城市空間佈局變化在側面展示了城市經濟的發展，伴隨城鎮化步伐，城市內常住人口數量升高，原有城市飽和以及居民生活的提高，原有的空間已經無法滿足居民的生活需求，繼而導致城市空間的擴張。

而城市發展，交通先行，交通的發展對於推進城市空間佈局的變化凸顯了重要的力量，德州是一個因交通而發展起來的城市，德州的城市結構變化自古就是多因交通機遇的產生而發展變動。

古運河、津浦鐵路、京滬高速公路對德州城市發展具有著重要的影響，從明清時期運河航運的鼎盛到21世紀高速公路的拉動和引導，德州城市用地空間的拓展基本上遵循著軸線推進、環狀填充、圈層擴展、跳躍式發展等幾種基本方式。

伴隨經濟的發展，德州中心城區在不斷的擴大和外延，而東部城區，自高鐵德州東站開通以來，便成為州城一個熱門的話題，尤其2017年9月德州東部城區建設小組成立以後，市政府對東部新區建設政策性的傾斜，更是讓高鐵新區成為大家熱談的話題。

一、德州市區城市發展四大機遇

德州發展史上共有四次發展機遇，第一次是京杭大運河的開通、第二次是津浦鐵路的通車，第三次是京福高速的開通，第四次便是京滬高速鐵路的修建。

1、京杭運河開通

自隋朝開通京杭大運河後，特別是元代運河南北貫通以來，德州就成了沿河的四大漕運碼頭之一。德州的繁華也由此開始，當時人們稱德州城內是“車舟所會，食貨集散”，運河碼頭上“漕糧船擠、遊人如織”。

歷史上的德州，因運河而發達，因運河而興盛，曾經是明、清時代重要的工商業城市和交通要道，享有“九達天衢，神京門戶”的美譽。據史書記載，清代乾隆年間，德州的城市人口就達到18萬多，在運河沿岸和南關一帶形成店鋪、倉儲密集的商業區及貨物集散地，

2、京滬鐵路開通

清代中葉，由於海運逐漸興起，加以黃、淮、運交會處——清口淤塞，河運逐漸衰落。清咸豐五年（1855），黃河在銅瓦廂決口改道後，運河被埋，至清光緒二十八年（1902）漕運全線停止。進入民國後，政局的混亂與動盪，德州段運河更趨殘破，往日風采不在。

從1910年第一條鐵路通車開始，德州交通運輸進入了一個新的歷史時期，火車站廣場周邊，也成為德州新的商業中心。隨著時代的發展，德州火車站不斷髮展變化。

1908年6月，德國人開始修建津浦鐵路，有139公里穿過德州地區。

1910年9月，天津到德州段開始通車，1912年，德州車站建成。

2012年11月9日，濼口黃河大橋建成通車，至此，全長1009公里的津浦鐵路全線通車。

津浦鐵路的開通，使站前廣場和剛剛形成的車站街迅速成為德州新的商業中心。

3、京福高速開通

1997年11月2日京福高速德州段全線通車，德州-齊河段全長91.3公里，雙向4車道，路基寬26米，設計時速120公里。

高速公路的開通，大大提升了德州與周邊城市的連接便捷性，

1998年3月德州經濟技術開發區正式啟動，2012年3月，由國務院批准，晉升為國家級經濟技術開發區，成為山東省第十個國家級經濟技術開發區。

4、京滬高速鐵路開通

1992年，一個修建京滬高鐵的文字建議，放到了時任國家計劃委員會主任鄒家華的案頭。

經過長達十多年的論證，這條貫通3個直轄市、4個經濟強省的高速鐵路，終於在2008年底破土動工。

從論證到動工，德州的領導層一直緊密關注著京滬高鐵的動向。

一開始，京滬高鐵的規劃不經過德州市區，在距離市區70公里的臨邑停靠，後來市裡領導跟專家彙報了德州市的情況，又反覆爭取，最後京滬線終於改到德州市區停靠，這對德州的城市的經濟及空間發展起到了重要的作用。

2008年4月18日，京滬高速鐵路開工建設；

2010年3月22日，京滬高鐵德州東站舉行開工典禮儀式。

2010年11月15日，京滬高鐵全線鋪通；

2010年12月3日，京滬高鐵進行先導段聯調聯試和綜合試驗；

2011年6月30日的下午3時，京滬高鐵正式開通入境德州。當天，8列動車停靠德州東站，80餘位旅客進站上車，標誌著德州開始邁入高鐵時代。

二、從荒涼到初見成色

在高鐵的規劃之初，高鐵片區處於一片荒涼，農田、棚戶區、荒草、河流。

2012年7月6日，德州舉行中心城區大社區集中開工奠基儀式，標誌著中心城區大社區建設正式啟動，也標誌著德州高鐵片區的大片的棚戶區將集中安置。

城市發展，交通先行，伴隨高鐵站的建設，高鐵片區的道路開始建設，2011年6月中旬，高鐵新區主要道路完成施工，2013年7月，高鐵片區31條道路完成命名。

藉助高鐵的通車運行，東部城區的人流量開始增加，人們對於高鐵片區的距離感也開始減弱，城市的骨架已經形成，剩餘空白的紙面亟待描繪。

三、品牌企業助力，地產項目湧現

伴隨高鐵片區的推動，地產項目開始湧現，紅燁一品、昱景東方、綠地城際空間戰、奧特萊斯以及最近新出讓的太陽能小鎮東側地塊。

而在11月22日掛牌出讓的太陽能小鎮東側地塊，也將在12月17日進行競拍。

地產項目的增多，將對區域發展產生巨大的帶動作用，伴隨未來地產項目的交房，人流量將會增多，人口的增多將會提升商戶的信心，繼而帶動商業的發展，整個居住氛圍也就迅速的完善。

但，高鐵片區多數項目的交房時間多在2022年以後，臨近最快交房的商品房項目為奧特萊斯項目及龍溪香岸項目。

高鐵新區的推動也吸引了眾多品牌企業的青睞，眾多品牌企業開始進入高鐵新區。

四、配套未來，繁華多遠？

伴隨7年的發展和推進，相比以往，高鐵片區在交通、人流量、市民認可度方面要大大提升，未來很很美好，但未來沒來，在生活配套方面仍稍有欠缺，除去袁橋周邊的相對繁華，其他區域還是仍有欠缺。

很多時候，我們總喜歡拿開發區的發展來對標高鐵片區的發展。

1998年，德州經濟技術開發區設立，發展至今，已有20年的時間，在配套、醫療、商業、教育等公共配套方面仍相對匱乏。

伴隨東部城區的大力推動，以市長為組長的東部城區建設小組成立，“舉全市之力建設東部城區”

各項公共配套的規劃開始公示，東部醫療中心、會展中心各項配套規劃也開始進行公示；

而建設在高鐵新區核心位置的太陽能德州小鎮也已於2018年6月對外開放。

但當下的配套和落地依舊相對欠缺，繁華的雛形還未顯現，距離未來繁華多遠，我們不可得知。

在城市的發展中，是秉持寧缺毋濫的態度還是先落為主，對於不同的執政者有著不同的思路，城市需要發展，而不會盲目的擴延。

每一個新區的推進和繁華，都需要一定時間的沉澱和填充，高鐵新區道路框架已經形成，城市的規劃也已定向，空間定位明確，2018年，東部城區建設率先啟動“六核”（創新核、商務核、生態核、公共服務核、現代產業發展核、現代農業發展核）組團。

繁華，對於不同的人有不同的看法， 因為身份不同，所以每個人對城市的發展角度有著不同的觀點，但城市卻的的確確每天都在發生著變化，無論是以活在當下的思維，還是放眼未來的態度，對於不同的人是存在差異的，但一個共同點就是，大家都在期盼著這個城市越來越美好，交通越來越便捷，醫療越來越完善，教育越來越均衡，環境越來越整潔。

一個新區的發展，需要一定的時間，但是繁華到底多遠，我們不可而知，其中所涉及的因素太多太多，資金、規劃、政策、決策、政策紅利等等。

但城市發展的腳步不會停滯，也會被每一位生活在這個城市裡的人以不同的方式所記錄，圖片、文字、視頻、記憶等等。

希望3年、5年，甚至10年後，我們對比今昔，得到的是城市發展的大跨越，而不是停滯不前。