北京市懷柔區檢察院檢察官郭興華擔任著當地幾所學校的法治副校長，有一次她在與一個高中老師聊天時聽到了一件事情，老師無意中聽到了兩名高中生的對話：一個男孩與一個女孩，女孩對男孩說，“這幾年你挺照顧我的，我也沒什麼能感謝你的，要不我給你生一個孩子，把孩子賣了，就能掙點錢。”
老師說聽完這些話，驚呆了。同樣，郭興華聽完這件事也十分詫異，“都高中的學生了，難道她不知道這是違法犯罪的事嗎？”這更加讓他感到法治進校園、落實“一號檢察建議”的必要性。
無獨有偶。今年5月，湖北省武漢市檢察院第八檢察部的檢察官給一所中專學校的學生上法治課。一開始，檢察官用自己辦過的真實案例描述毒品給家庭和身體帶來的危害和痛苦時，學生中卻很突兀地傳來一個聲音：“那是因為沒錢，有錢就能嗨。”一位坐在角落的瘦小男生似乎對此很不屑，當大家的目光都轉向他時，他的臉上甚至還流露出洋洋得意的神情。
在今年3月30日最高人民檢察院發佈的《關於認真落實“一號檢察建議”監督落實工作的通知》中，除了重點強調預防校園性侵外，開篇便提及了加強校園安全建設的要求。防治校園欺凌、教師虐童，學生自護教育、普法教育等校園安全問題也再次成為各地檢察機關落實“一號檢察建議”的主要工作內容之一。
如何防範虐童事件的再發生
2018年12月28日，備受關注的“北京紅黃藍幼兒園虐童案”一審宣判，涉案教師劉亞男被判處有期徒刑一年六個月。
採訪中，《方圓》記者還了解到另一起類似案件。在某市一個幼兒園家長群裡，一段幼兒園內的視頻讓家長們炸開了鍋，一名幼兒園中班老師在管理孩子時，竟然使用了扇耳光、擰耳朵等行為。有個孩子有點調皮了，老師竟然直接一巴掌就把孩子打跪到地上。
粗暴的動作極大地刺激了學生家長，也正好與多名家長髮現孩子身上有傷相印證。學生家長選擇了報警，當地檢察院迅速提前介入偵查，並啟動快速審理機制，快捕快訴。2018年4月老師被以犯虐待被看護人罪判處有期徒刑八個月，並禁止其從事教師工作三年。
回想起這起案件，辦理此案的檢察官說，這樣的案件有很多難題，需要檢察機關做到快速反應，參與研究案件定性和偵查思路，引導偵查機關儘可能收集完善證據。而被害人均系年僅三歲左右的幼兒，對事實的認知、表述能力相對較弱，其陳述可能會受到汙染、誘導，又需要對涉案兒童的作證能力、證言真實性進行嚴格而又專業的審查。
另外一個問題是，如何防範虐童事件的再發生？案件發生在“一號檢察建議”前，對於這樣的案件在當地屬於首起，除了對涉案幼兒園和主管部門區教育局提出檢察建議，加強源頭治理，提起公訴時提出從業禁止的量刑建議都是極大的創新與突破，是經過認真考慮後的結果。
如今，“一號檢察建議”暢通了檢察機關與教育部門的交流，法治進校園不僅是對學生的保護，更是對教職工的法治教育，讓他們敬畏法律，從而能夠在思想上樹立起正確的防範意識。
為防治校園欺凌指引方向
“交友需謹慎，不要和社會上不三不四的人糾纏在一起；朋友哥們之間講義氣一定要有自己的原則；遇事冷靜，不要衝動，多想想再做……”這是一位北京某職高學生聽完檢察官宣講法治課後寫下的感想。
現實中，由於各種原因，部分學生的德育素質有待提高。“一號檢察建議”劍指校園安全，也為進一步防治校園欺凌指引著方向。據2019年5月底最高人民檢察院一次新聞發佈會通報，2018年以來,檢察機關共批准逮捕校園欺凌犯罪案件3407人，起訴5750人，有效震懾了校園欺凌犯罪。
採訪中，湖北省武漢市青山區檢察院第一檢察部檢察官呂似竹向《方圓》記者講述了她辦理的一起校園欺凌案件。2018年8月13日晚，17歲的中專生小松和朋友小俊一起，將“看不順眼”的初中生小江約到武漢市青山區一個網吧內打了一頓，並將毆打視頻發到QQ群中與朋友們分享。
與小江“有過節”的小龍看到群裡的視頻後，便要小松他們將小江“帶過來，一起解決問題”，輪流對其扇巴掌，並持磚頭對其進行恐嚇、辱罵，還強迫其吸菸、唱歌，之後又將錄製的多段視頻上傳至QQ群和QQ空間內進行炫耀，供他人觀看、評論。
呂似竹仔細觀看了案發時小松他們拍的視頻，發現裡面有拿磚頭恐嚇小江的片段，“這符合尋釁滋事罪中持凶器辱罵、恐嚇他人的犯罪形態，還有他們在公園這種公共場所隨意毆打他人，也屬於該罪名中其他情節惡劣的情形。”且案發次日，民警到小俊家中調查昨晚之事時，在其家中的小松竟將憤怒的拳頭揮向了民警胡某，導致胡某左眼被打傷。最終，青山區檢察院以尋釁滋事罪將小俊等4人以該罪和妨害公務罪兩項罪名將小松移送審查起訴。
在審查起訴的時候，呂似竹發現了問題，嫌疑人小勇不足16週歲，於是對小勇作出了不起訴決定。被釋放後，小勇也認識到了自己的錯誤，“這件事之前，我覺得上學很無聊，經歷了看守所的那段日子，終於發現在外面學習是那麼的幸福珍貴”。直到現在，小勇還與呂似竹保持著通信往來，他說要努力學習，爭取考上滿意的大學，感謝檢察官對他的幫助。
而在另一案件中，另一學生小俊被取保候審後再次因為敲詐勒索被抓的消息也讓呂似竹充滿遺憾。在對這幾個涉案學生變更強制措施之後，青山區檢察院未檢科特意安排了幫教訓誡、親職教育。但是在進行親職教育需要父親到場來打開他的心結的時候，父親卻幾次三番沒能到場。
“目前我們的親職教育沒有強制性。”呂似竹正在向上級建議親職教育強制化的措施，同時，她在給學生上法治課的時候也把小勇、小俊兩個例子當成故事講給學生聽，“落實‘一號檢察建議’的時候，需要這樣鮮活而貼近生活的個案。”
校園安全的“最後一公里”
另一起案件是一個以校園門口為起點的強姦學生案件。南方某市的一所職高的高二女生小麗在同學眼中很“笨”，她連充飯卡、買零食等小事都不會，在做智力篩查時她就被查出智力偏低，有些呆滯的表情讓人一眼就能看出來她有點不一樣。
正因為這點，2018年10月的某天放學，小麗被一個40多歲的無業遊民李某盯上了。李某一路尾隨小麗到她的住處，見家裡沒人，竟然推門進去強行要跟她發生性關係，無奈由於自己的生理障礙未能得逞。
第二天，李某再以同樣的方式想對小麗實施搶劫，也因為同樣的原因未遂。第三次，李某準備了壯陽藥，直接在校園門口把小麗截了下來，帶到了一處廢棄的房屋內對小麗實施強姦。他恐嚇小麗說，“不許告訴你媽媽，否則我就殺掉她”。
回到家後的小麗因為害怕而不敢吭聲，直到次日，李某再次前往小麗家想與她發生關係的時候被小麗的母親碰見，隨後李某被抓，最終以強姦罪被判處有期徒刑9年。
“一些人受不良嗜好驅使，將自己的魔爪伸向弱小群體，這樣的案件讓人猝不及防。”辦案檢察官說。案子並不複雜，卻讓辦案檢察官感到很沉重，“一號檢察建議”重點是校園安全，但是我們在落實的過程中同樣也應該考慮到學生尤其是智障等類別的困境學生在校園和家庭“最後一公里”的安全問題。
社會消極因素是危及校園安全的催化劑
多名檢察官在接受採訪時直言不諱地指出，校園法治教育仍存在薄弱環節。雖然近年來諸多學校不同程度地開展了法治教育，增設了法治課程，但其法治教育還侷限於課堂教學，而且教學方式簡單枯燥、照本宣科，法治教育未能收到良效，必然導致學生的法治觀念難以樹立。
同時，法治教育中存在的另一問題在於，目前許多學校的法治課教師未接受過正規、系統的法律知識培訓，許多學校的法治課教師基本是由思想品德課的教師兼任，遇到實際問題，往往會顯得束手無策，甚至解答不了學生在生活中遇到的問題。
此外，部分學校管理人員安全責任意識不強，學校安全管理制度不健全，存在校園管理不善的問題，如社會閒散人員隨意進出校園，學校門前潛藏的危險仍然存在等。這些都提示著，落實“一號檢察建議”，實現理想化的校園安全仍然任重道遠。
來源：檢察日報正義網