經濟力榜樣|湖南衡陽:抓住承接產業轉移機遇 開啟發展新篇章

經濟 中興 新能源 長江 金融 中產委發佈 2018-12-12

近期,經國務院授權,國家發改委會同21個部委印發《湘南湘西承接產業轉移示範區總體方案》(以下簡稱《方案》),這標誌著湘南湘西承接產業轉移示範區正式獲批。示範區範圍包括衡陽、郴州、永州、湘西土家族苗族自治州、懷化、邵陽,總面積12.1萬平方公里。

《方案》明確要求構建產業結構優化、開放體系完善、區域協同聯動、行政服務高效、示範效應明顯的承接產業新格局,把示範區建設成為中西部地區承接產業轉移高地。

為促進經濟高質量發展,湖南省多地齊發力,多措並舉,著力構建全面開放新格局,夯實產業承接平臺,做好產業承接轉移。結合湖南省旅遊資源豐富、少數民族文化多樣性等優勢,各地因地制宜,做好旅遊發展、文化推廣、工業智造等高端項目承接,帶領老百姓脫貧致富奔小康,為增強經濟活力、促進社會可持續發展加油助力。

經濟力榜樣|湖南衡陽:抓住承接產業轉移機遇 開啟發展新篇章

□ 中國改革報記者 邢成敏

□ 何朝暉

衡陽市位於湖南省中南部,古稱衡州,雅稱雁城。衡陽市歷史文化厚重、區位交通優越、產業基礎雄厚、生態環境優美、礦產資源豐富,就承接產業轉移而言具有不可比擬的優勢。

依託國家湘南承接產業轉移示範區,主動融入長江經濟帶和粵港澳大灣區,衡陽市委市政府正積極以重點板塊為支撐,將衡陽納入全省乃至全國開發開放大版圖之中,推動衡陽市全方位承接產業轉移,推動全市產業結構轉型升級。

衡陽市積極對接東部沿海地區及世界發達經濟體,建設產業轉移集聚地,積極引進一批“三個500強”企業和科技創新型企業,進一步提升承接的檔次和水平。結合衡陽市主導產業,著力引進一批關聯度強的上下游產業項目,促進配套發展,壯大產業集群;因地制宜地承接一批勞動密集型企業以及資源開發加工型產業。到2020年,力爭實現全市累計實際利用外資超過80億美元,年均增長15%以上,累計內聯引資超過2000億元,年均增長13%,產業投資總額和年均增長速度均進入湖南省前列。

用最強執行力打造最優營商環境

在衡陽市委書記鄭建新看來,一個城市要發展,產業是推手、工業園是陣地,營商環境則是軟實力,更是核心競爭力,要發揮“放管服”效益,加快項目落地。

督促入園企業按協議約定加大建設和生產投入,切實解決企業發展難題。提高服務中心辦事效能,實現“園內事園內辦”,加大與市直部門溝通協調,及時辦理證照手續。加大協助富士康等重點企業招工力度。

創建金融信用信息服務中心,實現企業信息與金融產品信息互聯互通、無縫對接,切實解決中小企業融資難、融資貴問題。

及時解決企業發展過程中遇到的資金、土地、人才、技術等問題;強化重點產業、重大項目和重要節點水電油氣等生產要素供給;完善政策體系,落實好已有的政策,及時有針對性地出臺政策;構建親清新型政商關係,提倡親商重商的人文環境。

用開放平臺承接產業再造新優勢

在承接產業轉移中,衡陽市下一步將根據《湘南湘西承接產業轉移示範區總體方案》,聚焦裝備製造、有色精深加工、資源化工等重化工業及新一代信息技術產業,努力建成十大特色園區,打造七大千億級產業集群,即軍民融合、有色金屬、先進製造、新能源汽車及零部件、紡織服裝、油茶產業、全域旅遊;更好地適應承接產業轉移和開放型經濟發展,實現衡陽工業“二次崛起”。

湖南中興網信科技有限公司是衡陽作為產業轉移示範區引進的技術含量高、成長性好的企業之一。2011年,乘著產業轉移的春風,中興網信成為衡陽市重點招商引資企業。2013年,投資10億元的中興網信全球共享服務中心建成,開啟了智慧城市樣板試點建設之路。“數字衡陽”試點成功之後,中興網信相關業務逐漸在山東、江西、江蘇等省份的城市中推廣開來。

“從2011年到今年6月底,公司累計實現訂貨額約11.5億元,實現營業收入7.9億元。”中興網信總經理龍永興說。

在鄭建新看來,湘南湘西承接產業轉移示範區的成功獲批,意味著衡陽將進一步融入長江經濟帶和粵港澳大灣區,以重點板塊為支撐,納入到全省乃至全國開發開放大版圖之中,推動衡陽全方位承接產業轉移,促進衡陽產業結構轉型升級和經濟高質量發展。

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