日韓貿易摩擦或剛剛開始

韓國 日本 經濟 文在寅 安倍晉三 歐洲 時代週報 2019-07-10

陶短房 財經專欄作家

7月8日,韓國總統文在寅在總統府表示,日前,日本政府限制對韓出口部分高科技產品的舉措不僅使韓國企業擔憂生產出現問題,還使全球供應鏈面臨威脅,日本政府應撤回相關措施,回到尊重自由貿易軌道上來。

7月4日,日本經濟產業省此前宣佈將韓國移出其出口氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度氟化氫等三種重要半導體原料“可信賴目的地”白名單的決定正式生效。

韓國對日本這三種半導體原料依賴度極大,一旦“制裁”生效,不僅對韓國半導體產業乃至整個國民經濟構成嚴重影響,也會對全球相關產業形成巨大沖擊和連鎖反應。

儘管日本政府一直未正式宣佈“制裁”理由,但不少觀察家認為,日本和韓國間此番貿易糾紛非一日之寒,其根源早已冰凍三尺。

6月底大阪G20峰會上,安倍和文在寅並未在會場外單獨會晤,許多敏感觀察家已嗅到不尋常的氣息,果然,峰會甫畢,日本的行動便接踵而至。

近來韓國經濟和出口業已遭受嚴重影響,韓國產業通商資源部數據顯示,今年6月韓國出口同比下跌13.5%,已持續7個月負增長,日方“制裁”涉及佔韓國出口比重20%的半導體業,且短期內幾乎不可能找到替代,影響不言而喻。

棘手的問題還包括韓國民意洶湧,文在寅同樣退無可退。7月5日,已有近2.7萬韓國人在韓國總統辦公室網站聯署請願書,呼籲官方抵制日本產品和日本遊客(如聯署人數達到20萬則政府必須在1個月內正式回覆)。

正如一些觀察家所指出的,作為有經驗的政治家,安倍本意並非想鬧出很大的動靜,而只是打算“有分寸地敲打”,針對半導體原材料的“制裁”,其實質內容僅僅是把韓國移除出“白名單”,如此則韓國從日本進口半導體材料時需遞交進口申請,從理論上不過增加不便,而非徹底堵死。

問題在於,日韓這兩個從歷史到現實許多層面都相互高度敏感的貿易伙伴間,任何風吹草動都可能演化為驚濤駭浪。2018年韓國從日本進口產品546億美元,服務115億美元,對日出口產品305億美元,服務87億美元,且兩國間幾乎所有進出口產品、服務,其上、下游市場、產業都關乎整個國際市場和全球貿易的穩定,可謂牽一髮而動全身。

許多業內人士指出,如果日韓貿易糾紛持續,韓國企業將被迫重新架構半導體原材料來源渠道,並進而導致整個產業鏈供需結構的鉅變,引發不可預知的連帶效果,長期效應不可預知,但在中期將導致日韓兩敗俱傷,並“殃及池魚”。

在全球化、自由貿易理念受到巨大沖擊,全球貿易秩序遭受民粹主義、單邊主義、狹隘利己主義的重創的背景下,日本此番對韓國“突施冷箭”,足以引發全球的擔憂——是否會有更多國家步特朗普、安倍的後塵,從而令全球貿易秩序土崩瓦解?

當然也應看到,一些長久處於不溫不火狀態的貿易關係,包括歐洲與越南、南共體,以及RCEP等新的自由貿易協定,近期都有了令人矚目的進展。或許正如一些分析家所預料的,在貿易壁壘林立、單邊主義盛行的今天,新的全球貿易體系、遊戲規則,或許正在悄然孕育中。

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