'流了無數血的菲律賓掃毒戰爭已經進行了三年，“殺無赦”的鐵腕總統究竟遇到了什麼麻煩'
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
菲律賓監獄人滿為患
這一切，都是來自於杜特爾特一道近乎"殺無赦"的命令。
據菲律賓官方解釋，這一命令分為兩個方面：第一，警方在抓捕毒販時，若遭遇反抗可直接將其就地處決；第二，社會人士在發現毒販時，也可以直接將其擊斃。為了鼓勵民眾參與，杜特爾特甚至還規定，擊斃毒販還可以獲得一筆15000菲律賓比索（約合人民幣2000餘元）的資金獎勵。
用通俗的話說，這一政策等同於賦予了政府軍警，甚至是民間武裝不經司法即可奪人生命的權力，也就是"法外處決"。而且，這種奪取行為還受到金錢的誘惑。
雖然杜特爾特強調不可濫用職權，但在實踐過程中，"殺無赦"仍遭到了一定程度的濫用，尤其是第二種情況。比如，有販毒集團互相火併的，有毒販互相滅口的，有街頭交火導致無辜民眾死難的，甚至還有警察曾參與販毒，但為了掩蓋，便借掃毒之名殺人滅口的。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
菲律賓監獄人滿為患
這一切，都是來自於杜特爾特一道近乎"殺無赦"的命令。
據菲律賓官方解釋，這一命令分為兩個方面：第一，警方在抓捕毒販時，若遭遇反抗可直接將其就地處決；第二，社會人士在發現毒販時，也可以直接將其擊斃。為了鼓勵民眾參與，杜特爾特甚至還規定，擊斃毒販還可以獲得一筆15000菲律賓比索（約合人民幣2000餘元）的資金獎勵。
用通俗的話說，這一政策等同於賦予了政府軍警，甚至是民間武裝不經司法即可奪人生命的權力，也就是"法外處決"。而且，這種奪取行為還受到金錢的誘惑。
雖然杜特爾特強調不可濫用職權，但在實踐過程中，"殺無赦"仍遭到了一定程度的濫用，尤其是第二種情況。比如，有販毒集團互相火併的，有毒販互相滅口的，有街頭交火導致無辜民眾死難的，甚至還有警察曾參與販毒，但為了掩蓋，便借掃毒之名殺人滅口的。
菲律賓街邊的緝毒警察與倒地的嫌犯。 新華國際圖片
對於掃毒行動存在的陰暗面，聯合國及美歐等國提出了批評，杜特爾特則強勢回擊："除了批評，你對我的國家做了什麼友善的舉動？
法外處決
但是，即便強勢如杜特爾特，也有頭疼犯難的時候。
在當選時，杜特爾特曾誓言"不惜流血"，用3-6個月解決毒品問題。但是，如今三年過去了，血也流得不少了，毒品問題卻仍舊沒有解決。
根據菲律賓國家警察總署6月18日發佈的數據，掃毒運動至今，共有有約6600名涉毒嫌犯被殺，24萬餘人被捕，153萬餘名嫌犯自首或投降。警方表示，在菲律賓全國42045個行政區中，已經"清除"了12177個行政區的毒品。
顯然，成就是巨大的，但前路依然艱鉅。而且，不斷增加的傷亡，尤其是民眾的傷亡也在激起民間的恐懼。據民調機構"社會氣象站"的調查顯示，約有5100萬名菲律賓人都害怕自己成為掃毒戰的受害者，尤其是貧苦民眾。
首先，到目前為止，被打死的幾乎都是最底層的小毒販或者貧民區的普通民眾，而真正的大毒梟卻幾乎沒有。其次，貧民區的民眾更多地遭遇了警察的暴力執法，甚至是釣魚執法。有一些民眾指出，為了獲得政績和獎勵，有栽贓行為在警方出現。
而最大的恐懼，還是在於"法外處決"的橫行帶來的致命難題——當任何一個人被誣告是涉毒人員時，有可能未經查證與審判便命喪街頭。
禁毒之難
對此，杜特爾特顯然也沒有更好的辦法。他運動式掃毒的決心是堅定的，但他顯然低估了菲律賓社會與毒品問題的複雜性。
比如，世族橫行，政治腐敗，權錢勾結，一直是導致菲律賓禁毒屢屢失敗的重要原因。在菲律賓最嚴密的國家監獄——比利彼得監獄中，一些大毒梟遲遲不被審判，反而生活條件還不錯，並能繼續控制全國的毒品貿易，報復真正打擊他們的警察與官員。
對此，杜特爾特顯示了十分強硬果敢與毫不留情的一面。2017年7月，菲律賓警方在菲南部突襲了一個大毒梟的老巢，而這個毒梟竟是奧三棉示市市長帕羅吉諾戈！
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
菲律賓監獄人滿為患
這一切，都是來自於杜特爾特一道近乎"殺無赦"的命令。
據菲律賓官方解釋，這一命令分為兩個方面：第一，警方在抓捕毒販時，若遭遇反抗可直接將其就地處決；第二，社會人士在發現毒販時，也可以直接將其擊斃。為了鼓勵民眾參與，杜特爾特甚至還規定，擊斃毒販還可以獲得一筆15000菲律賓比索（約合人民幣2000餘元）的資金獎勵。
用通俗的話說，這一政策等同於賦予了政府軍警，甚至是民間武裝不經司法即可奪人生命的權力，也就是"法外處決"。而且，這種奪取行為還受到金錢的誘惑。
雖然杜特爾特強調不可濫用職權，但在實踐過程中，"殺無赦"仍遭到了一定程度的濫用，尤其是第二種情況。比如，有販毒集團互相火併的，有毒販互相滅口的，有街頭交火導致無辜民眾死難的，甚至還有警察曾參與販毒，但為了掩蓋，便借掃毒之名殺人滅口的。
菲律賓街邊的緝毒警察與倒地的嫌犯。 新華國際圖片
對於掃毒行動存在的陰暗面，聯合國及美歐等國提出了批評，杜特爾特則強勢回擊："除了批評，你對我的國家做了什麼友善的舉動？
法外處決
但是，即便強勢如杜特爾特，也有頭疼犯難的時候。
在當選時，杜特爾特曾誓言"不惜流血"，用3-6個月解決毒品問題。但是，如今三年過去了，血也流得不少了，毒品問題卻仍舊沒有解決。
根據菲律賓國家警察總署6月18日發佈的數據，掃毒運動至今，共有有約6600名涉毒嫌犯被殺，24萬餘人被捕，153萬餘名嫌犯自首或投降。警方表示，在菲律賓全國42045個行政區中，已經"清除"了12177個行政區的毒品。
顯然，成就是巨大的，但前路依然艱鉅。而且，不斷增加的傷亡，尤其是民眾的傷亡也在激起民間的恐懼。據民調機構"社會氣象站"的調查顯示，約有5100萬名菲律賓人都害怕自己成為掃毒戰的受害者，尤其是貧苦民眾。
首先，到目前為止，被打死的幾乎都是最底層的小毒販或者貧民區的普通民眾，而真正的大毒梟卻幾乎沒有。其次，貧民區的民眾更多地遭遇了警察的暴力執法，甚至是釣魚執法。有一些民眾指出，為了獲得政績和獎勵，有栽贓行為在警方出現。
而最大的恐懼，還是在於"法外處決"的橫行帶來的致命難題——當任何一個人被誣告是涉毒人員時，有可能未經查證與審判便命喪街頭。
禁毒之難
對此，杜特爾特顯然也沒有更好的辦法。他運動式掃毒的決心是堅定的，但他顯然低估了菲律賓社會與毒品問題的複雜性。
比如，世族橫行，政治腐敗，權錢勾結，一直是導致菲律賓禁毒屢屢失敗的重要原因。在菲律賓最嚴密的國家監獄——比利彼得監獄中，一些大毒梟遲遲不被審判，反而生活條件還不錯，並能繼續控制全國的毒品貿易，報復真正打擊他們的警察與官員。
對此，杜特爾特顯示了十分強硬果敢與毫不留情的一面。2017年7月，菲律賓警方在菲南部突襲了一個大毒梟的老巢，而這個毒梟竟是奧三棉示市市長帕羅吉諾戈！
帕羅吉諾戈（中）及其兄弟和女兒
這個家族強大到什麼程度呢？老爸是市長，女兒是副市長，在他們家中，警方查獲了大量手榴彈、步槍、手槍以及金錢，以及多達1000克的冰毒。更令人匪夷所思的是，帕羅吉諾戈還曾公開承認自己的女兒和菲全國性的大毒梟孔拉格是戀人關係，但又否認與販毒有任何關聯。
帕羅吉諾戈是第三個菲"禁毒戰爭"中死亡的涉毒市長。今年三月，杜特爾特還宣佈將因涉嫌參與毒品交易起訴包括33名市長、8名副市長在內的40餘名地方高官，他們當中的多數人本已報名參加5月舉行的菲律賓地方政府及議會選舉。
但是，杜特爾特雖然為打擊毒品盡心竭力，卻難以應對毒品氾濫的真正根源——貧困。
在菲不少貧民區，都存在家庭女性在國外做菲傭養家，家裡的孩子與青年卻吸毒販毒的情況。這與貧民區缺乏有效的社區治理相關，也同菲國內經濟不發達，青年失業率高有關。雖然近年來在杜特爾特的治下，菲律賓經濟增速迅速起飛，甚至有機構預測菲20年後可以成為世界第18大經濟體，但是這種增長至少到目前還沒能惠及大多數貧民階層
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
菲律賓監獄人滿為患
這一切，都是來自於杜特爾特一道近乎"殺無赦"的命令。
據菲律賓官方解釋，這一命令分為兩個方面：第一，警方在抓捕毒販時，若遭遇反抗可直接將其就地處決；第二，社會人士在發現毒販時，也可以直接將其擊斃。為了鼓勵民眾參與，杜特爾特甚至還規定，擊斃毒販還可以獲得一筆15000菲律賓比索（約合人民幣2000餘元）的資金獎勵。
用通俗的話說，這一政策等同於賦予了政府軍警，甚至是民間武裝不經司法即可奪人生命的權力，也就是"法外處決"。而且，這種奪取行為還受到金錢的誘惑。
雖然杜特爾特強調不可濫用職權，但在實踐過程中，"殺無赦"仍遭到了一定程度的濫用，尤其是第二種情況。比如，有販毒集團互相火併的，有毒販互相滅口的，有街頭交火導致無辜民眾死難的，甚至還有警察曾參與販毒，但為了掩蓋，便借掃毒之名殺人滅口的。
菲律賓街邊的緝毒警察與倒地的嫌犯。 新華國際圖片
對於掃毒行動存在的陰暗面，聯合國及美歐等國提出了批評，杜特爾特則強勢回擊："除了批評，你對我的國家做了什麼友善的舉動？
法外處決
但是，即便強勢如杜特爾特，也有頭疼犯難的時候。
在當選時，杜特爾特曾誓言"不惜流血"，用3-6個月解決毒品問題。但是，如今三年過去了，血也流得不少了，毒品問題卻仍舊沒有解決。
根據菲律賓國家警察總署6月18日發佈的數據，掃毒運動至今，共有有約6600名涉毒嫌犯被殺，24萬餘人被捕，153萬餘名嫌犯自首或投降。警方表示，在菲律賓全國42045個行政區中，已經"清除"了12177個行政區的毒品。
顯然，成就是巨大的，但前路依然艱鉅。而且，不斷增加的傷亡，尤其是民眾的傷亡也在激起民間的恐懼。據民調機構"社會氣象站"的調查顯示，約有5100萬名菲律賓人都害怕自己成為掃毒戰的受害者，尤其是貧苦民眾。
首先，到目前為止，被打死的幾乎都是最底層的小毒販或者貧民區的普通民眾，而真正的大毒梟卻幾乎沒有。其次，貧民區的民眾更多地遭遇了警察的暴力執法，甚至是釣魚執法。有一些民眾指出，為了獲得政績和獎勵，有栽贓行為在警方出現。
而最大的恐懼，還是在於"法外處決"的橫行帶來的致命難題——當任何一個人被誣告是涉毒人員時，有可能未經查證與審判便命喪街頭。
禁毒之難
對此，杜特爾特顯然也沒有更好的辦法。他運動式掃毒的決心是堅定的，但他顯然低估了菲律賓社會與毒品問題的複雜性。
比如，世族橫行，政治腐敗，權錢勾結，一直是導致菲律賓禁毒屢屢失敗的重要原因。在菲律賓最嚴密的國家監獄——比利彼得監獄中，一些大毒梟遲遲不被審判，反而生活條件還不錯，並能繼續控制全國的毒品貿易，報復真正打擊他們的警察與官員。
對此，杜特爾特顯示了十分強硬果敢與毫不留情的一面。2017年7月，菲律賓警方在菲南部突襲了一個大毒梟的老巢，而這個毒梟竟是奧三棉示市市長帕羅吉諾戈！
帕羅吉諾戈（中）及其兄弟和女兒
這個家族強大到什麼程度呢？老爸是市長，女兒是副市長，在他們家中，警方查獲了大量手榴彈、步槍、手槍以及金錢，以及多達1000克的冰毒。更令人匪夷所思的是，帕羅吉諾戈還曾公開承認自己的女兒和菲全國性的大毒梟孔拉格是戀人關係，但又否認與販毒有任何關聯。
帕羅吉諾戈是第三個菲"禁毒戰爭"中死亡的涉毒市長。今年三月，杜特爾特還宣佈將因涉嫌參與毒品交易起訴包括33名市長、8名副市長在內的40餘名地方高官，他們當中的多數人本已報名參加5月舉行的菲律賓地方政府及議會選舉。
但是，杜特爾特雖然為打擊毒品盡心竭力，卻難以應對毒品氾濫的真正根源——貧困。
在菲不少貧民區，都存在家庭女性在國外做菲傭養家，家裡的孩子與青年卻吸毒販毒的情況。這與貧民區缺乏有效的社區治理相關，也同菲國內經濟不發達，青年失業率高有關。雖然近年來在杜特爾特的治下，菲律賓經濟增速迅速起飛，甚至有機構預測菲20年後可以成為世界第18大經濟體，但是這種增長至少到目前還沒能惠及大多數貧民階層
貧者幾無片瓦之地，才是菲律賓禁毒之難的根源
時至今日，菲律賓貧富差距之大，令人咂舌。以佔菲全國GDP近1/3的馬尼拉為例，其富人區不只是與貧民區在距離上分隔，甚至富人區有專門圍欄與檢查站，戒備森嚴，外部車輛駛入富人區時，必須停車接受檢查盤問，而區裡面則是美國風格的獨棟別墅，乾淨整潔。
但從這裡往南數十公里，便是號稱"垃圾山"的貧民區。每天，數百輛垃圾車把垃圾傾瀉到這裡，貧民區中的人則靠撿拾垃圾堆裡的物件艱難維持生計。這些社區貧寒不已，許多家庭只能用簡易的薄木板和破布搭建起狹窄的空間，幾乎難以遮風擋雨。年復一年積累焚燒的垃圾則帶來嚴重的汙染，以至於許多人患有癌症和難以診斷的疾病……
兩難困境
顯而易見的是，菲律賓對毒品的抗爭，正逐漸陷入一種兩難困境。
過去的政府掃毒不那麼嚴厲，造就了毒品氾濫、政治腐敗、幫派橫行、治安惡化等後果。長此以往，帶給菲律賓社會的只能是慢性自殺。
如今，杜特爾特厲行反腐與禁毒，卻只能依靠全民動員式的方式進行打擊，這種運動式的方法取得了許多成效，但繞開司法等做法造成的負面因素也在逐漸顯現。
深海區 楊一帆
對於毒品之害，中國人有著最為深刻與慘痛的歷史記憶。
3年前，在被稱為"冰毒天堂"、亞太毒品集散中心的菲律賓，剛剛上臺的總統杜特爾特以鐵腕般的作風在全國範圍內掀起力度空前的"掃毒"行動。
希望勵志禁毒的杜特爾特，能夠打贏這場仗
短短三年，數千名毒販與癮君子橫屍街頭，上百萬"毒蟲"自首入獄，甚至上百名政界高官也因與毒有染而遭到清洗。
然而，作風果敢、說到做到的杜特爾特，最近卻因為一起掃毒過程中的離奇血案，被置於國際輿論的風口浪尖。細查之下，這位堪稱菲律賓"林則徐"的總統為政之艱辛，禁毒之艱難，令人唏噓不已。
3歲女童命喪警察槍口
6月底，一位名叫米卡·烏皮娜3歲的小女孩在菲律賓警方的一次掃毒行動當中不幸中槍身亡，成為3年來菲律賓"禁毒戰爭"中已知的最年輕的遇害者。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
但是，對於烏皮娜的死因，警方與其家屬卻各執一詞。菲律賓警方稱，當時警方在馬尼拉附近搜捕一名疑犯，女童遇難是因為嫌犯將女童當做人肉盾牌。而女童的母親表示，警方當時在沒有搜查令的情況下衝進她們家時，他們正在睡覺，結果女兒卻被一顆流彈擊中。
儘管目前涉事的20名警察已被停職調查，但是此事卻成為一件導火索，將菲律賓"禁毒戰爭"推向國際輿論的風口浪尖。
菲民眾送別遇難的3歲小女孩
7月11日，聯合國人權理事會以微弱優勢通過一項決議，要求聯合國對菲律賓大規模掃毒中的血腥一面展開調查，並在一年內發佈一份全面的調查報告。聯合國稱，報告將重點關注未經正當司法審判的"法外殺人"，未有證據做支撐的隨意逮捕，以及"強迫失蹤"等事件。對此，菲律賓官方表示強烈反對，無法接受，並批評決議充滿政治偏見。
事實上，決議雖然通過，但是國際社會對菲律賓掃毒運動看法的分裂十分明顯，而這種分裂多少也反映出這些國家對於反毒禁毒的看法。在當天的投票中，18個國家投了贊成票，包括中國在內的14個國家投了反對票，而包括日本和巴西在內的15個國家投了棄權票。
另一方面，相對於西方主流媒體頻頻將鏡頭聚焦橫屍街頭的毒販及其痛哭流涕的家人，菲律賓國內的民意卻幾乎沒有大的波動。儘管屢有掃毒行動中的負面新聞出現，但根據今年稍早前的民調，以鐵腕掃毒獲得大量支持的杜特爾特仍擁有79%的支持率，這對於一個已經在職3年的總統而言堪稱不可思議。
"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們"
去過菲律賓的人都會震驚於該國治理水平的低下，以及貧困的普遍。而這種土壤，又給了毒品肆虐菲律賓的絕佳契機。
作為一個由7000多個島嶼構成的群島國家，菲律賓傳統上中央政府的管控能力十分有限，地方政府擁有許多實權，以至於有"政令不出馬尼拉"這樣的戲言。同時，菲律賓政壇又是一個"門閥士族"十分強盛的領域，一個政治世家內有人分別擔任市長、議員乃至總統的現象相當普遍。這些現象導致政治腐敗的出現，又加劇了本就鮮明的貧富分化。
對於大多數普通的菲律賓市民，特別是貧民而言，生活的出路是極其有限的——要麼走向海外，成為人們所熟知的"菲傭"（常年有1000萬人口在國外務工，實在讓人難以想象）；要麼在貧民窟裡打零工，或者在垃圾堆裡撿拾廢品（杜特爾特拒絕再收北美某國垃圾就是最近發生的事）；要麼，鋌而走險，進入幫派，走上販毒這條路。
菲國內有限的就業迫使大量“菲傭”的出現，如今她們的身影幾乎遍及世界
可以說，政治腐敗與管制能力的低下，促成了國際毒販將菲律賓作為國際毒品貿易的中轉站，而普遍的貧困，則為這個"產業"提供了源源不斷的"勞動力"。菲警方統計，全國涉毒人員高達300萬之眾，而這又引發越來越猖獗的毒品犯罪。
至此，毒品與貧困、腐敗與混亂緊密交織，成為影響菲律賓國家未來的一大毒瘤，且由於販毒集團牽扯甚廣，難以根治。在杜特爾
諷刺菲律賓政治腐敗的漫畫
特上臺前，僅在首都馬尼拉，就有92%以上的區域存在毒品犯罪問題。
不過，這一切在2016年迎來了轉機。這一年，出身菲律賓南部棉蘭老島、相對於北部精英頗顯粗俗的"中年大叔"杜特爾特以巨大優勢當選了總統。而他最吸引民眾支持的競選口號之一，就是對毒品宣戰。
貧富高度分化的馬尼拉
關於毒品，杜特爾特有一句名言，既足以彰顯他不惜以"鐵血政策"根除這個為禍國家與人民的毒瘤的堅定意志，也給他帶來了伴隨始終的巨大爭議——"我們國家有300萬'毒蟲'，我很樂意宰了他們。"
"殺無赦"
如果說杜特爾特有什麼特點，那麼說到做到肯定是必選項之一。
此前，雖然不少菲律賓總統都表示會厲行禁毒，然而最後都不了了之。但杜特爾特不一樣。這是位在菲律賓市南部達沃市任職22年市長，將這座曾經號稱菲律賓"謀殺與犯罪之都"一手打造為菲最安全的城市之一的鐵腕人物。不少去過達沃的人都說，雖然達沃大部分地區看上去與菲其它地方一樣落後，但十分乾淨整潔，連夜晚也可以走在沒有路燈的大街上——菲律賓全國，僅此一地。
杜特爾特治下的達沃幾乎是菲國內最不“菲律賓”的地方
從當選當晚，杜特爾特便高調宣佈了"禁毒戰爭"的開始："（我）不惜殺掉數萬人，來終結非法毒品交易。"
3天時間，58人橫屍街頭，在西方媒體將鏡頭對準街頭的血跡與眼淚的同時，杜特爾特鼓勵警方再接再厲。
不到兩個月，這一數字超過了659人，另有超過50萬毒販和吸毒人員投案自首，使得菲律賓全國各地的監獄與戒毒中心爆滿，甚至連睡覺的地方都沒有。饒是這般，不少自首人員在接受採訪時還表示，寧肯待在監獄裡，因為這裡起碼是安全的。
菲律賓監獄人滿為患
這一切，都是來自於杜特爾特一道近乎"殺無赦"的命令。
據菲律賓官方解釋，這一命令分為兩個方面：第一，警方在抓捕毒販時，若遭遇反抗可直接將其就地處決；第二，社會人士在發現毒販時，也可以直接將其擊斃。為了鼓勵民眾參與，杜特爾特甚至還規定，擊斃毒販還可以獲得一筆15000菲律賓比索（約合人民幣2000餘元）的資金獎勵。
用通俗的話說，這一政策等同於賦予了政府軍警，甚至是民間武裝不經司法即可奪人生命的權力，也就是"法外處決"。而且，這種奪取行為還受到金錢的誘惑。
雖然杜特爾特強調不可濫用職權，但在實踐過程中，"殺無赦"仍遭到了一定程度的濫用，尤其是第二種情況。比如，有販毒集團互相火併的，有毒販互相滅口的，有街頭交火導致無辜民眾死難的，甚至還有警察曾參與販毒，但為了掩蓋，便借掃毒之名殺人滅口的。
菲律賓街邊的緝毒警察與倒地的嫌犯。 新華國際圖片
對於掃毒行動存在的陰暗面，聯合國及美歐等國提出了批評，杜特爾特則強勢回擊："除了批評，你對我的國家做了什麼友善的舉動？
法外處決
但是，即便強勢如杜特爾特，也有頭疼犯難的時候。
在當選時，杜特爾特曾誓言"不惜流血"，用3-6個月解決毒品問題。但是，如今三年過去了，血也流得不少了，毒品問題卻仍舊沒有解決。
根據菲律賓國家警察總署6月18日發佈的數據，掃毒運動至今，共有有約6600名涉毒嫌犯被殺，24萬餘人被捕，153萬餘名嫌犯自首或投降。警方表示，在菲律賓全國42045個行政區中，已經"清除"了12177個行政區的毒品。
顯然，成就是巨大的，但前路依然艱鉅。而且，不斷增加的傷亡，尤其是民眾的傷亡也在激起民間的恐懼。據民調機構"社會氣象站"的調查顯示，約有5100萬名菲律賓人都害怕自己成為掃毒戰的受害者，尤其是貧苦民眾。
首先，到目前為止，被打死的幾乎都是最底層的小毒販或者貧民區的普通民眾，而真正的大毒梟卻幾乎沒有。其次，貧民區的民眾更多地遭遇了警察的暴力執法，甚至是釣魚執法。有一些民眾指出，為了獲得政績和獎勵，有栽贓行為在警方出現。
而最大的恐懼，還是在於"法外處決"的橫行帶來的致命難題——當任何一個人被誣告是涉毒人員時，有可能未經查證與審判便命喪街頭。
禁毒之難
對此，杜特爾特顯然也沒有更好的辦法。他運動式掃毒的決心是堅定的，但他顯然低估了菲律賓社會與毒品問題的複雜性。
比如，世族橫行，政治腐敗，權錢勾結，一直是導致菲律賓禁毒屢屢失敗的重要原因。在菲律賓最嚴密的國家監獄——比利彼得監獄中，一些大毒梟遲遲不被審判，反而生活條件還不錯，並能繼續控制全國的毒品貿易，報復真正打擊他們的警察與官員。
對此，杜特爾特顯示了十分強硬果敢與毫不留情的一面。2017年7月，菲律賓警方在菲南部突襲了一個大毒梟的老巢，而這個毒梟竟是奧三棉示市市長帕羅吉諾戈！
帕羅吉諾戈（中）及其兄弟和女兒
這個家族強大到什麼程度呢？老爸是市長，女兒是副市長，在他們家中，警方查獲了大量手榴彈、步槍、手槍以及金錢，以及多達1000克的冰毒。更令人匪夷所思的是，帕羅吉諾戈還曾公開承認自己的女兒和菲全國性的大毒梟孔拉格是戀人關係，但又否認與販毒有任何關聯。
帕羅吉諾戈是第三個菲"禁毒戰爭"中死亡的涉毒市長。今年三月，杜特爾特還宣佈將因涉嫌參與毒品交易起訴包括33名市長、8名副市長在內的40餘名地方高官，他們當中的多數人本已報名參加5月舉行的菲律賓地方政府及議會選舉。
但是，杜特爾特雖然為打擊毒品盡心竭力，卻難以應對毒品氾濫的真正根源——貧困。
在菲不少貧民區，都存在家庭女性在國外做菲傭養家，家裡的孩子與青年卻吸毒販毒的情況。這與貧民區缺乏有效的社區治理相關，也同菲國內經濟不發達，青年失業率高有關。雖然近年來在杜特爾特的治下，菲律賓經濟增速迅速起飛，甚至有機構預測菲20年後可以成為世界第18大經濟體，但是這種增長至少到目前還沒能惠及大多數貧民階層
貧者幾無片瓦之地，才是菲律賓禁毒之難的根源
時至今日，菲律賓貧富差距之大，令人咂舌。以佔菲全國GDP近1/3的馬尼拉為例，其富人區不只是與貧民區在距離上分隔，甚至富人區有專門圍欄與檢查站，戒備森嚴，外部車輛駛入富人區時，必須停車接受檢查盤問，而區裡面則是美國風格的獨棟別墅，乾淨整潔。
但從這裡往南數十公里，便是號稱"垃圾山"的貧民區。每天，數百輛垃圾車把垃圾傾瀉到這裡，貧民區中的人則靠撿拾垃圾堆裡的物件艱難維持生計。這些社區貧寒不已，許多家庭只能用簡易的薄木板和破布搭建起狹窄的空間，幾乎難以遮風擋雨。年復一年積累焚燒的垃圾則帶來嚴重的汙染，以至於許多人患有癌症和難以診斷的疾病……
兩難困境
顯而易見的是，菲律賓對毒品的抗爭，正逐漸陷入一種兩難困境。
過去的政府掃毒不那麼嚴厲，造就了毒品氾濫、政治腐敗、幫派橫行、治安惡化等後果。長此以往，帶給菲律賓社會的只能是慢性自殺。
如今，杜特爾特厲行反腐與禁毒，卻只能依靠全民動員式的方式進行打擊，這種運動式的方法取得了許多成效，但繞開司法等做法造成的負面因素也在逐漸顯現。
網民對杜特爾特鐵腕掃毒讚許有加
的確，在政治腐敗依舊嚴重的菲律賓，不可能指望單靠"程序正義"來有效打擊毒品犯罪——這也是杜特爾特的鐵腕行動收穫眾多民眾支持的根本。但是，長此以往，人人自危的情形也必然阻礙禁毒反毒的長期進行。
對於國際社會來說，對菲律賓的民生與禁毒提供一些實際幫助與支持，遠比單純的指責與批判要好。而對於菲律賓來說，如何在全民掃毒的同時尊重司法，避免私刑，則是無可迴避的需要。
杜特爾特本人對於掃毒引發的不滿與批評足夠超脫，他說自己辦事只看正確性與合法性，並不在乎外界是否信任。如果掃毒引發人民革命，那他樂意讓位，但是希望人民記住他做的一切都是為了保護人民。
禁毒反毒是一項需要綜合社會治理的巨大工程，以暴制暴式的螺旋循環固然也不可能根除毒品。但是，勤政者勞心勞力還流淚，而懶政怠政者反而不受批判與質問，難道就是政治的正確打開方式了？
本文由樹木計劃支持，【深海區】出品，在今日頭條獨家發佈，未經授權不得轉載