'廣州高新區營商環境再創新標杆'

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28項改革打造全國最優、國際一流營商環境新高地

新快報訊 記者李應華 通訊員黃於穗 馮傳林 李周耿報道 2017年7月17日,中央財經領導小組第十六次會議強調,北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度。近日,省委深改委正式印發《廣州高新區(黃埔區)建設廣東省營商環境改革創新實驗區實施方案》(以下簡稱《實施方案》),廣州高新區、黃埔區迅速行動,出臺《廣州高新區(黃埔區)建設廣東省營商環境改革創新實驗區行動方案(2019-2022)》(以下簡稱《行動方案》),以45條具體改革措施按下優化營商環境“加速鍵”。

2022年營商環境各項指標達國際一流水平

《實施方案》從營造方便快捷的政務服務環境、充滿活力的創新創業環境、優質高效的要素供給環境、更高水平的對外開放環境四個方面賦予該區28項改革任務,首批授權支持該區省級管理權限事項28項,其中委託或下放管理權限11項、支持事項17項。

該區制定的《行動方案》則從12個方面提出45條具體改革措施和3條實施保障內容,設定了實驗區“2020年營商環境主要指標達到國內一流水平、部分指標達到國際先進水平;2022年營商環境各項指標排名均達到國際一流水平”的行動目標。

以“制度創新+技術創新” 推動改革攻堅

《行動方案》舉措中的目標和具體要求全面對標省、市營商環境改革措施等文件,基本做到區有自主權的更優、無自主權的落實看齊,目標是瞄準國際一流、走在全國前列。如開辦企業實現最快1天,企業投資建設項目從立項到取得施工許可證在25個工作日以內完成審批,其中“帶規劃方案”出讓土地的項目在15個工作日以內完成審批等。

《行動方案》的另一大亮點,是以“制度創新+技術創新”推動改革攻堅。如以“水電氣熱網聯合報建”“新型產業用地與產業園區功能配比政策”等制度創新,實現更便利的市場要素供給;以“區塊鏈+AI”商事服務、“互聯網+政務服務”、“大數據監管”等新技術為依託,實現更優質的政務體驗。

提供營商環境改革的“廣東經驗”

2018年6月,該區獲批成為廣東省首個營商環境改革創新實驗區;今年3月,藉機構改革契機,該區成立了全省首個也是北上廣深4個特大城市中第一個營商環境改革局,成為特大城市營商環境改革探路先鋒,提供鮮活的“廣東經驗”。

目前,該區在營商環境改革重點領域和關鍵環節取得實質性突破。行政審批改革、政策兌現服務、知識產權運用和保護三大營商環境改革創新品牌在全國獨領風騷。

營商環境的持續優化為區域經濟社會發展注入源源不竭的動力。2018年,該區科技創新、財稅總收入在全國219家國家級開發區中位居第一,綜合考評排名全國第二。今年5月,廣州高新區科學城因在推動“雙創”方面大膽探索、勇於嘗試、成效明顯,被國務院予以督查激勵通報。

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