向黑惡犯罪亮劍 守護平安和諧
線索核查：
今年1-8月，全市共新增掃黑除惡專項鬥爭線索496條，已核查辦結383條。
案件辦理：
截至8月31日，全市共偵辦涉黑案件3起，其中審查起訴2起、判決1起，查封、凍結、扣押涉案資產1001萬元；偵辦惡勢力集團案件12起，惡勢力團伙案件8起，移送起訴涉惡案件11起、116人。
打傘破網：
截至8月31日，全市共立案涉黑涉惡腐敗和“關係網”“保護傘”問題50件，已查結36件，查處問題39件、72人。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神，細化工作措施，抓好問題整改，強化執紀問責，依法嚴懲黑惡犯罪，深度治理亂點亂象，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效。
“全市刑事案件連續五年同比下降，多發侵財性案件連續三年同比下降，八類暴力案件發案數全省最低，平安建設群眾滿意度測評從2016年的全省第14位上升到2018年的全省第3位……”這是日前記者從市掃黑辦瞭解到的一組對比數據，這樣的對比，能夠直觀看出近年來特別是掃黑除惡專項鬥爭以來，雅安在平安建設、維護社會和諧穩定中取得的成績。
全市社會大局穩定，政治生態、治安形勢、社會風氣和發展環境持續向好……群眾對這些變化更有體會，廣大人民群眾的安全感、幸福感和獲得感進一步提升。
全市掃黑除惡專項鬥爭順利縱深推進和工作成效取得，得益於堅強的組織保障、細化的工作舉措，得益於全市上下的高度重視、協同配合和工作舉措的有力有效。
措施一：加強組織領導
市委、市政府始終堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重要政治任務，擺在了工作全局突出位置，列入了重要議事日程。市委常委會、市委專題會、市政府常務會多次聽取工作彙報，研究部署掃黑除惡專項鬥爭工作。市委、市政府主要負責人多次深入一線督導調研，對問題整改、線索排查等工作作出重要批示，有力推動掃黑除惡專項鬥爭深入開展。
全市還先後召開市委政法工作會議、全市公安工作會議、市掃黑除惡專項鬥爭領導小組（擴大）會、政法工作推進會安排部署掃黑除惡專項鬥爭工作，層層壓實責任，確保全市掃黑除惡專項鬥爭整體向縱深推進。
措施二：深化協調配合
建立部門協作配合機制，嚴格按照每月一報制度，規範線索摸排移送，有力推進專項鬥爭向縱深開展。組建掃黑除惡專項鬥爭線索核查中心並啟動實體化運行，積極拓寬線索渠道，認真開展線索核查。完善案件會商機制，不定期開展會商，及時溝通交流問題線索的查辦情況，推動形成打擊合力；法院、檢察院、公安局充分協調聯動，加強案件質量把關，實現了黑惡勢力犯罪案件數據通報、信息共享、提前介入，切實依法處理案件；深入推進“打財斷血”，制定出臺《關於辦理黑惡勢力刑事案件涉案財產處置的實施細則》，著力摧毀黑惡勢力經濟基礎。
措施三：強化綜合治理
堅持以人民為中心，治理亂點亂象。對易滋生黑惡勢力的重點區域、行業、領域，責任監管部門在加強日常監管同時，會同公安機關積極落實市場準入、規範管理、重點監控等機制，全力消除黑惡勢力滋生土壤。結合掃黑除惡專項鬥爭的工作要求，制定下發《關於開展亂點亂象集中整治工作的通知》，在全市範圍內開展集中整治工作，對10個突出亂點亂象進行掛牌督辦。
圍繞“通堵點、破難點、治亂象”專項行動，健全了重點區域滾動排查整治機制，統籌基層資源力量，發揮綜治中心和網格化服務管理作用，先後重點開展以砂石為主的礦產資源整治和依法規範用電秩序專項整治行動。同時積極探索長治長效機制，市縣兩級行業主管部門先後出臺《打擊傳銷工作聯席會議機制》等文件，規範執法行為，堵塞監管漏洞，防止整治效果反彈。
措施四：夯實組織強基礎
切實加強基層組織建設，規範基層組織治理行為，組織開展了村（社區）“兩委”換屆工作全覆蓋“回頭看”，按程序對有前科劣跡、受過刑事處罰的村“兩委”成員進行清除；對梳理排查出的軟弱渙散村（社區）黨組織落實“四個一”捆綁幫扶措施，確保整頓取得實效。
同時，完善基層治理體系，規範基層幹部行政行為，修訂完善了村幹部資格條件負面清單，落實“三級聯審”制度，細化縣區、鄉鎮、村三級資格審查責任，嚴防涉黑涉惡及其他有前科劣跡的人員進入村“兩委”，切實增強基層組織對黑惡勢力的抵禦能力。
措施五：持續深挖徹查
堅持暢通線索渠道，廣泛聽取民生訴求，利用舉報信箱（電話）、信訪訴求、網絡輿情等多個渠道廣泛收集線索，定期開展入村走訪、入戶摸排，建立線索臺賬。同時，結合脫貧攻堅、環境整治等工作開展針對性摸排調研，確保民意反映暢通，線索收集處理及時。堅持將涉黑涉惡案件辦理與“打傘破網”同步推進，強化問題線索雙向移送，制定《雅安市關於開展對“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治的實施方案》，在全市部署開展專項整治工作，深挖涉黑涉惡犯罪背後的腐敗問題和黑惡勢力“關係網”“保護傘”，紀檢檢察機關和政法機關深挖細查梳理問題線索200多件。
措施六：抓好督導整改
針對中央、省督導調研反饋的問題，我市迅速研究部署，舉一反三抓好整改。
目前，中央第10督導組反饋的問題已基本整改到位，中央第20督導組“回頭看”反饋的意見正在深入整改中，採取市領導帶隊開展全覆蓋督導的方式，切實推動反饋意見整改落實。
措施七：廣泛宣傳發動
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全市上下堅持“全民動員，全民參與”的工作要求，創新宣傳載體，豐富宣傳形式，廣泛宣傳動員。先後印發了宣傳工作方案和法治宣傳教育工作的通知等文件，市縣各級部門強力推進宣傳動員，有力營造了“掃黑除惡全民支持、黑惡勢力人人喊打”的良好輿論氛圍，有效提高了社會知曉度，凝聚了全市幹部群眾的思想共識，堅定了群眾掃黑除惡的信心和決心，有力提升了群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的積極性。
雅安日報/北緯網記者 李曉明 圖片由受訪單位提供
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