黃南:亮劍形式主義官僚主義

青海新聞網·青海新聞客戶端訊 近期,黃南藏族自治州同仁縣原人大常委會副主任、縣總工會主席(副處級)張國璽被州紀委監委給予開除黨籍、政務撤職降為科員的處分在黃南州社會各界引起強烈反響,在各族幹部中產生了強烈震動。這是黃南州在開展集中整治形式主義官僚主義中查處的一起典型案例。在該起案例中,張國璽作為時任同仁縣農牧局局長,對於局裡實施的項目,一批了之,並且在項目實施過程中不管不問、監管不到位,在資金撥付過程中審核不嚴,存在典型的形式主義官僚主義問題,由於其還有其他違紀違法問題,州紀委監委給予其以上處分。

自全省集中整治形式主義官僚主義工作動員部署會召開以來,黃南州委在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以上率下、身體力行抓好集中整治,主動對標中央和省委決策部署,以作風建設的自我革命精神,嚴格按照集中整治形式主義官僚主義“黨委主抓、紀委協助”的部署要求,州委超前謀劃,州紀委主動作為,深入基層瞭解實際情況,採取正面激勵與警示教育相結合的方式,重抓建章立制、追根溯源、治根治本,通過嚴肅黨內政治生活、轉變文風會風、規範監督檢查、改進督導調研等一系列紮實有效的工作措施,全力推動集中整治形式主義官僚主義取得初步成效。

黃南:亮劍形式主義官僚主義

迅速高位推動

找準找實病灶

州委高度重視,召開州委常委會、州委中心組學習會,認真組織學習,切實將思想和行動統一到省州委決策部署上來。同時,超前謀劃,成立集中整治工作領導小組,建立健全工作機制,結合黃南州實際,率先制定下發《黃南州集中整治形式主義、官僚主義工作方案》,從總體要求、基本原則、重點工作等六個方面進行了系統安排部署。

根據州委工作要求,州紀委監委制定下發《關於集中整治形式主義官僚主義工作實施方案》,推動形成了集中整治工作“黨委主抓、紀委協助”的工作格局,確保集中整治工作開好頭。

調查研究是謀事之基、成事之道,是做好各項工作的基本功,更是整治形式主義官僚主義的重要抓手。州委以此為出發點,細心謀劃,由州委書記、副書記,部分常委帶隊,抽調8名工作人員組成4個調研組,認真組織開展形式主義官僚主義“大排查、大調研”活動,深入州直部門、四縣、部分鄉鎮傾聽群眾心聲,瞭解真實情況,耐心聽取徵求形式主義官僚主義存在的具體問題。期間,共徵求到形式主義、官僚主義存在問題70餘條具體表現。

調研結束後,由州委3名常委牽頭彙總梳理,在對標中央紀委、省紀委確定的整治重點要求基礎上,結合州情實際,將全州形式主義官僚主義存在問題歸納梳理為6個方面20種具體問題。全州各級黨組織認真對照州委梳理的具體問題,採取群眾提、上級點、自己找等方式深入查找自身存在的形式主義、官僚主義問題表現,為做好整改工作奠定堅實基礎。

黃南:亮劍形式主義官僚主義

出實招出硬招

營造幹事氛圍

沉痾頑疾當用良方,當以建章立制治本。州委認真履行集中整治形式主義官僚主義主體責任,認真謀劃、出實招,研究制定印發《黃南州關於推進政策落實減輕基層負擔提高工作效率的若干措施》,從會風、文風及督查調研等四個方面提出23項具體舉措,切實轉變文風會風,提高調研實效性。截至目前,州委州政府精簡文件信息效果顯著,各類文件信息簡報同比下降2%-63%。

同時,制定印發《黃南州2019年督查檢查考核年度計劃》,按照務實管用的原則,嚴格控制督查考核總量,明確2019年度督查檢查考核事項45項,壓減各類督查檢查考核事項28項,實行年度計劃審批報備制度,不斷增強督查考核工作的科學性、針對性、實效性。

州委、州政府督查室下發《督辦通知》,明確要求各地區、各部門對2019年全年文件和會議數量壓減30% ,四個季度分別按5%、10%、10%、5%的目標推進落實。通過建立健全以上相關制度,做到用制度管人管事,讓基層黨員幹部從無謂的事務中解脫出來,把更多的時間投入到推進黃南“兩大戰略”、加快“三區建設”中來。州委在給幹部壓擔子的同時,體現嚴管與厚愛並重,讓基層幹部切實感受到組織的關心和溫暖,提升工作幹勁,形成幹事創業良好氛圍。

從4月份開始,由州紀委監委牽頭,聯合州委組織部、州扶貧開發工作領導小組辦公室對所轄地區駐村第一書記和駐村幹部開展座談交流,詳細瞭解他們的家庭生活情況、身體狀況等,針對生活中遇到的困難和問題,給予大力幫助,著力解決第一書記和駐村幹部後顧之憂。截至目前,全州開展座談交流10餘場次,解決幹部實際困難20餘件次。

同時,脫貧攻堅工作開展以來,州縣兩級黨委將脫貧攻堅中講政治、顧大局、敢於擔當、善於作為、廉潔勤政的第一書記和駐村幹部作為優先提拔任用重點對象,截至目前,共提拔任用第一書記和駐村幹部50餘名,進一步激發第一書記和駐村幹部的工作積極性。大張旗鼓表彰獎勵脫貧攻堅工作中湧現出的優秀駐村第一書記和駐村幹部80餘名,並通過黃南電視臺、黃南報、微信平臺等大力宣傳報道,營造幹事創業良好氛圍。

黃南:亮劍形式主義官僚主義

照片由王生霞、黃南紀攝

履行協助職責

推動工作落實

州紀委監委聚焦主責主業,認真履行協助職責,提高政治站位、強化政治擔當,在以往開展整治“四風”工作的基礎上,將整治形式主義官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出的位置,以嚴肅黨內政治生活、整治學風文風會風不實為切入點,強化監督檢查,對形式主義官僚主義問題早發現、早處置,把問題解決在萌芽狀態,抓早抓小。

州紀委監委聯合州委組織部抽調18名工作人員組成6個督導組,對4個縣、55個州直單位、116所中小學校、31個“兩新”組織的民主生活會、組織生活會從會前準備情況、會議召開全過程、整改落實情況等開展全程督導,確保嚴肅開展批評與自我批評,切實杜絕走過場走形式,批評和自我批評避實就虛、缺乏辣味,整改環節重表態輕落實等問題,切實觸及問題、觸及思想、觸及靈魂。

州紀委監委強化監督檢查,研究制定形式主義官僚主義等重點工作監督檢查方案,從四縣抽調12名工作人員組成3個工作組,通過座談了解、查閱學習記錄、明察暗訪等方式對四縣29個單位、4個鄉鎮、8個州直單位集中整治形式主義官僚主義工作開展情況進行集中監督檢查,發現各類問題89個(現場立行立改36個),對於監督檢查中發現的問題,不遮短不遮醜、不留情面,印發《形式主義官僚主義等重點工作開展監督檢查情況通報》1期,紀律檢查建議書5份,在全州範圍內點名道姓通報曝光。

同時,盯住不放,狠抓後期整改,做到有監督檢查、有問題反饋、有整改實效。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,對形式主義官僚主義的典型案件,堅決做到嚴查處、嚴執紀,使紀律始終成為帶電的高壓線,以高壓態勢倒逼黨員幹部轉作風改作風,堅決防止不良風氣反彈回潮。

今年6月,對於同仁縣原人大常委會副主任、縣總工會主席張國璽擔任同仁縣農牧局局長期間在該項目建設過程中存在的形式主義官僚主義問題進行了嚴肅查處,達到查處一個、警醒一片的目的。

州紀委監委對在全州開展形式主義官僚主義等重點工作監督檢查中發現的河南縣文體旅遊廣電局、衛生健康局主要負責同志不認真履行黨風廉政建設主體責任, 2018年黨風廉政建設資料網上下載、照搬照抄,存在形式主義官僚主義等問題線索交由監督檢查室立案審查。

州紀委監委加大對責任追究案件的通報曝光力度,將於第3季度召開形式主義官僚主義通報會,對形式主義官僚主義典型案例在全州範圍內予以通報曝光,向全社會釋放紀檢監察機關對形式主義官僚主義亮劍開刀、動真碰硬的強烈信號,警示廣大黨員幹部時刻知敬畏、存戒懼、守底線,用身邊的典型案例教育身邊人,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

【短評】

答好“政治標準”這道“必答題”

日前,中央印發了新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,《條例》在黨政領導幹部選拔任用條件中,進一步突出了政治標準。這是以習近平同志為核心的黨中央,在充分總結古往今來選人用人經驗規律的基礎上,結合新時代幹部選拔任用的需要,對黨政領導幹部出的一道“必答題”。只有這道“必答題”答對了,才具備了成為忠誠乾淨擔當好乾部的條件,全體黨員幹部理應詳細審題、認真答題,接受“閱卷人”的考察。

要審好“必答題”。答題前必須要審題,每一名黨員幹部都要深化對選拔任用幹部突出政治標準的認識,明白突出政治標準的重要性,明白在選拔任用幹部中突出政治標準,是確保整個幹部隊伍政治合格、立場堅定、擔當有為的先決性條件。歷史證明,選拔任用幹部突出政治標準,黨和國家事業便會呈現健康、快速發展的態勢;而淡化政治標準,黨內政治生態就會受到破壞,黨的事業就會受到影響。因此,幹部選拔任用必須嚴把政治關,堅持以正確的政治標準選人用人。

要答好“必答題”。明白了“突出政治標準”的重要意義,就要以實際行動來答好這道題。而這道題沒有辦法突擊補習、沒有辦法投機取巧,答好它只有一個方法,就是在為黨和人民的事業奮鬥的過程中始終對黨絕對忠誠、牢固樹立“四個意識”,全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,堅持“四個服從”,堅定社會主義和共產主義信念,堅定“四個自信”,堅持原則、敢於鬥爭,關鍵時刻站得出來、頂得上去,旗幟鮮明講政治。只有這樣實實在在的行動,才算交出了一份合格的答卷。

要閱好“必答題”。作為組工幹部,要扮演好“閱卷人”的重要角色,用好乾部考察的政治標尺,練好政治慧眼,全面瞭解幹部的政治立場、政治方向、政治敏銳性、政治鑑別力,既看其特定時期的表現,又看其一貫表現,通過多方印證全面掌握幹部政治品德和政治素養的真實表現,確保準確甄別出政治上的“兩面人”。只有通過這樣立體化的考察手段,才能對幹部們的答卷給出客觀公正的評價,才能選出政治過硬、德才兼備、堪當重任的優秀幹部。

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