'中國版“個人破產”，已經箭在弦上，視時而發'

現在個人（自然人）在中國也可以破產了？

小魚兒朋友圈裡的一則法院的公告引起了小魚兒的注意，溫州甌海區人民法院關於個人債務集中清理的送達公告，（2019）浙0304執清1號第一次債權人會議也將擇期進行。

雖然法院公告中的官方表述是個人債務集中清理，而非法律意義上的“個人破產”，而且個人債務集中清理之後如何處理債權債務？資不抵債的個人將面臨一個怎樣的法律後果，是否通過這一程序與債權人達成和解協議或在不能達成和解時能否在法律上強制性一次性了結債務，實現個人破產的目的並給予個人日後在一定條件下有機會重新再來的？目前尚不得而知。不過此次溫州甌海區人民法字率先進行試點，也許成了中國第一個吃螃蟹的法院！

當然這與最高法院的大力推動也不無關係！無獨有偶，浙江台州地區中院制定出臺了全國首個專門針對個人債務清理的工作規程《執行程序轉個人債務清理程序審理規程（暫行）》。個人破產的司法實務探索已經開臺正式啟動。

說到個人破產，小魚兒想到了一個過去挺火的香港影星——湯鎮濤。由於他娶一個敗家娘們章小蕙，這個老婆挺能花錢的，結果入不敷出，於2002年向法庭申請個人破產，並於2006年屆滿，現在貌似已經渡過了難關，應該會有一個幸福的晚年吧！

那麼個人破產到底是啥子概念呢？小魚兒試著做一個解讀。

自然人破產是指當自然人支付能力不足，陷入長期資不抵債或者難以清償所有到期債務的狀態時，有權利自願或者由債權人依法向人民法院申請適用破產程序，進行統一還債進而從長期財務困境中解脫出來的制度。

通過破產程序，債務人可以“一攬子”地解決所有債務，防止債權人個別地、無限制地、甚至暴力討債，與此同時債務人還有權保留法律允許範圍內的財產以維持今後的生活和工作。如果債務人符合“餘債免除”程序的適用條件，還能通過此制度免除剩餘債務，這意味著債務人今後不再負有未償還債務的法定義務，將來的收入和財產歸自己所有，可達到最大限度地激勵債務人申請破產、再生產、再創造的意願和能力，真正為債務人達到“東山再起”提供製度上的保障。

債權人通過申請破產程序可以防止債務人不公平地個別清償，以維護各債權人之間平等地位；別除權、撤銷權、異議權等將最大限度地防止債務人惡意轉移、減損破產財產，以達到債權最大程度地得以清償的目的；統一的破產程序還將極大地減輕債權人追償債務的人力成本、時間成本和財務成本，避免債權人無效地或者低效的追償行為。

從世界範圍的破產立法來看，絕大多數的國家都將自然人破產囊括在了整個破產法體系當中，承認對個人可以進行破產。我國至今僅有《企業破產法》，而匱乏《個人破產法》，這不僅導致作為個人的自然人無法進入破產程序，而且使得不具有法人資格的企業和團體也不能通過破產了結其債權債務關係。

2019年6月11日，最高法院召開《人民法院執行工作綱要（2019-2023）》新聞發佈會，專門提到，“開展與個人破產製度相當功能的試點工作，為建立個人破產製度打下實踐基礎”。2019年7月16日，國家發展與改革委員會網站公佈《加快完善市場主體退出制度改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》由國家發改委聯合最高人民法院等13個部門發佈，旨在進一步通暢市場主體退出渠道，降低市場主體退出成本，激發市場主體競爭活力。《方案》在第四部分“完善破產法律制度”中提出“分步推進建立自然人破產製度。”

看樣子，個人破產，真的已經是箭在弦上，視時待發了！