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本報記者 陳靜文

呼倫貝爾地域遼闊,河湖密佈,有名字的河流就有三千條之多。呼倫湖煙波浩渺,魚躍鳥翔,被譽為“草原明珠”;貝爾湖清澈蔚藍,海灘潔白細膩,是中國最美的界湖之一;莫日格勒河九曲迴腸,靜靜在草原流淌……呼倫貝爾大草原牧場遼闊,藍天白雲的蒼穹下,河水滋養出茵茵綠草。

水的源頭在山,以大興安嶺為河流的發源地及天然分水嶺,把呼倫貝爾分為黑龍江流域額爾古納河水系、松花江水系、黑龍江水系及內流區諸河流域內蒙古高原內流區水系,總流域面積249590.3km2。根據全國第二次水資源調查評價結果,我市水資源總量316.19億立方米,為內蒙古之首。其中地表水資源量298.19億立方米,佔自治區地表水資源量的73.34%;地下水資源量18億立方米,佔自治區地下水資源量的12.4%。

守住生態美,換來百姓富。身處莫旗尼爾基水庫,既感受到浩大工程的壯景,又看到了湖光山色的美韻。大小50多條河流匯進嫩江,再流入尼爾基水庫。2018年,依靠水庫發展起來的莫旗漁業完成產值1.2億元,鮮魚產量9849噸,養殖產量6465噸,休閒漁業產值298萬元。

河流湖泊有了專屬守護者

市委書記、呼倫貝爾市總河湖長於立新;市委副書記、市長、市級副總河湖長姜宏;市委副書記、政法委書記、嫩江市級河長常青;副市長、海拉爾河市級河長馬萬斌;副市長、呼倫湖市級湖長任宇江……他們的名字與河湖連在了一起。

“每條河流要有‘河長’了!”2017年元旦前夕,習近平總書記在新年賀詞中帶來令人振奮的消息。2018年6月底河長制在我國全面建立,千萬條哺育著中華兒女的江河有了專屬守護者。

市委書記、呼倫貝爾市總河湖長於立新指出,全面推行河湖長制,是黨中央、國務院做出的重大決策部署。我市河湖眾多,特別是呼倫湖生態綜合治理工作一直備受關注。全市上下要提高政治站位,深刻認識實施河湖長制是生態文明建設的重要內容、是保護生態水系的現實需要、是保障改善民生的重要舉措,必須不折不扣地將各項工作落到實處。要高度重視,抓住關鍵環節,採取有效舉措,深入推進呼倫湖生態綜合治理、與科研機構的合作和最嚴格的水資源管理制度、河湖清“四亂”等方面工作,著力提升河湖長制工作水平。

我市納入河湖長制管理的河流1129條,湖泊96個。2017年,我市全面實行“河湖長制”。2018年進一步升級完善湖長體系,確定並建立湖長制的湖泊名錄,市級湖泊“一湖一檔”“一湖一策”編制完成,湖長制全面建立。在河湖長體系的基礎上,全面向嘎查村級延伸,2019年共落實市、旗市區、蘇木鄉鎮、嘎查村級河長、湖長1987人。

在全面落實“河長制”、“湖長制”的同時,我市將內蒙古大興安嶺重點國有林管理局、內蒙古呼倫湖國家級自然保護區管理局納入河湖長制責任部門,實現了黨政各責任部門與特殊區域管理部門之間的業務對接。

全市各級黨政主要負責同志帶動各級河長、湖長履行巡河、管河、護河、治河職責。2019年上半年各級河長湖長巡河湖,並針對發現的問題進行分辦督辦,確保問題整改到位,各級河長、湖長開展巡河巡湖實現常態化。

副市長、呼倫湖市級湖長任宇江表示,要深入貫徹習近平總書記的指示和批示精神,提高政治站位,主動作為,以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加嚴謹的態度,做實做細做好呼倫湖綜合治理各項工作,推動呼倫湖流域生態系統質量持續改善。

據瞭解,我市實行綜合治理提升呼倫湖生態水平,全面完成呼倫湖周邊及主要入湖河流沿線汙水處理廠提標改造工作。啟動入湖河流沿線城鎮汙水處理廠再生水回用項目建設,並對呼倫湖小河口景區內餐飲旅遊設施進行拆除。今年上半年,呼倫湖自然保護區管理局與保護區公安分局辦理各類破壞自然資源案件162起,進一步提升了呼倫湖及沿湖環境清理整治工作力度。

因地制宜積極探索守住綠水青山

記者瞭解到,在完成河長制、湖長制工作的同時,我市結合實際,探索出符合地方實際的河湖管護機制,通過積極探索,取得了較好的成效。

根河市滿歸森林公安局會同森防辦共同開展武裝清山、清河專項行動,印發了沿激流河流域及北部原始林區水系警務合作工作方案,形成了警務合作聯合執法工作機制。

莫旗在各鄉鎮設立了河道警長,加強對涉嫌水環境犯罪行為的打擊,協助處理水事糾紛或其他違法水事案件的查處,保障治水工作順利開展。

新左旗組織武裝部、公安局、邊防大隊共同巡河,確定了黨政軍警民“五位一體”的聯防聯控機制。額爾古納市對人員無法到達的原始森林區河流河段利用無人機巡河,讓巡河工作更全面、更深入。

扎蘭屯市成吉思汗鎮將河道保潔與精準扶貧相結合,僱傭貧困戶擔任河道環境保潔員,既保護了河道生態環境又推進了精準扶貧工作。

海拉爾區聘用“民間河湖長”參與河湖管護工作。將大興安嶺重點國有林管理局納入呼倫貝爾市河湖長制體系,在林管局管理範圍內增設市級副總河湖長和各相關河湖副河湖長,使林、地雙方在推進河湖長制工作中形成合力,增強林、地之間的溝通和聯繫。

天藍水清生態環境持續改善

自河湖長制工作開展以來,河湖面貌煥然一新。2019年上半年全市水質考核斷面水質優良率為76.5%,較去年同期上漲11.8%,全市河湖水環境明顯改善。

呼倫湖水天一色,煙波浩渺,原始而粗獷,秀麗且潔淨。遼闊無邊的湖面水天相接,在徐徐晨風的吹拂下微波盪漾。太陽照耀下的湖面泛起了魚鱗般的銀光,天空一片蔚藍,在近水面處積著大片銀白色的雲朵,不時地還會有水鳥飛過。

通過專項治理工作的開展,呼倫湖水域面積和水質指標持續穩定。2019年7月,呼倫湖水域面積為2052.4平方公里,穩定保持在2006.5平方公里至2065.8平方公里合理區間內。呼倫湖水質指標穩中趨好,2019年上半年化學需氧量均值、高錳酸鹽指數、總磷、總氮、氟化物、氨氮等指標均較上年同期有所下降。呼倫湖生物多樣性指標明顯改善,保護區內棲息的鳥類由2013年的333種增加至2019年的345種,累計增加12種,鳥類個體數量也顯著增加,流域生態環境持續改善。

通過深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,我市嚴格落實河湖長制,這讓百姓感受到水生態文明建設所帶來的實惠。

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