一起學新發展理念③:協調發展有多重要?

協調發展究竟有多重要?習近平總書記形象地把協調發展比作“制勝要訣”,充分凸顯了協調在我國經濟社會發展全局中的地位。一言以蔽之,協調是持續健康發展的內在要求,其根本目的是要增強我國發展的整體性協調性。

協調發展之所以是“制勝要訣”,在於它反映了事物發展的客觀規律。事物是普遍聯繫的,人類社會是包括經濟、政治、文化、社會、生態等各種活動的統一有機體,形成了一系列重大關係。這些重大關係如果處理不好,就會出現不平衡不協調的狀態,影響整個社會健康發展。比如,供給體系和需求體系如果脫節,就會出現供求失衡、產能過剩,使經濟增速減緩;又比如,精神文明建設搞不好,社會風氣就可能變壞,並反過來制約經濟發展,等等。

平衡是相對的,不平衡是絕對的。協調發展是一個歷史過程,在不同階段的表現也不盡相同。當前,我國協調發展有哪些新特點,又面臨哪些短板?對這個問題,習近平總書記作出了精闢闡述。就特點來說,他強調,協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標準和尺度;協調是發展兩點論和重點論的統一,是發展平衡和不平衡的統一,是發展短板和潛力的統一。就短板來說,他指出,我國發展不協調是一個長期存在的問題,突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關係上。

針對這些突出問題,習近平總書記強調“要學會運用辯證法,善於‘彈鋼琴’,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關係”,並從推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展、經濟建設和國防建設融合發展等方面作出了重大部署。

為推動我國協調發展,習近平總書記多次進行深入調研,足跡遍佈神州大地的山山水水。2014年在北京考察時,他強調京津冀協同發展要“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”;2015年在浙江調研時,他要求“提高城鄉發展一體化水平”;2016年在推進“一帶一路”建設工作座談會上,他強調要“樹立全國一盤棋思想,加強協調,形成合力”;2017年在黨的十九大報告中,他提出實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略;2018年在深入推動長江經濟帶發展座談會上,他要求“做好區域協調發展‘一盤棋’這篇大文章”;2019年在京津冀協同發展座談會上,他強調要“構建促進協同發展、高質量發展的制度保障”。

而今,東西南北中,“全國一盤棋”的經濟社會發展新藍圖清晰呈現。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先,“四大板塊”協調發展的戰略進一步推進,長江經濟帶發展、京津冀協同發展步入快車道,鄉村振興戰略深入實施,社會主義精神文明建設深入推進,軍民融合發展上升為國家戰略……我國協調發展正在全面佈局,紮實推進,向著更加平衡、更加協調的方向不斷邁進。

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