河間:親兄弟“翻臉”三十多年,最終握手言和……

事情是這樣的。

北石槽鄉北石槽村民劉強、劉偉(均為化名)兩個親兄弟因為三十多年前分家一事,雙方存在分歧,又因為一處房基地產生矛盾,經過好幾波村幹部、中間人的調解未果,三十多年來兄弟兩家人糾紛不斷,常常發生口角爭執,激動時甚至動起手來。

2018年5月,我鄉司法所負責人郭洪飛、鄉調解委員會成員王瑞章等人聯合北石槽村調解小組著手對該案件進行調解。

一行人先到村委會了解了一下大概情況,又與村幹部、包村幹部一起到現場實地查看。當天下午,將兄弟倆叫到了村委會,聽取二人訴說事實,這才認識到,這個案件非常棘手。調解員和村幹部從房基地矛盾入手,先動之以情,意在打通兩家多年來形成的“情感隔離牆”,又曉之以理,釐清法律關係及原則,力圖各個擊破,然而未果。

一星期後再次將雙方彙集到村委會,這次從一併解決分家矛盾的目的出發,從多角度出發,費盡口舌,不斷地講道理,說真情,此次調解無果之後又一次又一次上門調解。

河間:親兄弟“翻臉”三十多年,最終握手言和……

經過一個月不懈的努力,終於在7月2日這一天,兄弟倆被感動了,各讓一步,簽訂了書面協議,調解員、村幹部及包村幹部也終於鬆了一口氣。

“看到他們一次次上門調解沒成,也不怕駁面子,又一次次不厭其煩地來,我挺受感動的,哪怕為了他們我也不再計較了。”劉強說道。

至此,兄弟倆三十多年的恩怨終於冰釋。

“說出來我們兄弟也有些慚愧,竟因為這些事弄得不和,多謝鄉里和村裡的調解人,這麼長時間也不怕費勁,化解了我們的矛盾。”事後,劉偉不好意思地笑笑說道。

河間:親兄弟“翻臉”三十多年,最終握手言和……

在北石槽鄉,像這樣的調解案例還有很多。

北石槽村民崔某在村內辦了個養豬場,靠養豬為生,但養豬場難聞的氣味影響了周邊鄰居的生活,尤其是夏天更為嚴重。鄰居李某一直對此事有意見,但崔某不想關閉養豬場,兩家的矛盾日積月累,也開始牽連起其他無關的事情,因為一點小事也會鬧起情緒來。

調解小組和村調解委員會對此事調解了幾次沒有成功,鄉調委會得知後,立即聯繫當事人雙方和村幹部,先是瞭解情況,然後去現場實際調查,發現矛盾一時無法在村內解決,因為如果崔某關閉養豬場就無以為生,而繼續經營又會影響鄰居正常生活。

鄉調委會與村調委會經研究決定另求途徑,勸說崔某搬遷場地,但問題是目前沒有合適的閒置養豬場。調解人員通過多方打聽,得知南石槽村外有閒置的養豬場後,立即到現場查看,發現可以利用,且不會影響村民生活。於是與南石槽村委會聯繫,通過村委會幫助崔某與閒置養豬場的主人協商,最終雙方達成租賃協議。隨後,崔某將養豬場遷至新場,矛盾隨之而解。

“調解不能只靠勸,動動嘴皮子有時候解決不了,要動點兒心思,好像‘鬥智’似的,此路不通,就要找找別的道,除了感情,還有道理啊法律啊在裡邊。”對於如何提升調解成效,北石槽村黨總支書記李保田說道。

近年來,土地確權開始後,土地糾紛產生較多,原因也較多,比如地界不清、人口流動、戶與戶之間私自置換土地等。齊會村孫某兄弟倆就因為私自換種土地產生了糾紛。齊會村調解員王晨輝、時滿長二人從土地確權相關政策法規和親情兩方面入手,一次又一次上門調解。通過幾天的不斷努力,糾紛終於得以化解。

“調解矛盾就跟解疙瘩似的,得有耐煩心,一次解不開,就天天解,總有一天能解開。”齊會村黨支部書記王晨輝說。

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其實,自河間市部署“兩調一議”工作以後,我鄉就高度重視,積極行動,採取了一系列措施,深入推進矛盾糾紛調解工作,並取得了一定成效。

高度

重視

強化組織保障

讓基礎“實”起來

早在河間市部署“兩調一議”工作後,我鄉就立即行動,經黨政聯席會研究,成立以鄉黨委書記為組長的領導小組,組織調解隊伍,建立調解機制。今年河間市“三幹會”後,我鄉熱烈開展“愛我村 興我鄉”活動,將“兩調一議”作為重點工作推進。動員大會上,黨委書記孫文海對“兩調一議”工作進行進一步具體安排部署,並提出具體要求。

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目前,已組建鄉級調解委員會,全鄉15個村已全部成立“兩調一議”組織機構,包括村民調解小組、村級調解委員會和村級道德評議委員會。制定並完善了“兩調一議”組織機構工作職責、“兩調一議”組織機構工作制度、“兩調一議”組織機構工作紀律等相關制度。

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此外,將化解矛盾糾紛作為村級兩委班子考核重要項,納入考核機制,促進工作落到實處。

發動

群眾

緊抓隊伍建設

讓素質“強”起來

隊伍建設上,發動和依靠群眾,注重吸收在村裡有一定聲望的紅白理事會成員、村民代表以及老教師、老黨員等,充分發揮鄉調委會成員、在鄉內威望高的“鄉賢”、企業家等在調解中的作用,化解矛盾,防止矛盾升級、激化,減少訴訟。

自組建調解隊伍以來,尤其是2018年換屆後,不斷充實調解力量,並通過集中學習培訓、外出交流學習等形式,切實提升調解隊伍素質,提高調解本領。今年2月組織全鄉45名調解員前往二十里鋪村就“兩調一議”工作進行參觀學習。大家參觀了二十里鋪村調解室,對其“兩調一議”組織機構、工作制度、案卷、網絡及流程一一進行了認真瞭解和學習。3月,組織鄉調解員代表四人到二十里鋪村交流學習。

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兩級

聯動

鄉村合力疏導

讓效率“高”起來

在村級進行調解時,鄉級調委會積極參與,鄉村兩級合力攻堅,利用村民講面子、重名聲的特點,和不願把“家醜”亮出來的心理,讓調解這一“軟”手段硬起來,爭取在評議階段之前就調解成功,堅持“矛盾不上交”,大大提升了調解效率,促進全面疏通,確保“小事不出村,大事不出鄉”,實現全鄉矛盾糾紛無死角。

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2018年北石槽鄉共調解成功案件67件,2019年目前調解成功11件,其中鄉調委會指導參與調解8件。“兩調一議”工作機制作為化解矛盾糾紛的主抓手,今後,我鄉將繼續深入推進開展,向先進單位學習,不斷完善工作機制,強化調解隊伍建設,促進“兩調一議”工作在我鄉落地生根、出真果見實效;此外,加強調解隊伍法律教育培訓,結合鄉村法律服務,讓村民不出村就能享受到法律服務,擦亮群眾法律“盲眼”,推進鄉村法治建設,打造“法治+調解”模式,致力促進村民團結共謀幸福的良好氛圍,創造和諧穩定的鄉村環境,為鄉村振興提供堅實保障。

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