漢和帝劉肇[zhào]（79年―105年），東漢第四位皇帝，建初四年（79年）出生，他是漢章帝劉炟的第四子，生母為樑貴人，過繼給皇后竇氏為繼子。
劉肇，是漢章帝劉炟第四子。其母樑貴人是褒親愍侯樑竦之女 ，公元76年入宮。
公元78年，生下劉肇。後被竇皇后誣陷，憂鬱而死，竇皇后親自撫養劉肇，視如己子。
公元82年，由於竇皇后從中作祟，漢章帝廢掉太子劉慶，逼死劉慶生母宋貴人，改立劉肇為太子。當時，劉慶5歲，劉肇才4歲。變故與危難可以讓人迅速成熟，劉肇似乎也明白政治地位變化所具有的意義，懂得要扶危濟困，於是對劉慶格外親近和愛護，入則同室，出則同車。這也許是出自劉肇善良的天性。
公元88年，年僅31歲的漢章帝劉炟突然病逝，而太子劉肇這時只有10歲。即為漢和帝，尊嫡母竇皇后為皇太后，因劉肇年幼，由竇太后臨朝稱制。
竇太后將政權統於自己一人之手，獨斷專橫，強予決策。對於伐北匈奴，尚書、侍御史、騎都尉、議郎等等都極力上諫，甚至指責竇太后“奈何以一人之計，棄萬人之命”，也沒有擋住太后為袒護竇憲而出兵。重創北匈奴後，是否繼續設立北單于，朝臣堅決反對，但由於竇憲奏請設立，竇太后不顧大多數人反對，同意奏請。
竇太后剛愎放縱，早已引起了一些正直朝臣的不滿。他們不斷上書進諫，有時甚至以死抗爭，僅據《資治通鑑》統計，短短的近五年時間，大臣就針對各種問題上書十五六次。
公元92年，劉肇臨幸北宮，下詔命令執金吾和北軍五校尉領兵備戰，駐守南宮和北宮；關閉城門，逮捕郭璜、郭舉、鄧疊、鄧磊，將他們全部送往監獄處死。並派謁者僕射收回竇憲的大將軍印信綬帶，將他改封為冠軍侯，同竇篤、竇景、竇瑰一併前往各自的封國。劉肇因竇太后的緣故，不願正式處決竇憲，而為他選派嚴苛幹練的封國宰相進行監督。竇憲、竇篤、竇景到達封國以後，全都強迫命令自殺。劉肇成功奪回政權，再現了漢宣帝劉詢誅霍禹的故事。
在一舉掃平了外戚竇氏的勢力後，劉肇開始親理政事，每日臨朝聽政，深夜批閱奏章，從不荒怠政事，故有“勞謙有終”之稱。 劉肇當政時期，曾多次下詔賑濟災民 、減免賦稅、安置流民 、勿違農時 ，並多次下詔納賢 ，在法制上也主張寬刑 ，並在西域復置西域都護 。
與此同時漢和帝還十分體恤百姓疾苦，多次下詔理冤獄、恤鰥寡、矜孤弱、薄賦斂，告誡上下官吏反省造成天災人禍的自身原因。 公元105年，墾田面積達732萬多頃，為東漢之最，戶籍人口達5325萬多人。 劉肇親政後使東漢國力達到極盛，時人稱為“永元之隆”。
公元105年十二月二十二日，漢和帝病死於京都洛陽的章德前殿，時年二十七歲。諡號孝和皇帝。
漢和帝劉肇完成了“千古名帝”成就的一切前置劇情，倘若假以天年，並肩漢武帝、唐太宗等一眾“千古一帝”也未可知；奈何天不予壽，親政僅僅13年，只留下出生百餘日的太子和一大堆爛攤子。
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