方面，管理成本低的馬馬虎虎管理驅逐了管理成本高的規範化管理；在服務水平方面，服務成本低的隨意性服務驅逐了服務成本高的SOP操作程序。最後結果：總成本低的酒店驅逐了總成本高、質優價高的酒店，而總成本高、質優價高的酒店不得不隨波逐流，向劣幣模式靠攏。

2、管理為主推動酒店業發展需要一個切入點和抓手

技術為主推動帶來的副作用會讓管理為主推動發力來解決。

標準操作程序是體現酒店品牌支持系統核心競爭力的基礎所在，實際上所有酒店都是有標準的，沒有標準就是一個最壞的標準。要提高管理水平和服務質量，不妨把標準操作程序作為抓手。要宣傳自己品牌的最好方式，不妨亮出自己的標準操作程序，並且確認保證得到貫徹實施。

我既不贊成酒店執行例行公事式、冷冰冰的操作程序，也不贊成墨守成規的老黃曆。隨著時代的發展，酒店的硬件和軟件必須更新，SOP也需要變化。SOP的原則和出發點是提供優質服務，而繁瑣而死板的SOP在某些場景下卻適得其反。對於客人來說，冷冰冰的規範遠遠不如熱情的服務。

與時俱進的標準包括適合扁平化的組織體系，根據必要、合理、可操作性的原則，目的是提高服務水平，使個性化服務成為標準化服務的錦上之花。瞭解當前消費者的喜好是優化更新SOP的前提。

操作程序標準要有一個活的靈魂，服務理念和核心價值是提升服務水平的關鍵所在。雖然大部分酒店都有價值觀的培訓，但是最重要的是將價值觀的理念內化為員工的行為。例如香格里拉的服務要求是：為客人提供物有所值的特色服務和創新產品，令客人喜出望外，並通過認知客人愛好、預見客人需求、靈活處理客人要求、積極補救出現的問題最終實現客人的滿意。麗思-卡爾頓酒店最高使命是讓客人得到真實的關懷和舒適，它的服務理念是員工與客人平等，強調人對人的服務，不是機器對人的服務；強調服務因人而異，個性化、人情味。

關係到安全和衛生的SOP首當其衝，涉及內部管理的標準與客人感受無關，而關係到安全和衛生的標準是確保酒店落實安全、衛生的基本保證。只有這樣，近年來頻頻暴出的安全、衛生問題才有解決的基礎。把標準成為員工習慣，讓員工習慣成為標準，使結果符合標準，讓不自覺的行為變為自覺的行為。

新時代的SOP應該是智能化的。赫拉克利特(古希臘哲學家，公元前530年至前470年)說，人不能兩次踏進同一條河，因為當人第二次進入這條河時，是新的水流而不是原來的水流在流淌。現在，我們再製定的SOP必然帶有新的時代色彩，其中最重要的一點是我們已經可以藉助智能化的威力了。

3、行業管理是管理為主推動的最高層次

（1）依法治行業

依法治行業是依法治國的基礎，必須實現有法可依、有法必依。

目前我國沒有住宿業的專門法，處理住宿業方面的法律糾紛大多依照《民法通則》、《合同法》、《公司法》、《消費者權益保護法》等民事方面的法律處理。日本、新加坡、法國等國都頒佈了專門法，我國香港地區頒佈了《香港飯店旅館法》和《酒店東主條例》，我國臺灣地區頒發了《觀光旅館業管理規則》。

中國2004年7月1日起投資酒店業不需要行政許可。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議於2003年8月27日通過、2004年7月1日起施行的《中華人民共和國行政許可法》第十三條規定：通過下列方式能夠予以規範的，可以不設行政許可：（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（二）市場競爭機制能夠有效調節的；（三）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；（四）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。趙煥焱認為這個規定非常正確，有效扼制了審批腐敗。可惜由於目前還存在的問題在是：酒店投資的目的多元化（投資時候不打算盈利）使市場競爭機制無法有效調節；行業組織不是同業公會而沒有能力制定進入門檻和遊戲規則。

目前我國住宿業的管理政出多門，沒有全覆蓋的行業管理，更沒有全行業的數據服務。住宿業的服務對象包括商務活動者、旅遊者、社團活動者、公務活動者，等等，因此無法以單一對象為依據歸口管理。首先需要統一行業歸屬，目前文化和旅遊部、商務部稱飯店；證券界稱酒店（搬用香港命名辦法，有客房為酒店、無客房為酒樓）；統計局稱旅館；政府文件稱賓館；民宿、共享經濟等等層出不窮。趙煥焱建議以客房為行業標誌實行住宿業全覆蓋統一管理。

（2）協會逐步向同業公會發展

2007年，《國務院辦公廳關於加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發[2007]36號），對拓展行業協會職能、推進行業協會管理體制改革、加強行業協會自身建設、完善扶持政策等方面提出了明確要求。

2009年，《國務院關於加快發展旅遊業的意見》（國辦發[2009]41號）明確提出了旅遊協會改革的時間表，“五年內，各級各類旅遊行業協會的人員和財務關係要與旅遊行政管理等部門脫鉤。”

中國酒店業新協會決不能做表面文章的改變，需要有脫胎換骨的改變才能擔當歷史使命，只有具備規定遊戲規則和進入門檻的同業公會才可能出現脫胎換骨的變化。新型協會逐步向同業公會發展，上海現在已經有銀行業等同業公會，然而上海108年前就有旅館業同業公會。1911年，上海少數客棧為應付種種環境，自發組織上海旅棧業公所，成為最早的同業組織。在同業公會之前的過度時期，地方政府應該對住宿業總接待人數與實際能接待人數進行信息化，採取商業承載力的方式進行審批干預，或舉行聽證會，對後進者進行設限。

（3）住宿業品牌爭取進入中國服務名片

酒店管理是第三產業中的新型服務業，應該大力發展。我國發展現代服務業的潛力很大，中國酒店業的首要任務是從酒店投資走向酒店管理。我國發展酒店管理業的關鍵要抓住發展具有獨立知識產權的品牌，落實國家關於發展文化軟實力的要求，改變重投資輕管理、重硬件輕軟件的情況，這既是中國經濟轉型的要求，也是中國服務走向全球的前提條件。中國酒店集團的前途和競爭關鍵是知識資本，知識資本表現為獨立自主知識產權的高端酒店品牌。酒店業應該是酒店管理業而不是酒店投資業，如果是酒店投資業就是房地產企業了。目前中國是酒店投資的大國，但卻是酒店管理的小國。中國酒店業的首要任務是從酒店投資走向酒店管理。我國發展酒店管理業的關鍵要抓住發展具有獨立知識產權的品牌，落實國家關於發展文化軟實力的要求，改變重投資輕管理、重硬件輕軟件的情況，改變本土高端酒店品牌邊緣化的現狀，這既是中國經濟轉型的要求，也是中國服務走向全球的前提條件。

附：趙煥焱在媒體發表觀點3則

1、《經濟觀察報》鄧軍：“單體酒店進入‘飆速’正面戰，OYO能否帶來破局之機”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點212】2019年8月1日，《經濟觀察報》鄧軍在“單體酒店進入‘飆速’正面戰，OYO能否帶來破局之機”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

華美顧問集團首席知識官趙煥焱說，“從某種意義上來說，OYO可能以一種比較另類的發展模式，打亂了OTA和酒店集團的競爭格局。”趙煥焱進一步認為，對於現在的OYO來說，穩住加盟規模是首當其衝的任務。而這也是業界普遍判斷OYO敢於用保底手段留住加盟商的主要目的。“現在OYO最大的優勢就在於有著龐大的資本實力，如果能確保資金鍊不斷裂，維持開店速度快過關店速度，也許OYO還能殺出一條血路”。

2、《界面新聞》鄭萃穎：“洲際酒店在中國嚐到了特許經營的甜頭”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點211】2019年8月1日，《界面新聞》鄭萃穎在“洲際酒店在中國嚐到了特許經營的甜頭”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

不同於在全球其他市場的特許經營模式，洲際酒店在中國採取“特許經營+”（Franchise Plus），即由集團為業主委派酒店總經理，確保品牌標準嚴格落地，另外提供設計施工、供應鏈採購，人員培訓和運營、酒店業績三方面的支持。“洲際注重合作者的管理經驗，優先選擇大企業，派出總經理，這是洲際和其他國際品牌特許經營模式的區別。”華美酒店首席顧問趙煥焱告訴界面新聞。

3、《北京商報》關子辰：“洲際啟動‘六小件’改革，旗下酒店3年內洗護用品小變大”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點210】2019年8月1日，《北京商報》關子辰在“洲際啟動‘六小件’改革，旗下酒店3年內洗護用品小變大”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱曾表示，上海酒店行業限用的“六小件”中尚不包括洗髮、沐浴等洗護用品，不過針對此前浪費嚴重的現象，業內對於酒店限用“六小件”是否包含小瓶洗護用品存在一定爭議。如果限用一次性物品中包含上述洗髮、沐浴等洗護用品，則會對差旅人士產生一定的不便，如果不包含，則該產品浪費現象又比較嚴重，因此建議酒店換裝大瓶洗護用品，此舉能夠起到減少酒店行業一次性用品浪費，達到低碳環保的作用。

趙煥焱表示，隨著環保理念的推行，會有越來越多的酒店集團加入限用一次性用品的行列。

【查看趙煥焱743篇原創文章】“查看歷史消息”往前查閱。

【趙煥焱】華美顧問機構首席知識官、高級經濟師。大型酒店集團總部17年多研究經歷，酒店諮詢企業10年多研究經歷。榮獲2008年6月13日首屆《價值中國》“最具影響力百強專家”、2008年12月4日中國酒店業改革開放30年紀念大會“影響中國酒店一百人”、2016年9月20日中國酒店及商用廚具行業大會“終身成就獎”、2016年11月4日CHTA全球2016年會“特別突出貢獻獎”、2017年4月23日“中國酒店卓越貢獻金龍獎”、2018年10月19日“年度行業發展貢獻獎”、2018年12月7日中瑞酒店管理學院“數據價值智囊獎”、2019年3月20日GBE論壇“傑出貢獻獎”等。

【主要名譽職務】易居克而瑞資管專家顧問、中國房地產業協會中國酒店業優採聯盟顧問、中瑞酒店管理學院酒店業研究中心特約研究員、廣西酒店管理學會首席顧問專家、中國智慧酒店聯盟理事長、四川省智慧酒店聯盟名譽理事長、上海樂遊際文化傳播有限公司戰略顧問等。

【工作追求】在專業之巔，化智識為方法。

【趙煥焱發表演講203次】其中，2008年3次、2009年4次、2010年9次、2011年16次、2012年21次、2013年25次、2014年25次、2015年32次、2016年24次、2017年20次、2018年15次、2019年至7月30日8次。

【趙煥焱發表文章793篇（不包括自己發佈的原創自媒體文章）】其中，2004年1篇、2005年28篇、2006年9篇、2007年33篇、2008年17篇、2009年34篇、2010年47篇、2011年39篇、2012年34篇、2013年45篇、2014年54篇、2015年82篇、2016年88篇、2017年209篇、2018年66篇、2019年至6月3日7篇。

【趙煥焱接受採訪在報刊發表觀點2371次】其中，2006年8次、2007年18次、2008年11次、2009年42次、2010年50次、2011年82次、2012年175次、2013年210次、2014年272次、2015年314次、2016年372次、2017年288次、2018年318次、2019年至8月1日212次。

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技術和管理輪流為主推動酒店業發展。20世紀後20年管理為主，21世紀初20年技術為主。

金融資本控制產業資本，輪流為兩個輪子推波助瀾，分別把管理為主推動的高端酒店品牌集團和技術推動為主的有限服務酒店集團送上炙手可熱的資本市場。

技術和管理是各行各業發展乃至經濟社會發展的兩個輪子，當然也是酒店業發展的兩個輪子。在酒店業方面，最近半個世紀表現為管理和技術兩個輪子輪流為主推動，以管理為主推動的時代又將到來。

一、20世紀最後20年是管理為主推動

1、高端酒店品牌是管理為主推動的產物

20世紀八十年代後，以品牌為載體的委託管理、特許經營、聯銷經營全面發展，酒店品牌作為管理系統的集大成者，優勢品牌兼併整合，以連鎖模式實現規模經濟的優勢。20世紀70年代到90年代中期，美國有50%的酒店品牌消失；90年代中期以後，萬豪、希爾頓、喜達屋等酒店集團紛紛上市。

2、管理為主推動酒店業發展形成了完整體系

管理的推動實現了經營要素的統一，其要素包括：品牌標識、服務程序、預訂網絡、採購系統、組織結構、財務制度、政策標準、企業文化、經營理念。

3、管理為主推動創造出酒店品牌點石成金的神話

20世紀最後20年，輕資產發展的跨國公司酒店品牌快速進入中國，快速實現發展，獲取可觀的管理費收入。

二、21世紀最初20年是技術為主推動

1、互聯網技術造就了白手起家的有限服務酒店集團

白手起家的經濟型酒店集團在互聯網技術起風的時間窗口登上資本市場的大雅之堂。華住酒店集團是技術推動取得成功的代表作。

技術為主推動酒店業，都是由資本市場呼風喚雨來放大效應，OYO也許是最後一個登臺表演的角色。

2、技術推動為主甚至影響到整個行業

攜程網在技術推動的背景下登上行業制高點。

以往住宿業有銷售部門專門負責大客戶管理、客戶營銷，在社會分工細化的趨勢下出現了外包給中介，最初的中介與互聯網毫無關聯，有實體中介先行買斷客房再進行銷售。互聯網的普及使住宿業的中介從線下走到線上。社會分工和專業化是經濟發展規模效應的必然，互聯網的出現為這一趨勢提供了前所未有的契機。

作為酒店業務的臨門一腳，作為客房商品價值實現的驚險一跳，訂房系統收入成為酒店管理鏈上的最大收入，全球訂房佣金平均水平是客房收入的15%至20%，遠高於營業收入8%的酒店集團管理費用。

至此，明白無誤地表明瞭連鎖平臺是訂房中心為王；訂房系統是酒店集團的核心競爭力。

攜程網於1999年5月成立，開始了住宿業訂房管理業務的外包大發展趨勢。2019年一季度,攜程訂房系統收入30億元、同比上升21%。相當於6年前的2013年中國全年的網絡訂房系統收入。

3、即將登臺的5G技術和物聯網技術將使技術為主推動的作用力達到登峰造極

在21世紀最初20年的技術為主推動時期，5G與物聯網的使用將為智能化管理和節能降耗帶來華彩樂章的高潮作最精彩的謝幕。

三、管理為主的推動力將重振雄風

1、技術為主推動的副作用由管理為主推動來解決

以管理為主的推動力將重振雄風，改變矯枉過正、實現撥亂反正，讓酒店業再次成為令人神往的行業。

技術為主推動階段，在積極方面，降低了成本，增加了供應；在消極方面，降低了質量，加劇了競爭。

技術為主推動很自然會帶來許多副作用，這些副作用在“劣幣驅逐良幣”的經濟學原理上反映出來，“劣幣驅逐良幣”原意是指製作成本高的貨幣（良幣）必然要被熔化後收藏而退出流通領域，而製作成本低的貨幣(劣幣)會充斥市場。例如、在流通市場中，銀幣取代金幣、銅幣取代銀幣、紙幣取代銅幣。作為劣幣的紙幣，並沒有貶低之意，本文關於住宿業劣幣亦然。

住宿業的劣幣驅逐良幣原理表現在硬件、軟件、經營模式、管理流程、服務水平諸方面，在硬件方面，投資成本低的租賃裝修投資酒店驅逐了投資成本高的不動產投資酒店；在軟件方面，服務成本低的有限服務酒店驅逐了服務成本高的全服務酒店；在經營模式方面，經營成本低的分享經濟模式驅逐了經營成本高的納稅經營模式；在管理流程方面，管理成本低的馬馬虎虎管理驅逐了管理成本高的規範化管理；在服務水平方面，服務成本低的隨意性服務驅逐了服務成本高的SOP操作程序。最後結果：總成本低的酒店驅逐了總成本高、質優價高的酒店，而總成本高、質優價高的酒店不得不隨波逐流，向劣幣模式靠攏。

2、管理為主推動酒店業發展需要一個切入點和抓手

技術為主推動帶來的副作用會讓管理為主推動發力來解決。

標準操作程序是體現酒店品牌支持系統核心競爭力的基礎所在，實際上所有酒店都是有標準的，沒有標準就是一個最壞的標準。要提高管理水平和服務質量，不妨把標準操作程序作為抓手。要宣傳自己品牌的最好方式，不妨亮出自己的標準操作程序，並且確認保證得到貫徹實施。

我既不贊成酒店執行例行公事式、冷冰冰的操作程序，也不贊成墨守成規的老黃曆。隨著時代的發展，酒店的硬件和軟件必須更新，SOP也需要變化。SOP的原則和出發點是提供優質服務，而繁瑣而死板的SOP在某些場景下卻適得其反。對於客人來說，冷冰冰的規範遠遠不如熱情的服務。

與時俱進的標準包括適合扁平化的組織體系，根據必要、合理、可操作性的原則，目的是提高服務水平，使個性化服務成為標準化服務的錦上之花。瞭解當前消費者的喜好是優化更新SOP的前提。

操作程序標準要有一個活的靈魂，服務理念和核心價值是提升服務水平的關鍵所在。雖然大部分酒店都有價值觀的培訓，但是最重要的是將價值觀的理念內化為員工的行為。例如香格里拉的服務要求是：為客人提供物有所值的特色服務和創新產品，令客人喜出望外，並通過認知客人愛好、預見客人需求、靈活處理客人要求、積極補救出現的問題最終實現客人的滿意。麗思-卡爾頓酒店最高使命是讓客人得到真實的關懷和舒適，它的服務理念是員工與客人平等，強調人對人的服務，不是機器對人的服務；強調服務因人而異，個性化、人情味。

關係到安全和衛生的SOP首當其衝，涉及內部管理的標準與客人感受無關，而關係到安全和衛生的標準是確保酒店落實安全、衛生的基本保證。只有這樣，近年來頻頻暴出的安全、衛生問題才有解決的基礎。把標準成為員工習慣，讓員工習慣成為標準，使結果符合標準，讓不自覺的行為變為自覺的行為。

新時代的SOP應該是智能化的。赫拉克利特(古希臘哲學家，公元前530年至前470年)說，人不能兩次踏進同一條河，因為當人第二次進入這條河時，是新的水流而不是原來的水流在流淌。現在，我們再製定的SOP必然帶有新的時代色彩，其中最重要的一點是我們已經可以藉助智能化的威力了。

3、行業管理是管理為主推動的最高層次

（1）依法治行業

依法治行業是依法治國的基礎，必須實現有法可依、有法必依。

目前我國沒有住宿業的專門法，處理住宿業方面的法律糾紛大多依照《民法通則》、《合同法》、《公司法》、《消費者權益保護法》等民事方面的法律處理。日本、新加坡、法國等國都頒佈了專門法，我國香港地區頒佈了《香港飯店旅館法》和《酒店東主條例》，我國臺灣地區頒發了《觀光旅館業管理規則》。

中國2004年7月1日起投資酒店業不需要行政許可。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議於2003年8月27日通過、2004年7月1日起施行的《中華人民共和國行政許可法》第十三條規定：通過下列方式能夠予以規範的，可以不設行政許可：（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（二）市場競爭機制能夠有效調節的；（三）行業組織或者中介機構能夠自律管理的；（四）行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。趙煥焱認為這個規定非常正確，有效扼制了審批腐敗。可惜由於目前還存在的問題在是：酒店投資的目的多元化（投資時候不打算盈利）使市場競爭機制無法有效調節；行業組織不是同業公會而沒有能力制定進入門檻和遊戲規則。

目前我國住宿業的管理政出多門，沒有全覆蓋的行業管理，更沒有全行業的數據服務。住宿業的服務對象包括商務活動者、旅遊者、社團活動者、公務活動者，等等，因此無法以單一對象為依據歸口管理。首先需要統一行業歸屬，目前文化和旅遊部、商務部稱飯店；證券界稱酒店（搬用香港命名辦法，有客房為酒店、無客房為酒樓）；統計局稱旅館；政府文件稱賓館；民宿、共享經濟等等層出不窮。趙煥焱建議以客房為行業標誌實行住宿業全覆蓋統一管理。

（2）協會逐步向同業公會發展

2007年，《國務院辦公廳關於加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發[2007]36號），對拓展行業協會職能、推進行業協會管理體制改革、加強行業協會自身建設、完善扶持政策等方面提出了明確要求。

2009年，《國務院關於加快發展旅遊業的意見》（國辦發[2009]41號）明確提出了旅遊協會改革的時間表，“五年內，各級各類旅遊行業協會的人員和財務關係要與旅遊行政管理等部門脫鉤。”

中國酒店業新協會決不能做表面文章的改變，需要有脫胎換骨的改變才能擔當歷史使命，只有具備規定遊戲規則和進入門檻的同業公會才可能出現脫胎換骨的變化。新型協會逐步向同業公會發展，上海現在已經有銀行業等同業公會，然而上海108年前就有旅館業同業公會。1911年，上海少數客棧為應付種種環境，自發組織上海旅棧業公所，成為最早的同業組織。在同業公會之前的過度時期，地方政府應該對住宿業總接待人數與實際能接待人數進行信息化，採取商業承載力的方式進行審批干預，或舉行聽證會，對後進者進行設限。

（3）住宿業品牌爭取進入中國服務名片

酒店管理是第三產業中的新型服務業，應該大力發展。我國發展現代服務業的潛力很大，中國酒店業的首要任務是從酒店投資走向酒店管理。我國發展酒店管理業的關鍵要抓住發展具有獨立知識產權的品牌，落實國家關於發展文化軟實力的要求，改變重投資輕管理、重硬件輕軟件的情況，這既是中國經濟轉型的要求，也是中國服務走向全球的前提條件。中國酒店集團的前途和競爭關鍵是知識資本，知識資本表現為獨立自主知識產權的高端酒店品牌。酒店業應該是酒店管理業而不是酒店投資業，如果是酒店投資業就是房地產企業了。目前中國是酒店投資的大國，但卻是酒店管理的小國。中國酒店業的首要任務是從酒店投資走向酒店管理。我國發展酒店管理業的關鍵要抓住發展具有獨立知識產權的品牌，落實國家關於發展文化軟實力的要求，改變重投資輕管理、重硬件輕軟件的情況，改變本土高端酒店品牌邊緣化的現狀，這既是中國經濟轉型的要求，也是中國服務走向全球的前提條件。

附：趙煥焱在媒體發表觀點3則

1、《經濟觀察報》鄧軍：“單體酒店進入‘飆速’正面戰，OYO能否帶來破局之機”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點212】2019年8月1日，《經濟觀察報》鄧軍在“單體酒店進入‘飆速’正面戰，OYO能否帶來破局之機”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

華美顧問集團首席知識官趙煥焱說，“從某種意義上來說，OYO可能以一種比較另類的發展模式，打亂了OTA和酒店集團的競爭格局。”趙煥焱進一步認為，對於現在的OYO來說，穩住加盟規模是首當其衝的任務。而這也是業界普遍判斷OYO敢於用保底手段留住加盟商的主要目的。“現在OYO最大的優勢就在於有著龐大的資本實力，如果能確保資金鍊不斷裂，維持開店速度快過關店速度，也許OYO還能殺出一條血路”。

2、《界面新聞》鄭萃穎：“洲際酒店在中國嚐到了特許經營的甜頭”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點211】2019年8月1日，《界面新聞》鄭萃穎在“洲際酒店在中國嚐到了特許經營的甜頭”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

不同於在全球其他市場的特許經營模式，洲際酒店在中國採取“特許經營+”（Franchise Plus），即由集團為業主委派酒店總經理，確保品牌標準嚴格落地，另外提供設計施工、供應鏈採購，人員培訓和運營、酒店業績三方面的支持。“洲際注重合作者的管理經驗，優先選擇大企業，派出總經理，這是洲際和其他國際品牌特許經營模式的區別。”華美酒店首席顧問趙煥焱告訴界面新聞。

3、《北京商報》關子辰：“洲際啟動‘六小件’改革，旗下酒店3年內洗護用品小變大”

【趙煥焱2019年在媒體發表觀點210】2019年8月1日，《北京商報》關子辰在“洲際啟動‘六小件’改革，旗下酒店3年內洗護用品小變大”文章中引用了華美顧問機構首席知識官、高級經濟師趙煥焱的數據和觀點如下：

華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱曾表示，上海酒店行業限用的“六小件”中尚不包括洗髮、沐浴等洗護用品，不過針對此前浪費嚴重的現象，業內對於酒店限用“六小件”是否包含小瓶洗護用品存在一定爭議。如果限用一次性物品中包含上述洗髮、沐浴等洗護用品，則會對差旅人士產生一定的不便，如果不包含，則該產品浪費現象又比較嚴重，因此建議酒店換裝大瓶洗護用品，此舉能夠起到減少酒店行業一次性用品浪費，達到低碳環保的作用。

趙煥焱表示，隨著環保理念的推行，會有越來越多的酒店集團加入限用一次性用品的行列。

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【趙煥焱】華美顧問機構首席知識官、高級經濟師。大型酒店集團總部17年多研究經歷，酒店諮詢企業10年多研究經歷。榮獲2008年6月13日首屆《價值中國》“最具影響力百強專家”、2008年12月4日中國酒店業改革開放30年紀念大會“影響中國酒店一百人”、2016年9月20日中國酒店及商用廚具行業大會“終身成就獎”、2016年11月4日CHTA全球2016年會“特別突出貢獻獎”、2017年4月23日“中國酒店卓越貢獻金龍獎”、2018年10月19日“年度行業發展貢獻獎”、2018年12月7日中瑞酒店管理學院“數據價值智囊獎”、2019年3月20日GBE論壇“傑出貢獻獎”等。

【主要名譽職務】易居克而瑞資管專家顧問、中國房地產業協會中國酒店業優採聯盟顧問、中瑞酒店管理學院酒店業研究中心特約研究員、廣西酒店管理學會首席顧問專家、中國智慧酒店聯盟理事長、四川省智慧酒店聯盟名譽理事長、上海樂遊際文化傳播有限公司戰略顧問等。

【工作追求】在專業之巔，化智識為方法。

【趙煥焱發表演講203次】其中，2008年3次、2009年4次、2010年9次、2011年16次、2012年21次、2013年25次、2014年25次、2015年32次、2016年24次、2017年20次、2018年15次、2019年至7月30日8次。

【趙煥焱發表文章793篇（不包括自己發佈的原創自媒體文章）】其中，2004年1篇、2005年28篇、2006年9篇、2007年33篇、2008年17篇、2009年34篇、2010年47篇、2011年39篇、2012年34篇、2013年45篇、2014年54篇、2015年82篇、2016年88篇、2017年209篇、2018年66篇、2019年至6月3日7篇。

【趙煥焱接受採訪在報刊發表觀點2371次】其中，2006年8次、2007年18次、2008年11次、2009年42次、2010年50次、2011年82次、2012年175次、2013年210次、2014年272次、2015年314次、2016年372次、2017年288次、2018年318次、2019年至8月1日212次。

趙煥焱接受電視臺採訪

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