河南原陽:司法救助傳遞“檢察溫度”

法律 刑法 交通 法制 中國青年網 2017-06-08
河南原陽:司法救助傳遞“檢察溫度”

控申科幹警發放司法救助金

“我代表躺在病床上年幼的女兒,謝謝檢察官!”近日,受助人段小京夫婦眼含熱淚,從河南省原陽縣檢察院控申科幹警靳鋒敏手中接過司法救助決定書時動情地說。

2016年8月3日上午,原陽縣楊灣村小學一年級的女孩段紫瑜在家門口玩耍時,遭本村楊某駕駛的農用車碾壓,腿部、臀部傷勢嚴重,在救治過程中,醫生多次下達病危通知書,但堅強的小紫瑜幾次和死神擦肩而過,硬是挺了過來。然而,3天時間花完了全家8萬多元積蓄。即便如此,也沒能擋住小紫瑜病情的惡化。接下來的治療還需60餘萬元,這對段小京一家是個天文數字。而親朋能借的都借遍了,肇事者楊某拿出1萬元後突發疾病死亡,致使治療費無法通過正常訴訟獲得賠償。

刑事被害人國家司法救助,是指刑事被害人遭受犯罪行為侵害後,在無法及時獲得有效賠償的情況下,由國家給予適當的經濟救助。救助標準一般是以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準,在36個月的工資總額範圍以內。原陽縣檢察院瞭解了段小京一家的情況後,根據國家司法救助相關文件精神,整合多方資源,為刑事被害人發放司法救助款2.3萬元,也就有了開頭的一幕。

創新救助形式,體現人文關懷

開展“敢擔當、轉作風、爭一流”活動以來,原陽縣檢察院努力從源頭上、根本上、機制上尋求解決問題的治本之策,不僅創新形式,也充分釋放了人文關懷。

2014年3月8日22時左右,家住原陽縣南幹道的下崗職工黃文英騎著電動車回家途中發生交通事故,肇事車輛逃逸,黃文英嚴重受傷。救治花去醫療費七、八萬元,使原本就清貧的家庭更一貧如洗。2014年7月,黃文英兒子又遭遇車禍,導致胸部以下沒有知覺,讓黃文英再遭重創:智商僅相當於一個五、六歲的孩子。家中兩個不能自理的病人需要照料,讓同樣下崗的黃文英的丈夫連養家餬口的能力也喪失了。瞭解到這一情況後,原陽縣檢察院積極與當地政府聯繫,共同制定救助計劃,通過協調,為黃文英一家三口申請了最低生活保障,併為其申請司法救助金2萬元。

近年來,原陽縣檢察院控申科在有效化解刑事案件導致的社會矛盾的同時,也讓群眾真切感受到“檢察溫度”。

在司法救助過程中,該院積極探索建立起了以經濟救助為核心,法律援助、社會支助、心理關注相結合的綜合性救助模式。

該院控申科和偵監科、公訴科、案管中心建立聯動機制。當發現需要救助的對象時幾個部門會互相通氣,在送達法律文書時其他部門會及時將司法救助方面的知識傳達給需要救助的對象。2015年10月,宋國展帶領宋志明等人到鄭州市打工,但未支付宋志明工資,在多次討要無果的情況下,2016年春節前,宋志明將宋國展殺死,將宋國展兒子刺成重傷,花費醫療費9萬多元。犯罪嫌疑人及其家屬對受害人家屬劉小紅沒有作出賠償,造成後者生活陷入極度貧困。該院公訴部門收到該案件材料後,在審查起訴過程中,除向被害人劉小紅送達委託訴訟代理人告知書外,同時一併送達了《申請法律援助告知書》,聽取他們的意見和建議,並制定詢問筆錄,隨案卷移送法院作為案件處理和法院量刑的酌定情節。在司法救助的幫助下,劉曉紅及時收到了司法救助金2萬元。

為確保需要提供司法救助的刑事被害人及其家屬能夠高效、及時得到救助,該院探索建立起救助案件快速專辦機制,案件承辦部門在嚴格按照法定程序辦理前提下,縮短告知、申請、審批、發放環節的辦理期限,簡化工作程序,縮短救助週期,該院在一個月之內解決訴求的案件有4件,不超過兩個月解決好的有5件。雖救助款不多,但積極高效的辦事態度讓被救助者感動不已。

加強宣傳引導,傳遞正能量

該院積極採取形式多樣的宣傳方式,組織宣傳組到縣城中心廣場、鬧市區、街道邊等地方採用懸掛橫幅、擺放法律知識展板、張貼宣傳掛圖、發放資料、宣傳手冊、設置諮詢點等形式對檢察機關國家司法救助的範圍、救助標準、救助形式、救助流程等進行宣傳,使司法救助制度深入人心。

2005年,受助人薛彥玲的父親和弟弟在一次交通事故中均喪生,肇事車輛逃逸,案件至今未破。同時失去兩條鮮活的生命,薛豔玲的母親一病不起。無奈,薛彥玲搬回孃家陪伴母親,在村子裡以打燒餅來維持全家的生計,生活一度陷入困境。在一次集會上,她看到了原陽縣檢察院控申科的幹警在宣傳司法救助知識,她抱著試試看的態度向該院控申科幹警反映了情況,幹警們積極引導薛豔玲提出司法救助申請。司法救助工作小組嚴格審查了其相關材料,並進行了實地調查,認為薛某某符合救助條件,為其申請到了2萬元的救助金,傳遞了司法救助工作的正能量。

每次在落實救助金後的三個月內,原陽縣檢察院國家司法救助工作小組的成員都會通過電話回訪、上門走訪等方式,對被救助人進行回訪,進一步鞏固司法救助效果。

原陽縣檢察院堅持“以人為本,關注民生”的宗旨,不斷優化和提升救助功能。“敢轉爭”活動的開展提升了群眾對檢察工作的滿意度,檢察溫度在一次又一次的救助工作中,被傳遞,也被傳頌著。

(夏興宇 靳鋒敏)

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