鹿心社接受《香港商報》專訪——深入實施“東融”戰略 桂港合作不斷開創新局面

初夏的香港與澳門，掀起融入粵港澳大灣區的廣西旋風。5月14日至17日，廣西在港澳開展“2019廣西對接粵港澳大灣區——走進港澳”系列活動。廣西與港澳高層會面，全面探討在大灣區背景下的桂港、桂澳合作新商機，堪稱廣西與大灣區的一次全方位的推介和對接。

廣西作為粵港澳大灣區的近鄰，也是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》當中內地除廣東外提到最多的省份。粵港澳大灣區發展對廣西來說是一個難得的新機遇，廣西如何實施“東融”戰略全面對接融入大灣區，開創桂港合作新局面？5月14日出版的《香港商報》刊發對自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社的專訪。

廣西搭乘大灣區發展“快車”

問：廣西是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提及最多的大灣區周邊省份，面臨重大發展機遇。請問《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺，賦予廣西實施“東融”戰略什麼新內涵?

答：今年2月18日，中央公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，標誌著這項習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動和各方期待的國家重大戰略正式落地實施。這既為粵港澳地區加快發展注入強大動力，也為廣西等周邊省份提供了新的發展機遇，對廣西實施“東融”戰略意義重大。

一是為廣西“東融”提供了新機遇。作為內地距離粵港澳地區最近、交流合作最密切的省份之一，廣西始終把全面“東融”、對接粵港澳先進生產力作為加快發展的重點方向。按照《規劃綱要》，大灣區將建設國際一流灣區和世界級城市群，打造高質量發展的典範。這無疑為廣西搭乘大灣區發展“快車”，接受大灣區經濟輻射，借力大灣區發展提供了千載難逢的良機。

二是為廣西“東融”明確了路線圖。《規劃綱要》明確提出，構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江-西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區發展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。廣西加快“東融”步伐，就是要以全面對接大灣區為導向提升做實珠江-西江經濟帶，積極承接大灣區產業轉移，大力打造沿江產業帶，形成廣西經濟發展新的增長極。

三是為廣西“東融”明確了合作重點。《規劃綱要》對推動區域創新發展、基礎設施互聯互通、現代產業體系建設、生態文明建設、共同參與“一帶一路”建設等作出全面部署，並明確加強大灣區與北部灣城市群聯動發展、推進岑溪至羅定鐵路、柳州至肇慶鐵路等直接涉及廣西的重點工作和項目，有利於廣西找準對接大灣區的工作著力點和合作契合點，實現精準對接、優勢互補、共同發展。

廣西：交通對接 產業承接 人才引進

問：廣西沿海、沿江、沿邊，加快對接粵港澳大灣區建設，將開啟新時代廣西發展新徵程。請問廣西將如何發揮優勢，全面對接大灣區建設?

答：我們將充分發揮廣西的區位、資源、生態、政策等優勢，加快向大灣區這個經濟“航母”靠攏，實現聯動發展、融合發展、共享發展。重點抓好三方面工作：

一是以交通對接為先導，加快基礎設施互聯互通。沿江方面，重點推進新一輪西江經濟帶基礎設施建設，爭取國家將珠江-西江航運發展上升為國家戰略，全面提升西江黃金水道港航能力，構建聯通西南中南、面向大灣區的水運大通道。沿線方面，加快推進南寧經玉林至深圳高鐵、柳州經肇慶至廣州鐵路、岑溪至羅定鐵路等鐵路項目建設，加快完善通達大灣區的高速公路網，優化提升鐵路、高速公路大動脈。沿海方面，以陸海新通道建設為契機，推動廣西北部灣港與大灣區世界級港口群對接合作，加快北部灣港航重大基礎設施建設，提升管理運營水平，推動港口群聯動發展。

二是以產業承接為重點，打造優勢特色產業鏈。依託大灣區雄厚的科創資源，聚焦大健康、大數據、大物流、新制造、新材料、新能源等“三大三新”重點產業領域，推動廣西產業轉型升級，打造大灣區產業轉移最佳承接地。依託廣西的特色農業和旅遊生態資源，打造大灣區“菜籃子”和“後花園”。依託大灣區現代服務業優勢，結合CEPA先行先試，加強會展、金融、服務貿易等合作，不斷提升合作層次。

三是以人才引進為保障，暢通人才流動渠道。我們將充分利用國家鼓勵港澳同胞在內地就業創業的政策舉措，積極創新人才引進方式，運用市場手段柔性引進大灣區高層次人才和創新人才，推動形成區域科技產業協同創新體系，為廣西高質量發展提供有力支撐。

桂港合作：聚焦三領域

問：廣西全面對接粵港澳大灣區，將迎來新一輪投資熱潮。請問廣西下一步將如何深化桂港合作?

答：桂港人緣相親、地緣相近、語言相通，各領域交流合作不斷深化。香港已成為廣西第一大外資來源地、第一大境外投資目的地、第一大境外旅遊客源地和第二大貿易伙伴。我們將抓住大灣區建設新機遇，全面深化桂港經貿、產業、人文等各領域交流合作，重點拓展以下三個領域合作。

一是共同推進陸海新通道建設。陸海新通道以廣西北部灣港為陸海交匯門戶，向北聯通絲綢之路經濟帶，向南對接“21世紀海上絲綢之路”，形成“一帶一路”經中國西部地區的完整環線。前不久，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇發表主旨演講時專門強調，要建設陸海新通道等大通道，構建互聯互通網絡。

國家也將出臺陸海新通道相關建設總體規劃。香港作為國際航運和貿易中心，積極參與陸海新通道建設，去年廣西北部灣港至香港集裝箱班輪已實現“天天班”，合作潛力巨大。歡迎香港企業發揮轉口貿易、專業服務等優勢，積極參與新通道建設，共同開拓潛力巨大的內地西部市場和東盟市場。

二是共同建設面向東盟的金融開放門戶。香港是國際金融中心和世界最大的離岸人民幣中心。廣西跨境人民幣交易額在內地8個邊境省份位列首位，去年12月又獲中央政府批准建設面向東盟的金融開放門戶。我們將充分利用CEPA合作框架下對香港享有金融等專業服務領域更加開放的政策，在跨境金融、跨境保險、債券市場等方面加強與香港合作，歡迎更多香港金融機構和專業服務機構到廣西設立分支機構，借道廣西深耕東盟業務，共享金融開放“紅利”。

三是共同加強科技創新合作。香港正在加快打造國際創新科技中心，廣西也在大力實施科技創新支撐產業高質量發展行動，加快建設創新型廣西。我們將在科研成果轉化、孵化平臺建設等方面積極深化與香港科技界合作，推動創新協同發展。

桂林山水甲天下，廣西處處是桂林。今年9月，廣西將承辦2019年泛珠合作行政首長聯席會議和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會。歡迎香港各界朋友到廣西參觀考察、休閒度假和投資興業，親身感受壯美廣西的獨特魅力，共同探尋合作商機。