來源：經濟日報
以高質量的科技供給集聚國內外創新資源和創新要素，帶動經濟結構變革，形成輻射帶動全國乃至全球經濟發展的引擎和戰略高地，是京津冀高質量協同發展的共識和必須完成的時代使命。
當前，面對“高資源集聚與低區域流動並存、高創新產出與低區域轉化同在”的發展現狀，京津冀三地必須要在打造高質量協同創新新引擎、構築高質量科技產業聯動鏈條、重塑高質量協同發展的創新生態上聚合發力。
發揮雄安新區創新載體的開放聚合引領作用，打造京津冀高質量協同創新新引擎
長期以來，河北缺少國家級戰略性標誌化創新平臺一直被認為是河北難以對接國家資源、承接京津創新外溢、減緩創新要素區域流動的重要因素。雄安新區的設立，完善了京津冀協同發展的頂層設計，減少了河北與京津的平臺落差，為河北創新提升、京津冀區域高質量創新融合提供了新引擎。
立足於區域協同創新新引擎的構建，雄安新區的建設至少應完善以下三點。
一是打造全球典範創新環境，提升與國際前沿創新要素直接對接互動的能力。在新區探索建立與世界接軌的“研發創業特區”和“國際創新社區”，聚焦全球成果轉化、創新孵化的關鍵環節，吸引國內外知名科研組織、創新機構、諮詢機構、企業、海外專家、國內外創業者入駐或開展合作交流，集聚全球創新資源，提升與國際前沿創新要素直接對接互動的能力。
二是推動國家重大科研基礎設施佈局建設，打造引領京津冀和全國高質量創新發展的重要動力源。緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，推動在京科研機構、科技企業和科技創新平臺向雄安新區疏解；爭取更多國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心和大科學裝置在雄安新區佈局。
三是系統推進創新體系變革，形成全國高質量創新發展的模式示範。在科技體制、產權保護、高等教育、科研院所、人才流動等方面進行以創新為核心的綜合改革，為全國形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式提供示範。
強化首都科技成果的區域轉化，構築京津冀高質量協同發展的科技產業聯動鏈條
京津冀創新鏈鏈接不足，區域內科技成果轉化和產業化相對薄弱的原因，一方面是由於河北總體滯後的創新水平制約了三地創新鏈的緊密鏈接，另一方面是由於三地創新鏈與產業鏈深度融合、科技與產業有效聯動的發展模式與發展機制仍未建立。針對此種狀況，彌補河北科技創新短板、提升三地科技產業融合發展能力勢在必行。
一是提升河北科技創新水平，彌合三地創新發展梯度差。一方面河北要全力加快石保廊全面創新改革試驗區、京南國家科技成果轉移轉化示範區、環首都現代農業科技示範帶等國家級創新平臺科技體制改革創新的步伐，形成創新提升的實體支撐。另一方面首都要進一步開放科技條件平臺優勢資源，促進區域內實驗室、科學裝置、科技成果等資源共享，消除科技核心支撐資源的區域差異。
二是強化完善京津冀區域內的科技研發、成果轉化和產業化鏈條，實現創新鏈與產業鏈的深度融合。在三地合作共建科技園區和成果轉化基地的基礎上，支持三地企業與高校、科研機構合作，建設研發中心和中試基地，強化培育具有產學研協同特徵的科技企業集團，真正建立起以企業為主體、產學研用相結合的技術創新體系。
三是探索建立京津冀科技成果轉移轉化共同體，提升三地共同利用創新資源和科技成果培育發展新興產業的能力。推動三地共同聯合申請國家科技計劃、共同聯合建設項目轉化成果庫、共同聯合建設高新技術產業化基地，加快重大成果尤其是前沿性創新成果的轉化落地，形成帶動三地融合發展的新動能。
打造一體聯動式創新鏈群支撐體系，重塑京津冀高質量協同發展的創新生態
富有活力的創新生態系統是區域高質量創新發展的基礎，也是降低行政壁壘和制度成本，推動區域內創新資源優化配置和協同互補的重要保障。
一是應建設一體聯動式創新要素共同體市場，促進創新資源自由流動和高效配置。針對三地要素市場割裂的狀態，積極推進三地共建區域性的商品物流共同市場、土地儲備交易共同市場、人力資源共同市場、信用徵用共同市場、金融共同市場、信息技術共同市場等。以區域統一市場的形成，助推各類要素資源突破區域限制，在更大範圍內實現自由流動和優化配置。
二是應建設一體聯動式創新平臺支撐體系，構築京津冀協同創新的核心支撐。以產業鏈為依託，推動三地進行創新協作，如聯合建設產業技術研究院、工程技術研究中心、重點實驗室、區域創新服務中心等協同創新平臺，聯合創建一批科技企業孵化器等。通過一體聯動式創新平臺的構建支撐三地協同創新發展，為產業的深入融合與無縫對接提供支撐。
三是應構建一體聯動式創新政策落實保障體系，打通京津冀協同創新的“最後一公里”。增強三地財政支持、稅收優惠、金融發展、口岸開放、人才引進等創新發展政策的協同性，制定政策落實的保障機制，確保好的政策落實到位。同時，針對新業態、新產品、新模式層出不窮，很多新產品因無法在國民經濟行業分類中進行對應而被市場拒之門外，無法落地的問題，京津冀三地應率先出臺完善創新准入制度，為新業態、新產品、新模式的落地生根創造條件。(原文來源：經濟日報 作者：河北省中國特色社會主義理論體系研究中心、河北省社會科學院經濟研究所 邊繼雲)