近日，有河南登封居民向中國之聲反映，在登封市區，有一個棟建築面積六七千平方米的違章建築，近四五年來，因為影響到周邊其他住戶的採光，被多次舉報。
但是，就是在這一浪又一浪的舉報聲中，違章建築加蓋到了目前的六層，12月4日，還在施工。
圖為違建現場
為何違章建築在舉報後還在繼續加蓋？
當地政府部門知不知情？
打著建幼兒園旗號建酒店
鄰居屢屢舉報卻已蓋到六層
毛瑞霞是河南登封嵩陽街道辦事處的居民，她說，這四五年以來，她和四鄰一直在舉報鄰居的違法建築問題。
毛瑞霞：“我們是他的鄰居，說白了就是他是二十七巷，我們是二十八巷，他現在給我們家裡採光搞得，可以說，碗口大的太陽光都進不來。一直給他打電話協商，他都置之不理。”
毛瑞霞告訴記者，這幾年來，他們先後逐級向嵩陽街道辦、登封市長熱線、登封市紀檢部門、鄭州市政府，甚至向省裡面反映過這一違法建築問題，但一直沒有結果。在一浪又一浪的舉報聲中，眼看著違建加蓋到了六層。
毛瑞霞：“政府去了力度也不大，反正是我們一邊鬧著，對方一邊蓋著。他是以蓋幼兒園的名義向政府打報告，規劃局給他出了一個文件。他以這個名義蓋的，現在給蓋成酒店了。”
圖為違建現場
記者掌握的多份落款時間為2014年，嵩陽街道辦事處與登封市政府、市規劃局的往來函件顯示，2014年1月，嵩陽街道辦向登封市政府申請建設北街第二幼兒園，擬選址於崇福路中段東側，土地面積約3畝，建築面積7000㎡。
同年6月21日，嵩陽街道辦事處還向登封市城鄉規劃局致函徵求上述地塊用地性質。三天後，登封市城鄉規劃局向嵩陽街道辦事處覆函稱，辦事處所徵詢的地塊位於登封市中城區崇福路北段東側，依據規劃，該地塊的用地性質為二類居住用地，也就是居住小區及小區級以下的公共設施和服務設施用地，包含託兒所、幼兒園等用地。
毛瑞霞的外甥申曉克也住在二十八巷。他說，周邊四鄰們在多次的舉報中得到了上述政府部門的函件，文件中所指的區域就是現在的這處違建。
申曉克：“登封市規劃局還做了覆函，說讓他建幼兒園。其實他是掛羊頭賣狗肉，自己把這個項目弄到手之後，做酒店用的。後來他又跟那個少林國際大酒店簽訂了一個投資協議，讓少林國際投資他這個房子做裝修酒店。”
反映此事的居民們說，後來，因為是違建，少林酒店方面辦不下來酒店經營所必須的證件，於是就放棄了這一項目。申曉克說，這麼多年的舉報讓受這個違建影響的鄰里們都有些“絕望”：
“我們向嵩陽街道辦事處、規劃局，向我們這個拆違辦，向我們市長市委書記監察委書記都打電話舉報，舉報的結果就是：越舉報越瘋狂。就是你越舉報他越加蓋，就成了這樣子。”
政府部門：按程序處理
鄰居反映：違建主人是政府幹部
那麼，當地政府部門對這一違建的情況知不知情呢？毛瑞霞提供的一段本月初她與登封市城鄉規劃局局長丁學誼的通話錄音，其中有這樣的對話。
丁學誼：“當時我們轉給嵩陽（街道）辦（事處）了，那我再催催。”
毛瑞霞：“你咋處理呢？”
丁學誼：“按程序嘛。”
毛瑞霞：“你按程序處理，再“程序”上幾天他還往上蓋，能蓋到十層。”
丁學誼：“我們馬上處理嘛。我們沒有人讓他繼續這樣蓋過。”
而毛瑞霞提供的一段她緊接著與嵩陽街道辦事處城管辦主任楊炎斌的通話錄音中，則有這樣的內容。
楊炎斌：“哦，二十七巷那個違法建築。它不是一層嘛。”
毛瑞霞：“幾層？六層了。”
楊炎斌：“現在還動著工呢？”
毛瑞霞：“現在還動工呢。”
楊炎斌：“依法查處，依法該咋弄咋弄。我沒幹以前他就在這兒蓋著呢。我是才接著這一攤。現在查一查老底上，給他下過違法通知沒，沒下過咱現在給他下，下了以後走法律程序。”
這兩天，記者多次聯繫丁學誼和楊炎斌，但兩位均沒有接聽記者的電話。
據反映此事的居民們稱，這棟違建之所以拆不掉，是因為其主人的身份特殊——從這個村裡走出去的政府幹部：
“他叫申獻超，是我們登封市駐北京辦事處的主任，現在還在職。我們國家不是不允許縣級市在北京做辦事處嗎？國家三令五申不允許，但是他掛職了一個商務局的副局長。”
在登封市商務局官網上的領導一欄，並沒有申獻超這個人。但商務局辦公室的工作人員說，申獻超的確是局裡的副科級幹部。
工作人員：“是這個單位的協理員。也是一個副科級幹部。這個我也不知道怎麼說，反正是屬於商務局的，但是做協理工作。”
這兩天，記者多次聯繫申獻超本人，並表明採訪意圖，但一直無法得到他的迴應。
登封市宣傳部門迴應：正在組織調查
居民們所反映的所謂違法建築有沒有相關的手續？
多年來的舉報之下，違建不但沒拆還在瘋長，是否屬實？
這棟數千平米的違建，主人真的是政府官員嗎？
本週四開始，中國之聲多次聯繫登封市宣傳部門，一位負責人稱，已經注意到這一情況，正在組織調查。但近一兩天很難有結果，因為調查需要一段過程。而早在2015年初，反映前述違章建築的帖子就已經出現在網絡上了。
去年1月底，登封市新聞辦公室在迴應網友所反映的嵩陽街道辦事處轄區內違法建設氾濫的帖文時稱，為嚴厲打擊違法建設行為，杜絕新的違法建設行為的發生，市政府多次組織相關部門、單位召開查違工作聯席會議。按照《市政府常務會議紀要》（[2016]2號）的要求，市規劃局抽調執法人員43名下沉充實到嵩陽辦事處，歸辦事處統一調遣，配合辦事處開展違法建築查處工作。嵩陽辦事處組建20人的協管員查違隊伍聯合規劃局執法大隊下派人員，對違法建設實行日夜巡查、全天候、全覆蓋、無縫隙監控。公開24小時舉報電話，對來電、來信、來訪反映違法建設的舉報件，認真記錄。在接到舉報的同時，依法查處和取證歸檔同步執行，發現違法建設及時制止，同時對查處情況登記造冊，一戶一檔，建立臺賬。
登封市嵩陽街道辦群眾所反映的違建問題，中國之聲將繼續關注調查進展。
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