「盤點」北京一週法治重點事件盤點

法律 農產品 故宮 三農 法制文萃報 2017-05-21

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北京城管專項執法查處問題點位22處

3月至4月,北京市城管執法部門加大城市精細化管理減排降塵力度,針對舉報高發、問題嚴重點位開展了專項執法檢查,共查處問題點位22處,罰款24.8萬元,強化施工工地源頭監管,控制夜間施工、施工揚塵、洩漏遺撒等違法行為反彈。

據統計,3、4月份,96310城管熱線共受理施工揚塵舉報1774件,同比下降10%;運輸車輛洩露遺撒舉報1405件,同比下降21.5%;夜間施工擾民熱線舉報1.4萬餘件,同比上升43.5%。全市查處施工工地違法行為2747起,同比上升66.2%,罰款1175.39萬元,同比上升82.3%。針對舉報高發、問題嚴重點位,市城管執法局開展了專項執法檢查,並聯合市住建委對13家揚塵防控不達標的工地施工單位予以全市通報批評,7家情況嚴重單位予以停標處理。

據介紹,下一步,城管執法部門將強化對施工揚塵的執法檢查,利用施工工地遠程視頻監控系統實施源頭精細管控,同時加大建築垃圾運輸消納違法違規綜合整治力度,嚴厲查處建築垃圾、土方在產生、運輸、消納過程中的各類違法違規行為。此外,城管執法部門還將嚴管夜間施工擾民行為,對施工單位未辦理《夜間施工許可證》進行連續施工的違法行為加大立案處罰力度,引導施工企業文明施工。

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聯動執法保安全,鮮活農產品更保鮮

京津冀肉蛋菜奶1小時新鮮直達,區域間鮮活農產品產銷一體化降低流通成本……近日,京津冀三地商務部門聯合制定的《環首都1小時鮮活農產品流通圈規劃》正式出臺。根據規劃,三地將通過生產供應網絡的無限聯通真正實現一體化,推進流通各環節信息透明和質量安全可追溯,並提高運行效率,讓市民吃得新鮮、吃得放心。

《環首都1小時鮮活農產品流通圈規劃》上週正式出臺,通過有效降低流通成本,保障城鄉居民對鮮活農產品的需求。同時推廣產地預處理技術,發展淨菜進京,降低流通環節的損耗率及垃圾產生量。北京將開展公鐵聯運試點示範,鮮活農產品的過境物流比例預計可下降九成。

記者瞭解到,經過京津冀三地商務部門的統籌協調,已經確定了44個首批擬建重點項目。其中,北京有15個建設項目,核心區主要是生鮮配送中心、末端菜店和信息服務平臺;內層建設項目主要是大型農產品流通中心和農產品批發市場,分佈在昌平、朝陽、海淀、通州和豐臺;外層建設項目分別在天津濱海新區、張家口、廊坊和保定。京津冀三地已完成的建設項目8個,在建項目12個,後續項目也在落實執行中。

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編造“夜宿故宮直播”三人被拘留

網傳“女主播夜宿故宮直播”事件,北京市公安局於5月18日對外通報了最新進展。經調查,此係三名違法人員精心策劃並傳播的虛假事實,三名違法人員楊某某、李某、周某因目前已被警方依法處以行政拘留處罰。

據警方通報,今年5月4日,公安機關接到故宮博物院工作人員報案稱:“一女子在某網絡直播平臺上宣稱自己躲過了安保人員,夜晚在故宮內直播,已有多家媒體網站大量轉載、報道,此虛假直播信息嚴重影響了故宮博物院的安保聲譽。”

接報後,公安機關依法受理,並組織開展調查工作,先後將27歲的山西男子李某,22歲的青海籍女子周某,以及44歲的刑滿釋放人員楊某某三名違法行為人抓獲。經調查,李某欲通過捧紅周某來推廣某網絡APP,於是在楊某某的策劃下,三人於5月1日白天,以正常購票方式進入故宮並直播實景畫面。直播期間,楊某某與李某故意假扮網友,提議晚上在故宮直播。

當日晚上,三人便轉至北京順義區某古代皇城景區繼續直播活動,謊稱現場為故宮院內,並編造女主播夜宿故宮進行網絡直播的虛假事實。為了掩蓋違法行為,逃避法律責任,楊某某與李某還事先策劃好,由周某在事發後以惡作劇為由道歉,並在5月4日安排周某將楊某某寫好的“道歉”詞發到了微博上,後又於5月5日直播所謂的“道歉”,欺騙社會公眾。

被抓獲後,三名違法人員對於上述虛構事實擾亂公共秩序的違法事實供認不諱。5月16日,公安機關根據《治安管理處罰法》對楊某某行政拘留10日,並處罰款500元;對李某行政拘留10日,並處罰款200元;對周某行政拘留5日,因病停止執行。

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自行移走“殭屍車”

居委會被判返還車輛

小轎車被借11年後成了“殭屍車”,車主想取車時,卻發現居委會已經將車移走。為找回車輛,車主李先生將居委會訴至法院。記者於5月16日獲悉,北京市海淀區人民法院已審結這起因“殭屍車”引發的民事案件,依法判令居委會將車輛返還李先生。

據瞭解,李先生於2003年將自己所有的一輛燕京8座小型普通客車借給同事使用,2014年被告知該車停放在某小區內,但當李先生前去取車時,卻發現居委會已將該車移至其他地區,導致車輛無法找回。為此,李先生將居委會告上法院,要求返還該車。

對此,被訴的居委會稱,訴爭車輛權屬存有爭議,小區流浪人員陳某常年在該車內居住,因該車長期佔用小區公共道路,居委會才從中調解,將車移至他處,並非實際佔用車輛。且在移除車輛後,陳某並未向居委會主張車輛權利,亦未提交購車資料。

通過查詢車輛信息、現場勘驗及雙方當事人共同確認,法院認定訴爭車輛登記在李先生名下,現處於停駛狀態,並已達報廢標準。經查明情況,法院確認,車輛在小區停放期間,因老舊小區改造需清理佔道車輛,居委會於2013年在張貼通告告知逾期未清理後果後,將該車輛移至其管理區域內的停車場中,且未向陳某催告發還,現訴爭車輛仍處於居委會的實際控制之下。

法院經審理認為,訴爭車輛的所有權人為李先生,而車輛在小區停放期間,現居委會自行將訴爭車輛移至其管理區域,亦未向陳某催告發還,現訴爭車輛仍處於居委會的實際控制之下。無權佔有動產的,權利人可以請求返還原物,據此判決居委會將車輛返還李先生。

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北京五環內新生違建可手機舉報

五環內的新生違法建設可通過手機舉報,市民如發現身邊有人正在建設疑似違法建設,可立即手機拍照,登錄手機舉報平臺隨時舉報。專項行動鼓勵全民參與,“人人都是監督員,人人都是檢查員”。北京市發改委於5月17日通報了1月至4月全市“疏解整治促提升”專項行動進展情況。前4月,本市共拆除違法建設1640.9萬平方米,完成全年計劃的41%

目前,12315消費者投訴舉報熱線開闢了專門渠道,受理“開牆打洞”舉報;市工商局通過多渠道接受群眾對“開牆打洞”的舉報。各渠道共收到舉報線索477起,經核實已完成封堵420起

記者瞭解到,五環內的新生在施違法建設可通過手機舉報。市規劃國土委與百度公司合作建立了新違建舉報平臺,市民如果發現身邊有人正在建設疑似違法建設,可立即拿起手機拍照,在手機百度中輸入“新違建舉報”,即可登錄手機舉報平臺,發送違法建設的地點、照片等信息,隨時舉報違法建設。

據統計,1月至4月,全市共整治違法群租房3709戶,完成全年計劃的53%。核實12345熱線群眾舉報違法群租房線索903條,並全部納入整治工作臺賬,獎勵舉報群眾176人次

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海淀律協“一帶一路”法律服務研究會、

人大法學院“一帶一路”法律研究中心成立

5月10日,北京市海淀區律師協會“一帶一路”法律服務研究會、中國人民大學法學院“一帶一路”法律研究中心成立暨“法律服務‘一帶一路’”研討會在中國人民大學舉行。本次會議由中國人民大學法學院和海淀區律師協會共同舉辦,旨在深化“一帶一路”相關法律問題的研究,培養專門法律人才,提高法律服務水平。

中國人民大學法學院院長韓大元,副院長時延安,黨委副書記兼副院長杜煥芳,海淀區司法局副局長謝偉,海淀區律師協會副會長張麗霞,中國社科院西亞非洲研究所首席專家朱偉東,中央財經大學法學院副院長王克玉,北京外國語大學法學院黨總支書記從立先,外交學院國際法系主任許軍珂,中國國際經濟貿易仲裁委員會姚俊逸,華融資產管理公司法務總監郭衛華等80餘名學者、法律實務工作者參與本次研討會。

「盤點」北京一週法治重點事件盤點

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