苟仲文的上海視察為什麼挑了洛克公園和美帆？關鍵詞是“民營體育產業”

戴富祺（右2）陪同苟仲文（右1）翁鐵慧（左2）等領導考察洛克公園凌兆館

戴富祺接到上海體育局辦公室來電，被告知“國家體育總局局長苟仲文將帶隊來上海視察洛克公園”時，他正在洛克公園上海漕河涇館施工現場，那是5月8日中午。

6天后的5月14日，苟仲文一行到達洛克公園上海浦東新區凌兆館，陪同的還有上海市副市長翁鐵慧、上海市體育局黨委書記、局長黃永平，以及浦東新區相關部門負責人。

當時已接近中午飯點，館內有近百來人正在打球。隨後苟仲文對洛克公園的創始人戴富祺說，“還要爭取讓更多的小孩子走上球場，籃球也要從小抓起，做企業應該思考，怎樣更好地推廣籃球運動，以及普及健康生活的理念，推動全民健身、全民健康，並且開始培養潛在的未來體育消費人群。”

苟仲文此行的目的，是來上海視察調研民營體育企業，這同時是他上任以來首次公開到訪上海。

從苟局長上任之後的公開發言和視察中，懶熊體育曾整理出多個關鍵詞，這其中“冬奧會與冰雪運動”、“群眾體育”以及“足球改革”是出現得最多的。

從這次上海之行來看，重心則是圍繞著“群眾體育”，“青少年體育”，以及之前較少提到的“民營體育產業”，這也可以從此行的考察選擇看出。

洛克公園是上海如今知名的體育連鎖場館。自創始人戴富祺2006年在開辦了第一家以來，近幾年洛克公園的普陀區華池館、寶山區吳淞館、浦東新區高行館、閔行區莘莊館等門店陸續開啟。接下來，漕河涇館還將建成營業，這將會是洛克在上海的第16家場館。此外，其觸角開始伸向華東華中，已在杭州和嘉興開館，無錫、武漢、南京、蘇州也將陸續鋪點。洛克公園的一個運營特點是，通過租賃、合作共建、改建等形式，盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於市民群眾體育健身。

而另外一家上海美帆遊艇俱樂部在上海本地也是認知度頗高，主打帆板帆船培訓，這家2007年註冊的公司經過10年發展如今已是全國青少年體育中最具規模和活力的帆船俱樂部之一。它的帆船基地和俱樂部主要集中在上海市青浦區澱山湖邊，最初是基於對建於1990年代的上海大觀園民族村的重新開發——這個民族村當時已變成一個幾乎荒廢的少數民族風格村寨。正因這種有效改造，除了體育部門，這個項目同時也得到了區政府、湖區開發、海事、旅遊等部門的支持。

2014年10月，“46號文”發佈，要推動這一計劃需要更多的民營企業參與進來。

過去幾年，如王健林、馬雲、張近東等著名民營企業家紛紛涉足體育圈，或建立體育產業集團，或打造新時代背景下的新理念體育俱樂部。而剛剛起步的中國體育產業不僅僅需要這些大佬，也需要更多的中小企業加入。

苟仲文此番視察，其實也是給像洛克公園、美帆這樣的中小民營體育企業以更多相關的政策方向指引——政府方面在積極轉變思路，希望能把更多的政府場館資源也交予民間企業來運營管理，同時，讓民營企業與政府更多的合作，充分發揮民營企業對於場館的創新運營和對賽事的專業執行作用。

此前全國政協委員段世傑曾在接受媒體採訪時表示：目前“政府投資、體育部門經營、財政補貼虧損”依然是國內體育場館建設運營的主要模式，市場在資源配置中的決定性作用還未充分發揮，“洛克公園模式”值得借鑑推廣。

上海市副市長翁鐵慧在此行中表示，比如上海徐家彙體育公園改建項目，希望能讓洛合體育（洛克公園的母公司）這樣的民營企業也能有機會參與。通過重新規劃，徐家彙體育公園將成為開放的城市空間：有戶外運動設施、休閒綠地、串聯幾個大型體育場館的軸線等，區域分佈清晰，將極大地豐富市民參與體育活動的形式。而且洛合自身也在積極佈局除籃球之外的一些運動項目，比如棒球、橄欖球等，發展空間很大。

洛克公園的經驗正在被更多人所推廣。

洛克公園上海浦東世博園館鳥瞰圖

拿場地和建場館一直令很多民營體育企業感到頭疼。戴富祺說，“我做了兩件很多人認為不好做的事情，結果還不錯，其中一件就是建場館。”2006年的第一家門店是由舊廠房改造而成，不過沒多久後由於市政建設，該球場不得不關閉。但戴富祺從那時也開始逐漸定下洛克公園的策略：小而精。

“不需要刻意去鋪很大的面積，而是要充分調查你所開門店位置周邊區域的人口密度，人群結構，”他說，在他看來怎樣提高用戶的場館使用體驗才是更重要的。

政策方面也在加強扶持。據懶熊體育瞭解，隨著“46號文”、上海市人民政府《關於加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》（簡稱“上海26號文”）的出臺，政府方面正在提倡和支持民營企業創辦小型體育場館設施，鼓勵合理利用倉庫、廠房來改建，利用屋頂空間來改造、搭建相關體育場地。

此前屋頂空間方面在法規上一直有點含糊不清。戴富祺告訴懶熊體育，上海法制辦的領導已來過洛克公園考察，希望能夠明確在該方面的法律法規，支持一些真正辦實事的企業，也查處一些亂來的企業，屋頂改建需要遵循一定的條款，但不會再被“違章搭建”一杆子打倒。洛克公園目前在閔行區的莘莊店就是與凱德龍之夢購物中心合作，利用了樓頂的空間資源，還為商場帶去了人流。

洛克公園如今除了場館運營，同時還主辦了JUMP 10世界街球大獎賽，並且和第三方合作進行青少年的籃球培訓。今年JUMP 10這個賽事將有來自世界20個國家總共24支球隊參加，總獎金高達20萬美金。戴富祺的目標是把JUMP 10做成上海的第13個國際賽事，當然這需要得到國際籃協的背書認證。

從商業模式上看，他表示，“通過場館和賽事，贊助商也會得到更高的曝光率，賽事給洛克打品牌，品牌效應更優質了，我們也可以更好地去跟政府、體育局合作，所有都是相輔相成。我希望將來形成的模式——場館收入佔總收入的50%（現在佔90%），另一半是廣告贊助。”

苟仲文一行在視察中也提出了三個要求：一，實現體教結合；二，加強少兒籃球的培養，推進全民健身；三，通過技術和互聯網手段，吸引並服務儘可能多的市民。