好消息!廣東民族地區將要迎來政策“大禮包”
今天上午,省政府向省人大常委會提請審議《關於推動我省民族地區加快發展的若干政策措施(送審稿)》,措施共有10條,擬從基礎設施支持、產業扶持、美麗城鄉建設、生態保護、民生保障、財政幫扶、用地保障、人才建設、機制健全等十方面給予強有力支持。
這是省政府繼去年向省人大常委會報告粵北生態特別保護區規劃後,第二次在重大決策前向省人大常委會報告。今年以來,省委、省政府主要領導曾多次就推動民族地區加快發展進行實地調研、召開座談會、聽取彙報,協調決策資金、體制等重要事項。
記者瀏覽文件發現,這10條措施均切中當前我省民族地區發展相對滯後的要害,充滿“乾貨”,支持政策之實、力度之大、範圍之廣,為近年來少見。預計這一重磅文件將對我省連南、連山、乳源三民族個自治縣和7個民族鄉形成重大利好,下面為大家敲黑板、劃重點。
1.基礎設施建設
——優先支持民族地區加強國省道升級改造,到2022年年底,普通國道均達到二級以上公路標準。對國道達不到二級的瓶頸路段升級和路面改造項目,在現有交通專項資金中,省全額負擔建安工程費。
——力爭民族地區2020年年底前完成20戶以上自然村集中供水,基本實現戶戶通自來水,提前全省5年完成。
——2022年年底前,支持3個自治縣各建設一個畜禽養殖廢棄物資源化利用中心。
2.扶持特色產業和旅遊業
——2020年年底前,扶持3個自治縣至少各建設一個省級現代農業產業園。
——安排3家大型旅遊國企分別對口幫扶3個自治縣發展生態文化旅遊產業。
——優先支持民族地區景區參評4A級以上景區。
——支持3個自治縣各打造3條鄉村旅遊精品線路、10個休閒農業與鄉村旅遊示範鎮(點)。
——到2022年,扶持民族地區打造30個鄉村粵菜美食旅遊點。
3.建設特色美麗城鄉
——2022年年底前,建成一批民族特色美麗鄉鎮。
4.提升精準脫貧攻堅質量
——2019年起,由廣州對口幫扶連南、連山、陽山縣秤架瑤族鄉、連州市瑤安瑤族鄉和三水瑤族鄉;深圳對口幫扶東源縣漳溪畲族鄉;東莞對口幫扶乳源和始興縣深渡水瑤族鄉;惠州、肇慶分別自身扶持龍門縣藍田瑤族鄉和懷集縣下帥壯族瑤族鄉。
——建立“3+1”對口支援機制,由一家省屬大型企業、一家科研院所、一間省高等院校3個單位共同對口幫扶1個自治縣。
——2019年起,在廣東扶貧濟困日活動中設立定向支持民族地區的捐贈資金類別,籌集的資金全部用於民族地區扶貧濟困事業。
5.加強生態保護
——實施生態公益林分區域差異化補償機制,將民族地區列入特殊區域,執行最高補償標準。
6.改善和保障民生
——將3 個自治縣納入全省“醫聯體”建設試點縣,指定省級三級醫院採取直管、託管或其它形式重點幫扶3個自治縣縣級醫院。
7.加大財政幫扶力度
——2019—2022年,省財政每年安排的促進少數民族地區發展補助資金調整為一般性轉移支付,由4400萬元/年增加至2億元/年。
——對3個自治縣養老、醫保、教育、衛生、計劃生育等9項基本公共服務共同財政事權項目,由省財政統籌中央和省級資金承擔100%支出責任。
——對國家和省統一部署在3個自治縣的國家幹線鐵路、高速公路、機場、港口碼頭、水利、生態環境保護等項目資本金,免除當地出資責任。
8.用地保障和土地墾造
——2019-2022年,優先安排3個自治縣墾造水田項目指標各500畝。
9.加強幹部和人才隊伍建設
——2019—2022年,組織省直部門和有幫扶任務的珠三角地區處級幹部到民族地區掛職,每批掛職時間為3年。
——優先將民族地區納入科技特派員“萬人進萬村”工程,2020年年底前,實現全覆蓋。
10.健全工作推進機制
——2019—2022年,每個自治縣由1名省領導掛點聯繫。
——民族地區所在的地級市制訂具體的實施方案,每半年至少研究一次民族地區發展工作。
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根據有關部門統計,廣東現有少數民族人口480多萬,其中,少數民族戶籍人口81.7萬,少數民族流動人口超過400萬,是全國外來少數民族人口輸入最多、增長最快的省份。世居少數民族為瑤、壯、畲、回、滿等5個民族。
在行政設置上,廣東現有連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣等3個自治縣,以及7個民族鄉,為:連州市瑤安瑤族鄉和三水瑤族鄉、龍門縣藍田瑤族鄉、懷集縣下帥壯族瑤族鄉、始興縣深渡水瑤族鄉、陽山縣秤架瑤族鄉、東源縣漳溪畲族鄉,總人口約60.38萬,其中,少數民族人口共24.03萬。此外,全省還有389個少數民族聚居村。
【記者】駱驍驊 王聰
【校對】符如瑜
【作者】 駱驍驊;王聰
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端