編輯|達聞東

今年2月,國家發改委出臺一份重磅文件《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》。這份文件指出,都市圈是城市群內部以超大、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心,以1小時通勤圈為基本範圍的城鎮化空間形態。

這份文件不僅僅簡單的是一份解釋什麼是都市圈的文件。這份文件的出臺標誌著我國城市化進程正式經過超級城市建設,小城鎮建設這兩個階段,步入分散佈局的都市圈建設時代。

目前,我國一共形成10大都市圈。每一個都市圈的常住人口都超過2000萬人。他們僅佔全國6.7%的土地,但是卻吸引了全國33%的常住人口,創造全國54%的GDP。大多數城市圈的人口保持淨流入狀態。

01 上海城市圈

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上海大都市圈包括上海、蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山、湖州在內的“1+7”城市, 陸域面積4.9萬平方公里。2018年,上海城市圈常住人口6597萬。上海城市圈的經濟體量和人口,同面積5.6萬平方公里、人口約7000萬的粵港澳大灣區大致相當。

預計在不久的將來,上海都市圈將形成90分鐘通勤圈,成為我國產業鏈最齊全的金融貿易服務區和高端製造業服務區。現有制度下,房價的長期上漲趨勢不可避免。

02 北京城市圈

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北京都市圈面積約2.2萬平方公里,常住人口在2600萬以上。2018年北京GDP突破3萬億元,僅次於上海;但北京的資源虹吸效應極為明顯,環京地區GDP僅為北京的零頭,2018年廊坊市GDP僅為3108億元。

北京城市圈下一步的任務,是平衡城市間的發展,重點向周邊城市轉移非首都職能,發展周邊中心城市。其中,雄安新區建設、北三縣和通州區的統一規劃,成為近期房地產市場的亮點。

03 深莞惠城市圈

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深莞惠都市圈由深圳、東莞、惠州3個城市組成,總面積為1.58萬平方公里。

1990-2018年,城市圈的常住人口從575萬暴增至2625萬;GDP也從301億元暴漲至3.7萬億元。三個城市的龍頭,現在當之無愧是深圳。深圳常住人口,自2015年起,已連續4年每年遞增50萬以上,冠絕全國;2018年,深圳的GDP達2.4萬億元。2015年到2018年,深圳GDP以年均8.5%的速度保持高速增長。

三個城市中,儘管深圳的面積最小,但因為近水樓臺先得月,靠近香港,因此未來依靠本地實業和地緣優勢,可能合併東莞。如果兩市合併,將超越上海,可能成為我國未來經濟首強市。

04 廣佛肇城市圈

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廣佛肇都市圈由廣州、佛山、肇慶3市組成,面積2.61萬平方公里,2018年常住人口2696萬,GDP3.5萬億元。 2015-2018 年,廣州常住人口年均增長46.8萬人,僅次於深圳,但遠高於全國其他城市。

作為城市圈的龍頭城市,廣州雖然在粵港澳大灣區的建設過程中,被一江之隔的深圳搶去不少風頭。但廣州未來以新一代信息技術、人工智能和生物製藥為指引,結合新能源、新材料進行產業鏈佈局和轉移,已經為今後的發展打下基礎。

05 南京城市圈

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南京都市圈包括江蘇省南京、鎮江、揚州、淮安 4 市及安徽省馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城 4 市,面積6.29萬平方公里,2018 年常住人口3391萬,GDP總量3.4萬億元。都市圈內江蘇4市 GDP明顯高於安徽4市,經濟實力東強西弱。由於在地緣上過於靠近上海城市圈,因此近年江蘇4市人口增長乏力。

南京城市圈的特殊意義在於,他是第一個跨省規劃的城市圈,屬於區劃上的一次創新。沿江港口資源整合和芯片製造業的發展將會成為南京城市圈未來經濟增長的驅動力。

06 成都城市圈

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成都都市圈以素有“天府之國”稱號的成都平原為主體,包括四川省成都、 德陽、資陽、眉山全域及雅安市轄區,面積3.2萬平方公里,2018 年常住人口約2600萬,GDP 為2萬億元。

很難想象,究竟是什麼原因造就了這片西南地區最大的平原。成都人的生活天然和閒適、繁華交織在一起。“少不入川,老不出蜀”是這片神奇土地給人的第一認知。在建設宜居城市群的同時,成都的信息技術、裝備製造、汽車、航空航天、新材料、生物醫藥產業已經初具規模。

未來,成都的城市化還有巨大的想象空間。

07 杭州城市圈

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杭州都市圈包含杭州、嘉興、湖州、紹興、衢州、黃山6市,面積5.3萬平方公里,2018 年常住人口2621萬,GDP2.9萬億元。

作為全國最大電商,阿里巴巴的總部,杭州當之無愧的成為區域龍頭。在上海都市圈人口減少的大背景下,杭州城市圈人口和資源集聚效應明顯。2015到2018年,杭州城市圈的人均年增長量達到驚人的39.4萬!美中不足的是,杭州城市圈向東發展的空間不充足,嘉興、湖州被劃入上海城市圈規劃後,杭州需要西進,才能彌補自己經濟腹地不足的短板。

08 重慶城市圈

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重慶大都市區只有重慶一個城市,分為九個城區。重慶城市圈,過去就是以城市發展新區為腹地的城市區域。重慶作為當年為西部大開發而設立的新直轄市,一直在承擔建設國家中心城市的任務。按照規劃,重慶大都市區由渝西片區21個區組成,面積2.87萬平方公里,佔重慶全市的約35%;2017年末常住人口1989萬,佔全市65%;GDP約1.4萬億元,佔全市的七成多。

未來,重慶的傳統汽摩產業以及新型的機器人產業集聚區將會成型,為城市發展帶來新動力。

09 武漢城市圈

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武漢城市圈,是以武漢為核心,“1+8”的長江中游城市圈,包含武漢及周邊的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧5個地級市和仙桃、潛江、天門3個省直轄縣級市。這個城市圈,是以武漢中心城區為圓心,半徑約為150公里的土地,面積達到5.78萬平方公里。

武漢城市產業群發展方向,主要是以現代服務業(中央活動區)、芯片製造業(光谷)、汽車製造業(車都)以及航空經濟區服務業(臨空)為主,開創先進製造、樞紐物流的新局面。

10 長株潭城市圈

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長株潭都市圈包含湖南省長沙、株洲、湘潭三市,面積2.8萬平方公里,2018 年常住人口 1504 萬,GDP1.6萬億元。

長沙作為城市圈的中心城市,文化服務業繁榮發展的背後,是以電子信息、軌道交通、工程機械、新材料、汽車製造和航空航天裝備製造業的繁榮發展作為支撐。長沙、株洲、湘潭三座城市,中心區相聚不超過50公里,早有合併的呼聲。

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