高考志願填報的迷茫和焦慮，早已化作一門龐大生意
2019年6月27日，山東濱州一場高考招生諮詢會。 （IC photo/圖）
（本文首發於2019年7月11日《南方週末》）
南方週末記者通過百度搜索不完全統計，各種規模的高考志願填報1對1專家諮詢平臺多達上百家，開價最高可達十幾萬元。
所謂“高考志願規劃師”證書沒有統一標準，每家機構發證不一。梳理證書培訓的門檻發現，大多數平臺只要求學員是“本科以上學歷”，本職工作身份不限。
高考志願填報生意火起來和高考政策變化有一定關聯。2017年，浙江第一批新高考政策下的高考生第一次填報志願，面對不分文理科、高校招生要求等變化，大多數考生和家長“手足無措”。
教育部官網消息，通過百度、360等搜索“高考志願”，高價服務收費的App、網站或諮詢機構排列靠前，存在不規範和安全風險等問題。目前沒有任何招生考試機構、高校參與商業公司的高考志願填報指導活動。
山東高考生郭寧今年考了460分，比理科一本線高出十來分。這是他復讀一年後考出來的分數，“不想浪費”。怎樣報個好志願？於是，郭寧和父母商量著找個志願規劃諮詢師。
2019年7月初，郭寧和父母通過學校老師推薦，見到了來自“高考圈”平臺的高考志願專家徐老師。
“壓線的分數最難填（志願）。”徐老師看著郭寧的分數，皺著眉開了口。徐老師自稱是山東某中學特級教師，“對高考政策、高招流程、大學專業方向、就業前景等都很熟”。
徐老師開出的價碼是6800元，包括高考志願填報和上大學之後的規劃。
這個價位在高考志願填報的市場裡並不算太高。以“高考圈”為例，高考志願1對1專家諮詢低至三千多元，高至一萬多元不等。據南方週末記者通過百度搜索不完全統計，各種規模的高考志願填報1對1專家諮詢平臺多達上百家，開價最高可達十幾萬元。
這門生意很快引起教育部門警覺。2019年7月3日，據教育部官網消息，接到群眾反映，通過百度、360等搜索引擎網站搜索“高考志願”等信息，高價服務收費的APP、網站或諮詢機構排列靠前，存在不規範和安全風險等問題。
此後，教育部通過官網發聲：目前沒有任何招生考試機構、高校參與商業公司的高考志願填報指導活動。
“聚銘師”半個月前搬離了這個辦公室，徒留牆面上的宣傳文字和照片還未摘去。 （南方週末記者 賀佳雯/圖）
測評：相似的系統不同的“科學依據”
“幫孩子挑選最適合的專業；專業緊扣未來就業；就業、興趣、家庭背景多維度匹配；不浪費一分……”這是高考志願填報專家和平臺通常會承諾的“服務目標”。而“大數據分析、性格測評”等工具，則成為它們做填報志願規劃的“科學依據”。
這正切中了郭寧這樣的考生和家長的訴求。得知分數後，郭寧對什麼排名的學校、什麼專業適合自己感到迷茫，父母也不熟悉，學校老師也沒時間給每個學生提供詳細的指導。
收到微信轉賬6800元之後，徐老師用筆記本電腦打開“高考圈”網站，輸入郭寧的分數，開始用“智能選學校”功能來查詢適合郭寧的學校。徐老師稱，這些大數據都來自當地考試院，能從考生的分數和位次排名中“智能篩選”出合適的學校，並且評估出錄取風險。
“高考圈”的高考志願填報系統提供高校、專業查詢等基礎免費服務，如果要進一步查詢高校分數線、通過職業選專業等則屬於VIP服務，要付費。購買專家1對1諮詢則免費享用這些VIP服務。
2019年7月5日下午，南方週末記者以教育行業從業者的身份來到位於北京中關村互聯網教育中心10樓的“高考圈”辦公室。平臺產品負責人金子衿介紹，平臺上的大數據來源於各地方招生考試院和陽光高考網，測評適合專業的功能是和北京師範大學心理學部專家教授共同開發的一套測評系統。
這樣一套相似的測評系統，各個高考志願諮詢平臺的依據並不一樣。7月6日，南方週末記者同樣以教育行業從業者身份見到了高考志願網董事長孫克，他自稱有十餘年的職業生涯規劃經歷，而該平臺的評測系統設計借鑑的是美國的一套職業生涯規劃測評體系。
孫克稱，目前全國上百所學校購買了自己這套測評系統，進行選課和志願填報。孫克不願透露具體合作學校的信息，但從公開報道中可以看到，他頻繁到各地中學開講座，名單上不乏衡水中學這樣的知名學校。
孫克還舉了一個案例來說明測評系統的功效。他今年輔導的一名理科生，數學和物理分數都很高，按理來說理科專業隨便挑。但測評發現該生“沒有空間感”，“我拿各種多維空間的圖給他看，他看不明白。”孫克說。於是，他最終設計的志願書“一棒子打死”相關專業，只建議該生選擇計算機大類下的專業。
至於測評系統具體依據、借鑑了哪些心理學原理和系統，金子衿和孫克都不願作出詳解。
3980，6800，12800，這是“高考圈”平臺上1對1專家的三個收費梯度。對於專家不同收費的標準，金子衿透露主要取決於兩方面，一方面看城市整體消費水平，另一方面看專家等級。基本上平臺合夥人會貴一些，剩下的諮詢師都屬於專家級，價位相對便宜。
金子衿甚至稱，“高考圈”掌握少量高校招生辦的人脈資源。只要分數能上一本線，想去當中哪個學校“總有辦法”。“僅限於部分學校部分專業，即使填報志願結束了，我們也有辦法。”金子衿說。
不過，這樣的承諾能有幾分保障，誰也不可知。
專家：培訓三天，持“證”上崗
山東的徐老師出身於“大平臺”，但在各地，更常見的是運營著“小作坊”的老師們。
一位2018年考上四川師範大學的學生對南方週末記者回憶，高考公佈成績的第二天下午，他和母親到了成都四川廣播電視大學附近一間老舊的國營小賓館。諮詢師徐老師（非上述山東省的老師）在這裡租了幾個房間，開設高考志願填報諮詢。
推薦徐老師的親戚稱，徐老師是四川招生考試院的人，因此該生和母親對徐老師的信任度都很高。微信轉賬6000元之後，徐老師的助理先和學生溝通分數和意向，形成一個初步的志願方案。“他就是那種人肉記憶機器的樣子，全部學校的分數線張口就來，感覺他把所有的資料都背下來一樣。”該生說。
金子衿也自稱能背出自己分管業務的幾個省份的學校數據，隨口能說出什麼位次排名的學生能上哪些學校。
最後，徐老師建議他第一志願報上海師範大學，他還是堅持了自己的意見，選擇了四川師範大學，也順利上了。對於那次6000元的諮詢，他覺得“不過如此”，母親卻很滿意，覺得“省心”。
南方週末記者調查發現，網站上公開的高考志願填報專家的資歷背景大抵分為三類，一類是專門從事高考志願諮詢研究的專家，另一類是高中老師，還有一類是大學教授。而專門從事高考志願諮詢研究的專家，此前大部分從事職業生涯規劃工作。
“大多數人只有畢業或跳槽才想到找專家諮詢職業生涯的問題，這門生意並不好做，”孫克說，“高考志願填報不一樣，是剛需。學生和家長的迫切感很強烈。”
高中老師的“開張”往往從自己班上的學生入手。本職工作讓他們具有天然的優勢獲取生源。大學教授則看起來“具有權威性”，看似能代表著高校的立場。以“高考志願網”掛出的特級專家孟桂為例，網站介紹稱其為北京外國語大學教授、教育部青少年生涯發展規劃培訓導師。南方週末記者梳理北外官網，並未找到名為孟桂的教授，北外人事處一名負責人亦表示“無此人”，教育部新聞辦負責人也對“教育部青少年生涯發展規劃培訓導師”這一資格認證表示不知情。南方週末記者向孫克求證，對方則表示不便透露。
“高考圈”“高考志願網”“聚銘師”等較大的平臺，還會提供“高考志願規劃培訓”並頒發證書，讓學員也能成為“專家”。
梳理參加“高考志願規劃培訓”的門檻發現，大多數平臺只要求學員是“本科以上學歷”，本職工作身份不限，都可參加培訓。培訓價格從三千元到一萬元不等，時長一般三至四天。
劉浩在2018年年中參加了“高考圈”的“高考志願規劃培訓班”，當時他還是北京某所高校在讀研究生。報名參加培訓的動機是，劉浩家鄉信息閉塞，每年都有考生託父母找到他諮詢高考志願填報。一來二去，劉浩發現了其中商機，決心弄個證試試開個工作室。
劉浩在“高考圈”上了三天課，培訓內容包括生涯規劃體系、新高考政策，以及大學選專業填志願等，最後一項是模擬填報志願的案例實操課。劉浩認為還算“值得”，培訓結束後，他得到了一張“高考報考志願規劃師能力資格證”，落款頒發機構是“高考改革研究院”。
登錄“高考改革研究院”官方網站，南方週末記者發現該研究院自稱是“以高考改革研究為主的民辦組織”，並無任何中央及地方教育相關部門背景。
“家長一般不會專門看你的證，主要還是看你能不能解決他提出的困惑。”劉浩對南方週末記者說。
如今，他已研究生畢業，也盤算著開一個高考志願填報工作室。
金子衿則表示，2019年5月起，“高考圈”砍掉了志願規劃師培訓班業務。“因為賺的錢少，還操心。培訓一個學員收3980元，不如給一個考生做志願規劃。”她同時坦承，所謂“高考志願規劃師”證書在行業裡沒有統一標準，每家機構發的證都不一樣。
據河北新聞網此前報道，人社部中國就業培訓技術指導中心曾在2013年嘗試開展一次高考志願填報指導師的國家認證項目，後因項目調整，相關培訓計劃並未繼續。
據中國就業培訓技術指導中心官網信息，該中心是人社部的直屬事業單位，主要負責全國就業、職業培訓的技術指導以及職業技能鑑定的技術指導和組織實施工作。
人社部和中國就業培訓技術指導中心官網目錄中，如今均無這一項目。
學員們倒是大多認為參加的培訓“物有所值”。來自湖北黃岡的鄭老師2018年參加過“聚銘師”高考志願規劃師培訓，回到黃岡就開起了志願規劃的工作室，門口還掛上了“聚銘師”的牌子。
教育、網信、公安三部門在2019年6月26日發出的提醒中舉例稱，2018年多部門在一次聯合執法檢查專項行動中發現，總部設在北京的某公司提供的很多網絡、電話“志願填報專家”沒上過大學，按照總部培訓過的“臺詞”輔導考生和家長，輔導費用在2萬元左右，卻仍有家長深信不疑。
渠道：進高中開講座獲客
如今，“高考圈”上掛出的諮詢專家有八百多名。金子衿說，只要參加過培訓的學員，都會被掛在“高考圈”網站上，但平臺只會給自己的全職專家“引流”，即推薦生源。
高考志願填報諮詢平臺的負責人大都坦承，平臺要吸引生源，主要的辦法是進入高中開辦講座。他們一般會在高考前後到各所高中開辦公益性質的講座，講解高考志願填報政策和注意事項。
金子衿稱自己剛從泉州九中做完一場講座回京。一方面，講座地點在學校，有學校背書；另一方面講座內容儘可能翔實，有“成功案例”，“就會有家長找來，問能否做1對1”。
獲客後，“高考圈”會根據不同省份的業務引流給當地的專家。被問及專家和平臺的分成，金子衿表示，和“高考圈”簽訂勞動合同的全職專家是拿工資的，也有提成，但總體而言還是歸平臺。至於僅掛靠的專家，平臺既不負責“引流”，也不會“分一杯羹”，只作為資格背書。
聚銘師教育創始人孫成表示，“聚銘師”會給培訓過的學員提供在地方開設業務方面的支持，也會“分一杯羹”。他透露，公司現在業績最好的就是填報志願業務。至於來自多家媒體的“點名批評”，他稱對業務並未造成太大影響，尤其是今年，平臺接到的單子比去年多了一倍。正因此，今年公司還在各地外聘了10位兼職專家，多是此前接受過培訓的學員。
7月5日，南方週末記者來到聚銘師官網公佈的辦公地點：北京市海淀區北三環西路32號恆潤國際大廈1505，但並未見相關辦公人員。該辦公室的人提示聚銘師搬到了同一棟樓的6樓，輾轉到6樓，辦公室仍然空無一人，徒留牆面上的宣傳文字和照片還未摘去。隔壁辦公室一名工作人員告訴南方週末記者，聚銘師半個月前搬了家。這和此前新華社發佈報道點名“聚銘師”零門檻招收學員，速成“專家”幾乎是同一個時間點。
而後，“聚銘師”客服發來7月25日高考志願規劃師培訓資料，地點仍在恆潤國際大廈，不過又變更到了10樓。
南方週末記者從教育部獲悉，目前，教育部已會同公安部聯合約談網站相關負責人，要求在網站醒目位置提醒考生認準各地考試院和高校官方網站，並確保官方網站優先推薦，切實維護公平和諧涉考網絡環境。
同時，教育部還將會同中央網信辦和國家市場監管總局等部門，對有關志願填報指導App、網站和機構展開調查，對存在違法行為的，將予以堅決打擊。
南方週末記者向百度、360詢問整改進度。百度相關人士對於被約談迴應稱，其2013年起“啟動了對考試招生院官網的保護，將各地招生院官網在搜索結果進行顯著位置展示，併為官網免費提供‘官網’標識認證”。此次被約談，是政府對百度提出進一步要求，百度正在積極配合調查和整改。
亂象叢生的高考志願填報生意的背後，其實是學生的迷茫、家長的焦慮和學校指導工作的缺失。
一位不願具名的教育界人士對南方週末記者分析，高考志願填報生意火起來和高考政策變化有一定關聯。2017年，浙江第一批新高考政策下的高考生第一次填報志願，面對不分文理科、高校招生要求等變化，大多數考生和家長“手足無措”。
孫克也提到，正是2017年那年，“高考志願網”瞄準浙江市場的“剛需”，“做了不少單，積累了口碑”。
巧合的是，南方週末記者接觸到的平臺均較少做北京市場業務，原因是“北京高中難進，北京學生家長的需求小”。唯一涉足北京市場的是志願無憂網。該平臺客服稱，他們2019年在西城、海淀等多所高校都有開講座，“引流”生源。
前述教育界人士提醒，等到明年即2020年，北京等一批新高考政策試點省份的第一批新高考考生也將面臨志願填報政策的改變。“屆時，也許會和三年前一樣，大批考生和家長陷入困惑，而高考志願填報諮詢的生意也許又迎來一個高峰。”
隨著2019年各省份志願填報陸續截止，各個高考志願諮詢平臺都已在為2020年“摩拳擦掌”備戰。孫克說，7月9日，他在遼寧某市開辦新一期高考志願規劃師培訓班。孫成則把時間定在了7月25日至28日。
不約而同，他倆都將培訓內容聚焦到“新高考”三個字上。
（應受訪者要求，文中郭寧、劉浩為化名）
南方週末記者 賀佳雯 南方週末實習生 許佳 張昆昆