村幹部糾集本地“死黨”“馬仔”套取徵地款 27天淨賺1000多萬

據中央紀委國家監委網站12月12日消息，“他們在村裡橫行霸道，壞事做盡，抓了他們真是為民除害。”村幹部朱喜添、朱敏堅、朱志勤等人被廣州市增城區紀委監委立案調查的消息傳出，在朱村村乃至整個增城區，引起了巨大反響。

2017年下半年，巡察發現涉及增城區朱村村幹部朱喜添（原村委會主任）朱敏堅（原村黨支部書記，現增城區人大代表）和村黨支部書記兼村委會主任朱志勤（原村委會副主任）等人威迫外地商人低價轉讓原承包土地，進而獲取鉅額徵地補償款等問題線索。增城區紀委監委立即成立專案組進行調查。

逼遷：堆泥擋道 暴力威脅

2012年上半年，電子五所建設項目落戶朱村，所需徵收的集體土地包括了外地商人陳某租賃經營的近400畝農場。到了每個月約定交租金的日子，陳某通過銀行轉賬的方式將租金劃撥給村委，很快他卻驚訝地發現，租金一分不差被原路退回。一頭霧水的陳某索性直接上門，找朱喜添（時任村委會主任）以現金形式繳納租金，再被朱喜添拒收。

“他們這樣拖著不收租金，是企圖最後指責我違約。”陳某說。他開始意識到村幹部想逼走他。隨後發生的事情，亦驗證了陳某的猜測。

據陳某農場的管理人林某反映，農場開始頻繁發生失竊事件，共計被盜挖了6棵發財樹；還有人將大量泥土堆在農場出口攔路，嚴重干擾了農場的正常經營。

“他們還跟我說，你不走沒問題，我們斷水斷電，你一樣經營不下去。”陳某稱，有一次，朱喜添等人來農場，威脅他的弟弟，還差點動手打人。

最終，不堪忍受村幹部所謂的“談判”“協商”等軟暴力威脅，陳某答應以260萬元的價格，將397.5畝土地轉租給朱敏堅等三人指定的代理人劉灼權。朱敏堅等人從而以表面合法形式掩蓋違紀違法犯罪行為，短短27天，他們獲得鉅額徵地補償款共計1284.08萬元，扣除260萬元的“轉讓費”，淨賺1000多萬。

掩蓋：找代理人 挪用公款

辦案人員介紹，在從陳某手中轉租397.5畝土地過程中，朱敏堅等人還授意朱村村十一社原社長硃紅輝、社會人員劉灼權等人出面幫他們代簽合同、代持土地以及代收徵地補償款。在代收代支補償款中，大部分通過提現轉移，同時也通過第三人賬戶進行走賬，隱蔽性更強。

朱敏堅等人在湊錢支付定金給陳某後，為避免再自行掏錢出資，在得知朱村村經濟聯合社賬戶收到部分徵地補償款後，授意村委財務人員以支付徵地補償款名義，挪用公款270萬元至硃紅輝賬上，由硃紅輝將轉租餘款支付給陳某。

除了與朱村村委承租了397.5畝土地外，陳某還與朱村十一社承租了20.5畝土地。在電子五所項目徵地時，朱敏堅等三人夥同硃紅輝、十一社原會計朱錦城和出納朱永康，通過虛構出租合同的方式，以劉灼權名義套取了這20.5畝土地的青苗補償款59.72萬元。事後，村社6名幹部私分了這筆補償款。

另外，在轉租的397.5畝土地中，部分土地剛好屬於教育城項目徵地範圍，為了獲取更多的補償，朱敏堅等人授意劉灼權以黑紗網和竹架等材料搶搭了一個雞棚。在評估公司開展評估過程中，將其一併進行估價，最終朱敏堅等三人通過搶搭方式套取的補償款共計逾13萬元。

落網：打掉保護傘 抓獲33名犯罪嫌疑人

“作為一名村幹部，應該時刻以黨員標準約束好自己，服務好村民，為群眾辦好事事實，不是在此藉機發財，我認識到錯了”“自己的違紀違法行為愧對組織對我9年的教育，對不起自己的父母和家庭”“事情敗露後，哭了有十多次……我一定警示和教育身邊的親友和群眾，不要學我走上違法道路，悔恨終生，後悔已晚”，面對調查人員，朱敏堅、朱喜添、朱志勤做出錐心懺悔，他們都表示願意接受組織處理，願意將非法所得退給組織處理。

目前，增城區紀委監委已立案查處朱村街、朱村村黨員幹部9人，採取留置措施5人，已移送司法機關處理7人。2018年8月，增城區紀委監委將朱喜添、朱敏堅、朱志勤為首的村社幹部涉嫌糾集個別社會人員以暴力、威脅等手段，稱霸一方，有組織進行違法犯罪活動，破壞經濟社會秩序等問題移送增城區公安分局進一步偵查。

警方偵查發現，自2008年以來，以朱喜添為首的朱村村委幹部，糾集本地“死黨”“馬仔”等33人，涉及破壞基層選舉，侵吞集體資產、貪汙受賄、壟斷工程、強迫交易、損壞公私財物、非法存儲爆炸物、尋釁滋事、非法盜挖國家礦產資源等。2018年9月18日，增城區公安分局對該涉黑案件進行收網，一舉抓獲32名犯罪嫌疑人，凍結、查封涉案資產價值約2400萬元。目前，該案涉及的犯罪問題已經移送檢察機關起訴。

點評：

有黑往往就有“傘”，掃黑首先要打“傘”。在開展掃黑除惡專項鬥爭中，我們把涉黑涉惡腐敗問題納入巡察重點，深入查找問題線索，聚焦黑惡勢力及其背後的“保護傘”，堅持打“傘”先行，快查快辦腐敗案件。建立與公安、檢察機關的工作會商機制，及時移送問題線索，協調開展調查，密切協作配合，做到紀法銜接、協同推進。通過打“傘”先行，撕開口子，揭開蓋子，挖出根子，高效打擊涉黑涉惡勢力，全面剷除涉黑涉惡腐敗鏈，實現“傘倒、鏈斷、網破”。

——廣州市增城區委常委、區紀委書記、區監委主任甘正培