杭州網訊 2017年8月11日，浙江省人民政府發佈了《浙江省人民政府關於調整杭州市部分行政區劃的通知》，臨安“撤市設區”一事塵埃落定，杭州迎來“第十區”，這是繼1996年臨安撤縣設市後的又一重大里程碑。
9月15日，臨安撤市設區就將正式掛牌。作為杭州城區的“新成員”，未來的臨安會有哪些發展特色？融杭之路又將如何走？近日，臨安市委書記盧春強接受了媒體專訪。
杭州“第十區”是大勢所趨
在盧春強看來，臨安的撤市設區不是偶然，這是杭州發展的必然趨勢。
從歷史文化看，臨安是吳越文化的發祥地，與杭州文化有著深厚的淵源。“錢王文化至今在整個杭州都有廣泛影響力，像杭州城區的保俶塔、雷峰塔、六和塔、白塔，以及臨安的功臣塔都是吳越國三世五王所建，每年清明節錢氏後裔都會到西湖邊的錢王祠和臨安的錢王陵祭祀先祖。”盧春強認為，臨安是杭州建設歷史文化名城的重要組成部分。
在生態環境上，臨安與杭州山水相連。臨安擁有天目山、清涼峰兩大國家級自然保護區和青山湖國家森林公園，森林覆蓋率高達78.2%，是杭州絕佳的生態涵養地、天然的森林緩衝帶，同時，也為杭州打造生態文明之都提供了重要支撐。
此外，臨安的青山湖科技城是杭州城西科創大走廊重要組成部分，未來也將成為杭州創新資源重要承載地。
“三化”戰略方向 打造西部新城區
盧春強認為，作為杭州城區的“新成員”，臨安要結合自身優勢，持續推進城市國際化、產業現代化和全域景區化，打造成以科技創新為引領、以生態環境為支撐、以山水園林為特色的杭州西部新城區。
推進城市國際化，要堅持規劃引領，以更大力度融入大都市、以更高標準建設新城區，推動老城區有機更新，打造鑲嵌在青山綠水間的國際人居典範。
推進產業現代化，要全面深化創新驅動發展戰略，抓住杭州城西科創大走廊建設契機，做強青山湖科技城創新引擎，加快集聚創新資源、轉化創新成果，引領推動產業轉型升級。
推進全域景區化，則是把臨安全域作為一個大景區來打造，加快打造美麗集鎮、美麗鄉村、美麗公路、美麗田園，全力保護好萬頃林海、守護好源頭活水，不斷厚植浙西生態大屏障最大優勢，讓臨安處處皆景、全域美麗。
“我們堅信，只要臨安堅定’三化’戰略方向，保持定力、精準發力、持續用力，未來臨安必將在杭州世界名城建設中發揮獨特作用。”盧春強說。
談民生
逐步實現“同城同待遇”
撤市設區，標誌著臨安發展開啟了新徵程，特別是融杭發展邁上了新起點。如何加快融杭一體化發展進程，盧春強表示，要堅持循序融合、民生優先、一體發展三大原則，力爭通過三年至五年的時間，實現與杭州主城的無縫對接。
撤市設區的最終是為了造福於民。隨著各項融入政策的不斷落實，臨安與杭州城區一體化發展步伐將不斷加快，根據融入工作總體方案，臨安要在社會保障、社會事業、社會治理等公共服務上向主城區看齊，逐步實現“同城同待遇”。
“前期，我們對民生類政策進行了初步梳理，涉及民政、社保等政策39項，變區後預計市財政民生支出增加6.7億元，市民將得到更多實惠。”盧春強說。
在具體操作中，臨安不僅要積極爭取引進主城區優質資源，爭取杭州醫療、學校、體育等基礎配套項目向臨安城區延伸佈局。同時，還要主動對標主城區，加緊完善基本公共配套，加快人民醫院、中醫院等遷建項目建設，進一步優化教育佈局，努力讓市民群眾享受更加優質配套服務。
談交通
打造融杭30分鐘交通圈
臨安是一座典型的山城，在盧春強看來，臨安要加快與杭州實現一體化發展，必須主動打開“山門”、主動敞開胸懷、主動擁抱杭城，如何擁抱主城，關鍵是交通。
目前，臨安直達杭州主城區、又相對較為便捷的主通道僅為收費的杭徽高速，難以適應融杭一體化發展新要求，為此，臨安正在爭取新建更為便捷融杭通道，努力構建“一高兩鐵三快速”融杭交通新格局，要打造融杭30分鐘交通圈。
“一高”，就是正在通行的杭徽高速公路。
“兩鐵”，就是今後將建成兩條鐵路，一條是城際鐵路臨安線，將於2019年建成；另一條是杭-臨績高鐵，計劃2022年建成，今後將延伸通往武漢，形成杭武高鐵。
“三快速”，就是在現有道路基礎上，力爭新建或改建三條融杭快速路，分別為留祥路西延、科技大道改擴建、城市南環線（中環連接線）。
談城市建設
“新老並進”加快改變城市面貌
談到城市建設，盧春強認為，這一直是臨安發展突出短板之一，“今年以來，我們堅持把城中村改造作為城市建設‘’牛鼻子’工程，截至8月底完成拆遷簽約5777戶，這也為今後更好地推進城市國際化打開了空間。”盧春強說。
下一步，在城市建設上，臨安將堅持“新老並進”思路，一手抓新城建設、一手抓老城改造，加快改變城市面貌。
在新城建設上，推進環青山湖發展，加快規劃建設濱湖新城，總體發展目標是打造一個對標國際、智慧營造、生態為本、科技時尚、環湖發展的複合型杭州都市區新綠心、臨安新核心。
就在9月8日，青山湖邊的濱湖新城舉行了重大項目集中開工儀式，啟動了首批開工的14個重點項目，涵蓋基礎設施、公共服務、環境保護、商業居住等類別，總投資近130億元。計劃通過5年時間，力爭把濱湖新城打造成融杭發展橋頭堡、產城融合發展新樣板、國際湖城新典範、“兩山”理論實踐示範區。
在老城改造上，重點做好城市有機更新的文章，打好“拆、建、整”組合拳，加快實現舊城換新顏。
今年，臨安將建成11個公共停車場，三年內計劃打通19條城市斷頭路，改善城城區交通微循環、提升交通通達性。
此外，臨安還將力爭每年做到“三個一”，打造一條精品街，整治一條溪，打造一個公園，通過三年努力蝶變老城。啟動實施背街小巷和老舊小區改善工程，通過上改下、平改坡、白改黑，讓更多市民在城市發展中有獲得感。
談產業
青山湖科技城力爭2019年集聚千家科技型企業
青山湖科技城是全省重大創新平臺，是杭州城西科創大走廊重要一極，是臨安創新發展核心引擎。
在訪談中，盧春強提出，臨安的產業融合，就是要重點抓好青山湖科技城建設。青山湖科技城要堅持走科技創新發展之路，突出集成電路、物聯網、智能環保“三大產業定位”，加快集聚高端要素、培育現代產業，力爭三年內臨安的規上工業銷售產值衝千億、財政總收入衝百億。
“目前，青山湖科技城已經累計投入基礎配套建設資金超過100億元，建成道路超過100公里、綠地100萬平方米，青山湖科技城育才小學已經建成招生，浙醫二院青山湖院區等一批公建配套正在加快建設，應該說城市配套越來越完善。”盧春強介紹說，下一步，青山湖科技城將緊緊圍繞人才創業創新和生活居住所需，加大高端配套項目招引和建設力度，不斷優化新城綜合環境和功能品質，力爭到2019年，集聚科技型企業1000家，發佈科研成果1000項，“千人計劃”人才、銷售產值億元以上企業數實現翻番。
此外，還要以“最多跑一次”改革為引領，提高審批服務效能，爭當“店小二”服務示範區。在專業服務上，充分發揮市場導向作用，探索科技體制改革，加大眾創空間、孵化器、加速器培育力度，健全完善創新生態體系。
（杭州網 記者 沈妍 陳浩鼎）
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