焦瑾璞:數字普惠金融應有邊界

金融 普惠公司 黃金 信息安全 中證網 2017-06-08

中證網訊 (記者 徐昭) 6月3日,上海黃金交易所理事長焦瑾璞在2017清華五道口全球金融論壇“技術驅動下的普惠金融創新”分論壇上表示,目前的普惠金融都是打著數字普惠金融的邊界、名義,到底數字普惠金融要幹哪些事,應該有一個界定,也就是說數字普惠金融要有邊界。

“數字技術助力普惠金融發展,就是怎麼來解決傳統金融的成本高、效率低,最後一公里的問題。”焦瑾璞認為,一是提高了獲取正規金融服務的可獲得性。二是提高了金融服務的覆蓋面,也就是說最後一公里有可能被覆蓋。三是解決了成本的問題,我們用原來的思路,做銀行代理需要門面房、人,物質基礎很多,通過數字這種技術,大大降低了普惠金融服務的成本。

焦瑾璞指出,數字技術的應用極大的推動了普惠金融的發展,但是也帶來了不少的風險和挑戰。市場上甚至出現了許多打著數字普惠金融的旗號,藉助互聯網從事非法集資等違法活動。

第一,跑路頻繁,消費者的權益難保障。像中國的消費者權益保障應該還是空白,儘管我幹過三年,確實沒幹出什麼成績,讓大家現在還有很多跑路大家的權益保障不了。

第二,信息安全風險日益突出。用戶信息洩漏、丟失、被截取、被篡改等案件時有發生,消費者個人隱私、資金安全已受侵犯。

還有一個金融風險不可忽視。互聯網金融產品覆蓋面廣,產品風險普遍較高,產品間關聯度也高。

此外,焦瑾璞強調,數字普惠金融應迴歸金融的本質,但是不忘普惠初心。第一,普惠金融有別於政府扶貧,它不是慈善金融,也不是扶貧金融,它是實實在在的商業金融,就必須履行金融的內涵。第二,它的經營必須要建立在商業可持續的基礎上,而不是一錘子買賣。要從“加強金融基礎設施建設”、“完善普惠金融組織體系”、“探索普惠金融的可持續發展模式”、“規範數字普惠金融發展,防範金融風險”、“加強消費者金融教育,保護金融消費者權益”五個方面著力建立這種商業可持續的普惠金融體系。

“監管需要有新思路,數字普惠金融的發展需要加以引導和規範,才能保證其走上健康的軌道,甚至真正成為普及大眾惠及民生的事業。” 焦瑾璞進一步補充道,第一,明晰互聯網金融業務的邊界。第二,要在數字普惠金融服務中,金融機構與非金融機構之間的界限不明顯,傳統牌照制度下的機構監管方法並不適用,因此更需要行為監管。第三,加強金融監管協調,構建適應金融市場發展的新型法律與監管體系。第四,發展監管科技,利用數字技術提升金融監管能力,監管也要搞數字監管。

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