近日，《安徽省堅持平安為基推進安全發展實施方案》(下簡稱“方案”)正式出臺。方案分別對公共安全、生產安全、食品藥品安全、生態安全工作4個方面作出具體部署，提出努力將安徽建設成為全國最安全穩定的省份之一，為建設五大發展美好安徽創造更加穩定、和諧、有序的社會環境。
5月8日上午，安徽省公安廳黨委副書記、常務副廳長許剛，就公安機關如何貫徹落實方案，接受安徽日報、中安在線、省政府網站等新聞媒體記者專訪。
記者：請問安徽省公安機關在打擊刑事犯罪，守護一方平安方面有哪些具體措施，取得怎樣成績？
許剛：針對嚴重暴力犯罪、重大惡性和社會廣泛關注案件，建立落實“3+N”領導責任機制，搶抓“快三慢五不過十”的偵破“黃金期”，集中優勢警力和偵查資源，快偵快破、消除影響、安定人心。我省命案發案數從2011年的474起下降至2016年的306起，年均降幅8.4%，命案破案率連續5年保持在98%以上。
針對女性、學生、未成年人等可能遭受不法侵害的報警求助，建立落實非正常失聯人員立線偵查機制，及時受理調查，嚴防貽誤戰機。2016年，全省公安機關抓獲涉拐犯罪嫌疑人136名、解救找回被拐婦女兒童109名；通過DNA比對幫助21名被拐兒童找到親人，打拐反拐工作績效位居全國前列。
在全面強化“打”的同時，更加註重“防”，紮實推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，全面推進“12346”工程，著力構建專群結合、人防物防技防結合、打防管控結合的社會治安防控體系，不斷提高社會治安防控水平。健全完善城區警務室“1+2”警力配置模式和農村地區“一村一警包村聯繫”制度，健全落實“一警為主、多警聯動”機制，切實夯實公安基層基礎、有效服務轄區群眾、維護一方平安。
2016年，全省農村地區刑事案件發案總數同比下降8.3%，其中八類暴力犯罪案件發案數同比下降20.5%，農村地區人民群眾安全感和對公安工作滿意度同比分別提升1.54、2.79個百分點。
記者：近年來，“盜搶騙”等多發性侵財案件和電信網絡詐騙多發高發，群眾深惡痛絕，請問公安機關在打擊這類犯罪方面有哪些具體舉措、取得哪些成效？
許剛：近年來我省侵財類犯罪案件穩中有降，2013年至2016年入室盜竊、入室搶劫、撬盜機動車等三類可防性案件發案數年均降幅12%。
特別是打擊治理電信網絡犯罪，我們在發揮公安機關職能作用的同時，積極向省政府彙報，推動建立由公安廳牽頭，包括金融單位、電信運營企業在內的24家單位參與的安徽省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議制度，統籌開展全省打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作。2016年5月建成運行由公安、銀行、通信運營商、反電詐公益宣傳聯盟共同進駐的省反電詐中心，並同步推進全省建設完成16個市反電詐分中心，通過全省上下聯動、部門協同，破案打擊、電話攔截、止付挽損、技術反制、防範宣傳多管齊下、同步發力，向電信網絡犯罪發起強大攻勢。
省、市反電詐中心成立以來，全省公安機關快速查詢、緊急止付銀行賬戶2.97萬餘個，止付資金9977餘萬元；發送防範詐騙提醒短信19萬餘條，落地勸阻攔截疑似被害人2.9萬餘人，避免群眾財產損失超過3.2億元。今年1至4月，全省共破電信網絡詐騙案件數同比增長656.61%，抓獲犯罪嫌疑人數同比增長105.32%。
記者：公共安全事故直接影響群眾安全感。請您介紹下公安機關在維護公共安全、預防遏制道路交通安全事故和火災事故有哪些做法？
許剛：在道路交通安全管理方面，緊緊圍繞人、車、路等關鍵要素，深入開展道路交通安全隱患排查整治，2014年至2016年，省政府掛牌整治重大道路交通安全隱患288處，全省公安機關年均查處交通違法行為1600萬餘起，特別是對1154名嚴重違法的駕駛員依法予以“終身禁駕”，形成有效震懾。
今年3月，省道路交通安全工作聯席會議召開道路交通事故約談視頻會，約談2016年發生較大道路交通事故較多的兩個市政府分管負責同志，使各地、各相關部門切實從中受到教育、受到警示。2016年，全省沒有發生一次致死10人以上重大亡人事故。2014年至2016年，全省道路交通事故起數同比分別下降17.8%、16%、2.3%。今年1至4月，全省發生道路交通起數和亡人數同比分別下降24.8%、4.5%。
在消防安全管理方面，提請省政府連續第9年掛牌督辦50處重大火災隱患，對人員密集場所和勞動密集型企業等重點場所、重點部位，常態化開展“過篩式”、“地毯式”排查整治，竭盡全力消除火險隱患。2014年至2016年，全省火災事故起數連年下降。今年1至4月，全省發生火災事故起數同比分別下降35.6%。
記者：如今，互聯網與人民群眾的生產生活、衣食住行緊密相關，請您介紹下公安機關在加強網絡安全監管、維護網絡秩序方面有哪些有效舉措？
許剛：2016年，破獲各類網絡犯罪案件同比增長26%，有力遏制了網絡違法犯罪高發勢頭。按照“破大案、打團夥、追源頭、鏟鏈條”的總體思路，牽頭開展網上侵犯公民個人信息犯罪專項打擊，抓獲580人，打掉數據洩露源頭44個，工作成效得到了中央政治局委員、政法委書記孟建柱的充分肯定。
我們有力維護網絡基礎設施和數據安全。以黨政機關、重要行業、國有企事業單位、大型信息技術和互聯網企業為重點，依法開展網絡安全執法大檢查，全方位檢測排查並督促整改網絡安全重大漏洞隱患、風險和突出問題。積極推進網絡與信息安全等級保護，初步建立了覆蓋省市兩級47個重要行業的立體化網絡安全信息通報預警工作體系，積極防禦重大突發網絡安全事件，有效提升關鍵信息基礎設施和公民個人信息的保護能力和水平。
記者：請問下步公安機關在貫徹落實《安徽省堅持平安為基推進安全發展實施方案》有哪些打算？
許剛：一是要打出聲威。堅持打整體戰、合成戰、信息戰、科技戰，嚴厲打擊命案等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及易發高發、群眾切齒痛恨的“兩搶一盜”、電信詐騙等犯罪，讓犯罪分子聞風喪膽、受到震懾，做到既破大案、又管小案，既能破案、又辦好案，既辦好案、又更多地追贓返贓，維護群眾利益。
二是要防出平安。紮實推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，充分藉助信息化手段，切實增強管控實效，打造治安防控體系的“升級版”。強化社會面防控，加強對容易發生案件區域和時段的巡邏防控，提高見警率、管事率，對不法分子形成有效震懾，竭盡全力鑄就維護社會治安的銅牆鐵壁，讓不法分子“進不來、藏不住、幹不成、逃不了”。
三要管出水平。管好賓館、網吧、娛樂場所等複雜行業場所，堅決把複雜行業場所內的黃、賭、毒等治安問題遏制住、掃乾淨。管好交通、消防，嚴防發生群死群傷重特大道路交通、火災事故。管好槍支彈藥、危爆物品，嚴防流失、被盜、炸響。
全省公安機關將認真落實省委、省政府關於推進平安為基、推進安全發展的決策部署，從嚴從實從細防風險、護穩定、保安全、促和諧，在更高層次上打造平安安徽建設“升級版”，不斷增強人民群眾安全感、獲得感，為踐行五大發展理念、堅定不移闖出新路、決戰決勝全面小康創造更加平安穩定和諧的社會環境。
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