美國
二戰後期,美國總統羅斯福於1943年簽署《老兵權利法》。該法被稱為“20世紀美國最偉大的一部法律”。美國退伍軍人事務部具體為服務對象提供傷殘賠償金,養老金,教育,住房貸款,人壽保險,職業康復,遺屬福利,醫療福利和安葬等權益及服務。退伍軍人事務部的前身為1930年成立的退伍軍人管理局。
2018財年預算總額約為900億美元。退役軍人事務部負責退役軍人和家屬、遺屬的管理工作,主要包括:發放退休金、參戰補助金、殘疾撫卹金和死亡撫卹金等;管理退役軍人人壽保險;為退役軍人提供醫療服務、住房貸款擔保和就業幫助;資助退役士兵進行深造;管理國家公墓等。
俄羅斯
俄羅斯的做法就是通過立法的形式來保障退役軍人的權益。早在1993 年2月12 日,俄羅斯聯邦(國家杜馬)通過了《服過役和在內務機關服過務的人員及其家屬退休(撫卹)金保障法》;1994 年12 月16 日,通過了《老戰士法》;1998 年3 月6 日,通過了《俄羅斯聯邦軍人地位法》,從法律層面解決傷殘老兵和退役軍人在待遇、安置及社會地位等方面的問題,維護了他們的切身利益。
加拿大
1. 法律援助
撫卹金事業局(BPA)是加拿大退役軍人事務部(VAC)內部一個獨特的全國性律師組織,面向那些認為對其自身殘疾福利認定不公平的退役軍人,為其免費提供法律幫助,該局的機構遍佈加拿大的十個省和三個地區。
2. 複議和申訴
當退役軍人對VAC 做出的鑑定與認定不滿意時,可以根據退役軍人權利法案,通過退役軍人審查和上訴委員會、退役軍人監察專員辦公室等渠道進行復議和申訴。
3、收益受損福利
一項需納稅的月支付福利,確保退役軍人的總收入至少達到服役時全部工資收入的90%。2016 年10 月1 日起,VAC 進一步增加了收益受損福利的預算,以應對通貨膨脹。該項福利在退伍老兵因服役造成的疾病或傷害死亡時,可由配偶和子女繼續享用(截止到退伍老兵65 歲),配偶享用該項福利金額的60%,子女享用其中的40%( 實 際支付給其監護人,截止到18 歲)。
4、收入資助福利
是一項免稅的月支付福利,旨在幫助低家庭收入退役軍人及其遺屬和受監護子女。具體資助條件為 (滿足其中一項即可):
(1) 低家庭收入退役軍人:無法領取收益受損福利或者是年齡低於65 歲並且未找到合適的工作。 (2) 遺屬和受監護子女:其配偶或父母(為退役軍人)去世時仍在領取加拿大退役軍人收入資助福利。
5、 死亡撫卹金
當軍人在服役期間因公死亡(1. 當場死亡;2. 因工傷或疾病造成受傷或疾病感染後在30 天內死亡)時,除了按照《加拿大養老金計劃》和《加拿大軍隊退休法案》支付的死亡福利外,VAC 額外為其配偶和子女支付死亡撫卹金,以最大限度緩解他們的心理痛苦和生活壓力。這一福利的等級會根據生活成本變化每年進行調整。
6 、教育援助
主要針對死亡(因服役原因造成)的現役軍人或去世的退役軍人(有資格領取至少48% 比例的傷殘撫卹金)的子女,該援助每月為學生提供財政支持,並提供相關費用(如學費),最長可達4 年,條件是該子女25 歲之前參加的全日制教育課程 , 並在年滿30 歲前畢業,才能得到該教育援助。
7、重大傷害福利
重大傷害福利是一項免稅的一次性獎勵,旨在直接解決加拿大武裝部隊成員所遭受的與服役相關的嚴重創傷或疾病。享受該福利必須滿足以下條件:
(1) 與服役相關;
(2) 在2006 年4 月1 日(含)之後,在突發事故中所造成的結果;
(3) 立即造成的嚴重傷病和對生活質量的影響。
8、殘疾福利
向因服役而致殘的老兵支付的福利。需要有確診的殘疾狀況證明並能證明殘疾狀況與部隊服役有關。殘疾福利支付方式靈活,老兵既可以選擇一次性支付、每年一次的支付,或者兩種支付方式相結合。
9、特殊傷殘津貼
凡是有資格領取殘疾福利的老兵, 還能領取一份特殊傷殘津貼, 該津貼針對處於特殊傷殘狀態的老兵, 可每月免稅領取。津貼數額基於精神損傷的程度或者對壽命折損的程度。
10、退休收入保障福利
退休收入保障福利是一項每月應納稅的福利。這一福利使退役軍人的年總收入至少達到其在65 歲之前從VAC 獲得的經濟福利的70%。遺屬也有資格享受這一福利。退役軍人同時滿足以下條件方能享受:
(1)已年滿65 歲;
(2)有資格領取傷殘撫卹金;
(3)在65 歲時,由於完全和永久喪失行為能力,有資格領取收入受損福利。
11、追加退休金
這是一項需繳稅的一次性福利,提供給那些長期領取收益受損福利的老兵和遺屬,以彌補較低的養老金。當這些人不能再繼續領取收益受損福利時,就可以領取追加退休金。
12、遺屬的撫卹金
其遺屬將從老兵死亡之日起,一年內獲得一份針對遺屬的傷殘撫卹金。如果老兵生前領取48%(含)以上比例的撫卹金,其遺屬就有權獲得老兵生前領取的全額撫卹金。如果老兵生前領取5% - 47% 比例的領取撫卹金,其遺屬將獲得全額撫卹金的一半。
13、關愛無家可歸老兵
在加拿大, 絕不允許無家可歸的老兵存在。VAC 正在採取措施,向無家可歸或面臨無家可歸的退役軍人伸出援手。當地組織通常為無家可歸退役軍人提供第一時間的救助,通過這些組織,VAC 的服務政策及信息將得到宣傳。(1)醫療福利:向符合條件的退役軍人提供醫療服務或提供總計1 4 個項目(日常生活輔助工具服務、救護車服務、聽力服務、牙科服務、醫院服務、醫療服務、醫療用品、護理服務、供氧服務、處方藥、假肢和矯正器、相關衛生服務、特種設備、視力( 眼) 護理福利, 並且報銷去外地治療產生的路費。(2)心理健康諮詢: 為退役軍人及其家屬提供了廣泛的心理健康服務、支持和信息,特別是全年365 天24 小時免費電話諮詢服務。
各國的退役軍人事務部的各項福利、保障和權益不僅只有以上這幾點,但是相對來說,加拿大的退役軍人事務部,各項福利是最全,不服不行。我們國家也剛成立了自己的退役軍人事務部,同時我國的《退役軍人保障法》也加緊進行中,相信用不了多久即將出臺。
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