楚檢人物：守望公平正義——大姚縣人民檢察院張萬平

若不是親眼見他戴著老花鏡敲打鍵盤製作法律文書，身邊同事早就忘記他已是年過五旬的老幹警；若不是看見他案頭堆積如山的案卷，你也許很難理解他早出晚歸的工作勁頭……

他，就是大姚縣人民檢察院公訴科幹警張萬平。

無悔的選擇

30年前，張萬平同志被父親老檢察人的正義凌然、臨危不懼高大的身影深深紮根在腦海。他從一名公安民警改行成為檢察官，一直戰鬥在執法第一線，從一名普通幹警一步步成長並走上了副檢察長、專職檢察委員會專職委員的領導崗位，2015年從專職檢委會委員崗位上退下來後，他主動請纓，申請到辦案一線公訴科工作至今。

在從檢30年中，他默默耕耘，在正與邪、情與法、生與死的嚴峻考驗中舍小家顧大家，拋卻親情友情，以法律為支點，用公正作砝碼秉公執法、淡泊名利、無怨無悔，他用自己的忠誠、以自己正義的行動詮釋檢察官的神聖職責。共辦理各類案件452件，在任副檢察長的14年中，共審批各類刑事案件3000餘件，獨立主辦各類批捕、公訴案件60餘件，其中出庭公訴涉及副科級領導幹部的案件10餘件。案件質量經受住了歷史的檢驗，所辦案件均做到了無錯案發生、無超時限辦案、無違法違紀行為、無群眾舉報投訴，用高度負責的精神和嚴謹的工作作風詮釋了一名優秀檢察官對公平正義的執著追求，譜寫了維護公平正義的一曲曲凱歌！

張萬平也受到一些委屈，被人舉報稱：“張萬平貪汙2007年度單位掛點烤煙獎金6000餘元和長期佔用其他行政單位三輪摩托車的違紀行為。”但他沒有氣妥，始終堅持真理、相信組織，直面舉報。後經紀委調查核實，該舉報內容失實，隨後紀委在檢察院全院幹警大會上通報了調查的情況，還以張萬平的清白。

“孩子”的誕生

2008年張萬平從副檢察長崗位轉任檢察委員會專職委員時，很多人都認為他不再那麼忙碌、不再那麼辛苦，終於可以清閒清閒、歇一歇了。但他卻沒有絲毫懈怠，思考著如何加強內部監督？如何規範執法、提高案件質量？他把建立案件質量評查機制的想法向院領導彙報後，得到了院黨組、檢察長的支持。

案件質量評查是專檢委一項全新的業務，沒有現成的標準可以參考，一切都要從頭開始，也相當於“白手起家”，困難可想而知。可張萬平同志勇敢面對，從不怕難、從不畏懼，表現出一副“明知山有虎，偏向虎山行”的架式。他從制定案件質量評查辦法、案件質量評查標準，理順工作關係入手，一切都親歷親為，親自動手，他憑藉著對人民、對檢察事業的滿腔執愛之情，憑藉著深厚的法律功底，放棄了節假日、放棄了週末休息，加班加點苦幹，多少次熬紅了雙眼，度過了無數個不眠之夜，一條一條地制定案件評查的相關制度。

在制定案件質量評查制度的最初日子裡，由於沒有現成的經驗可借鑑，他一遍遍地去思考，多次到公訴、偵監、反貪、民行等業務科室座談，全面瞭解各類案件的基本規範和要求，到法院、公安等部門走訪，聽取他們對辦理案件成功標準的認識，雖然有了大量的素材，但要真正形成制度，還是有很大困難，怎麼辦呢？時間不等人，開展案件評查工作的時間表已經排出，必須先要有規範的制度來引領，要對制度進行廣泛的宣傳，讓辦案幹警先知曉，可以說，評查制度這個“孩子”是否能順產，是大家拭目以待的事情。制定這個制度的過程，也就像十月懷胎一樣的艱辛和痛苦，一天、兩天、一週過去了，表述成文字語言的制度初稿只有廖廖數語，急啊急，張萬平吃不好飯，睡不好覺，走著坐著，想的都是如何制定評查制度，如果時間到了，制度制定不好，這可怎麼向領導和同志們交待啊，張萬平同志抽菸的頻率更高了，伴隨著吸菸的過量，他“啌、啌、啌”的咳嗽聲也不斷加重，可他沒有在意自己的身體，而一心想的是怎樣制定出一個好的制度和好的案件質量評查標準，他反覆一稿一稿地寫，一稿一稿地修改，與同志們反覆商量後，又否掉了不少的條文，鍵盤都快被他敲壞了，上萬的文字寫了又刪，刪了又改，一次次的付出，一夜夜地燈火通明奮戰。在單位的時間在想著評查制度，下班在家也在思考著，為了保證每天的工作有連續性，在制定案件評查制度的那些日子裡，張萬平的U盤總是不離身的，在單位寫好的材料就拷下來，帶回去後，打開接著寫、接著修改，在家寫好的材料也是拷下來，回到單位又再接著寫、接著修改，那段時間，他真正成了一個鍵盤“達人”，敲打鍵盤的時間越來越多，敲打的頻率越來越快，好像一個“孕婦”一樣，每天大量查閱資料、大量地吸取知識營養，然後“消化”，結合本院實際，修改、徵求意見、再修改，為的是大姚縣檢察院案件質量評查制度這個“寶寶”出生以後能夠更健康、更漂亮，為的是案件質量評查標準出臺後能夠更好地指導案件質量評查工作。功夫不負有心人，經過努力，近二萬字的《大姚縣檢察院案件質量評查辦法》和《公訴、偵查監督、自偵案件、民事行政申訴、刑事申訴案件質量評查標準》終於誕生了。

“十月懷胎，一朝分娩”，懷胎和分娩都是一個痛苦的過程，但孩子降生後的那份喜悅卻是無法比擬的幸福。

案件質量評查制從誕生到2014年的五年間，邊幹邊總結、邊修改完善，評查範圍涵蓋各執法辦案部門所查辦的職務犯罪偵查案件、審查逮捕案件、公訴案件、民事行政申訴案件、刑事申訴刑事賠償案件六類案件,每類案件均有39個至89個方面不等的細則條文,在程序和實體上有20個評查點,在訴訟文書和卷宗裝訂上有8個評查點。評查方式按書面審查、逐案評查、一案一表、累計通報的方式進行;評查主要圍繞實體認定是否準確、執法程序是否合法、採信證據是否充分、適用法律條款是否正確、當事人權利義務是否告知、是否按期辦結、案件是否體現法律效果與社會的統一、卷宗歸檔是否規範等等。通過實踐取得了很好的效果。

“找茬挑刺”促規範

剛剛誕生的案件質量評查制度，猶如一個初生的嬰兒，第一次哭，第一次笑，第一次走路，都需要無微不致的呵護。

案件評查制度的實施，張萬平同志一絲不苟，按照案件質量評查標準認真細緻地審查、評查案件，對評查出的問題進行反饋通報。遭到幹警一片罵聲，認為張萬平是“找茬”、“挑刺”， 是對承辦人不放心。 但他卻踏踏實實堅守在專職委員這個平凡的崗位上用心做事，真情做人，一頭“埋”在一堆卷宗當中忙併快樂著。

全院每年幾百本待評卷宗抱到了張萬平同志的辦公室。這些厚厚薄薄的卷宗，張萬平同志還要對這些案件的定罪、定性、法律文書的製作、卷宗裝訂是否規範等進行全面審查。不僅工作量大，而且要想在別人精益求精的工作成果裡找出毛病，挑出問題，那還真得下一些功夫。他的工作、生活除了案件質量評查，還是案件質量評查，每天一大早就一頭埋進那些高高的卷宗堆裡，理事實、看程序、查依據，常常是上了班，就忘記下班。經常值班的保安都要去催他好幾次辦公樓要鎖門了，他才肯拖著疲憊的身子回家。可第二天，他又第一個來到了辦公室。就這樣，全部待評案件，在張萬平同志廢寢忘食的努力下，終於評查完了。

五年來，共評查案件1322件，評出精品案件56件予以表彰，有力地推進了我院的檢察工作，促進了規範執法，提高了案件質量，科室辦案人員從一開始的不理解，到主動報評、主動接受監督，主動整改提高。

鐵面無私鑄公正

一身正氣、兩袖清風是他的寫照，鐵面無私、匡扶正義是他的品質，真抓實幹、敬業奉獻是他的精神。張萬平憑著豐富的辦案經驗和紮實的法律功底，用慧眼探查著案件裡的蛛絲馬跡，不枉不縱。2009年，張萬平同志在評查楊某某非法持有槍支一案中，發現楊某某同村村民秦某某等13戶家中也藏有槍支，但公安機關對此情況未進行過調查。張萬平與偵監科一起督促公安機關調查核實，經初查證屬實後，偵監科據此監督公安機關立案13件次。同是2009年，在評查被告人李某某、李某、萬某某、陳某某、謝某某、谷某某搶劫一案時，張萬平發現法院的判處決顯失公平，不符合罪責刑相適應的原則，建議提起抗訴。州中級人民法院審理後，依法對李某、陳某某、謝某某、谷某某改判，維護了公平正義。

“失之毫釐，謬以千里”，一字之差就可以改變一個人的命運，讓老百姓蒙冤受屈。2011年，張萬平同志在評查王某某失火案中發現，鑑定意見對林地的表述有矛盾，他與鑑定人取得了聯繫，一起對案發現場進行復勘。經過公安幹警及鑑定人的實地勘查確定，案發現場屬灌木林地而非有林地，是因鑑定人的疏忽作出了錯誤鑑定意見。一字之差，就有可能良成大錯。因犯罪嫌疑人的行為達不到立案標準，我院依據法律規定對王某某作了絕對不起訴處理，並向鑑定機構發出了《檢察建議書》。

張萬平同志除注重對案件進行審查外，還注意對近年來的案件特點及數據等進行研究分析，為業務部門及院領導提供決策依據及線索。張萬平同志對在2008年至2012年盜伐、濫伐林木類案件進行總結分析，此類案件的數量呈逐年上升的趨勢。憑著敏銳的職業嗅角和多年的辦案經驗，張萬平同志認為盜伐、濫伐林木背後可能存在瀆職犯罪，遂與院領導、反瀆局協商。經過反瀆局初查後，立案3件3人。

續寫一樣的精彩

不同的工作崗位，書寫一樣的精彩。從檢委會專職委員的崗位調整到公訴科辦案幹警的工作崗位後，他保持著同一樣的工作熱情，兩年來，共辦理審查起訴案件102件，重大疑難複雜案件7件。同時，在工作中積極發揮好傳幫帶作用。一次，他所帶的一名年輕幹警所辦案件要到幾個縣的相關部門去核實證據，年輕幹警都不忍心讓他一起去，難於開口請他一起去，可他知道後卻嚴厲的批評了這名同志，並很高興的接受了這項工作，當天他和同事就跑了幾個縣的相關部門核實了相關證據，在回來的路上同事們都擔心他身體吃不消，可他說：“為了把證據核實清楚，把案件辦紮實，身體累一點但我心裡是很快樂的”。

堅守、責任、擔當

每個人都有自己的人生感悟和生活態度。但他不是詩人，不能用漂亮的詩句讚美他的職業；他不是學者，不能用深邃的思想修飾他的價值；他不是歌手，不能用動聽的歌聲呤唱他的崗位。雖然，他只是一名普通的人民檢察官，樸素得像一座山，簡單得像一株樹，微小得像一棵草，在檢察官的崗位上，很難幹成什麼驚天動地的事業。那麼，是什麼力量吸引著他，讓他對檢察工作的感情與日俱增。是這樣一種精神，一種淡泊名利、對事業無限忠誠、對人民無比熱愛的精神激勵著他，是這樣一個群體，一群恪守著生活的清貧，卻對檢察事業執著追求、肝膽相照的人鼓舞著他。

在寒冷的隆冬，迎著風霜，在炎熱的夏日，頂著驕陽，心懷忠誠，來去匆匆。別說什麼豐厚的待遇、顯赫的地位，更別說擁有美麗的鮮花和如潮的掌聲，更多的是汗水和辛勞，是默默無聞的奉獻。他既然選擇了這個特殊的職業，就不怕風雨兼程。因為他對自己的職業充滿無限的熱愛，堅守著自己做人的準則，牢記著自己神聖的使命，在平凡的檢察崗位上，默默無聞地奉獻著青春，揮灑著熱血。