開網約車要昆明駕照成“門檻”?駕照“入昆”很容易

法律 社會 掌上春城 2017-04-14

掌上春城消息 備受關注的《昆明市客運出租汽車管理條例(修訂徵求意見稿)》出爐後,新政擬規定昆明客運出租汽車駕駛員必須有本市戶籍或者居住證,同時持有昆明市公安機關交通管理部門核發的C1以上機動車駕駛證。

網絡上有聲音質疑,這一規定是否為外地人來昆開網約車設置了“門檻”。記者從相關部門瞭解到,之所以設置駕照簽發地要求,主要還是便於司機行駛記錄管理。4月13日,記者諮詢了交警部門便民服務點,外地駕照遷入昆明的手續並不難。

開網約車要昆明駕照成“門檻”?駕照“入昆”很容易

“門檻”

持身份證就能將駕照遷入昆明

新公佈的《修訂徵求意見稿》中,擬要求客運出租汽車駕駛員必須持有昆明駕照。部分網友質疑,該條款是否限制了外地人在昆明開網約車。相關部門表示,之所以對駕照簽發地進行限制,出發點主要是為了管理方便,也能更好掌握駕駛員的安全行車記錄或者不良行車記錄。

駕照歸屬地並不會成外地人在昆明從事網約車運營增加額外“門檻”,記者諮詢了多個交警部門的便民服務點後瞭解到,無論是外地人還是本地人,要將駕照遷入昆明並不困難,只需要持本人身份證和3張近期白底半寸證件照即可到各個便民服務點進行辦理。

變化

新增巡遊車經營權擬無償使用

除了網約車之外,新政也對巡遊出租車經營權變化予以明確。目前,昆明現行的《昆明市客運出租汽車管理條例》於2009年正式實施。隨著網約車的進入,2015年昆明市就已經開始著手對條例進行修訂,並在2015年10月前,完成了制定地方性法規所必需的調研、起草、公開徵求意見、論證等程序。但後來,因國家深化出租汽車行業改革意見、網絡預約出租汽車管理辦法尚未出臺等原因,該項目暫時擱置。

對於巡遊出租車來說,在新出臺的《修訂徵求意見稿》中,最引人注目的變化是,將昆明市出租汽車經營權由特殊許可變為一般許可。這意味著,一旦條例修訂完成,正式實施後,昆明新增的出租汽車經營權將無償使用。

擔憂

司機服務不好或影響車主經營權

十多年前,侯先生以30多萬元獲得了一輛出租汽車的經營權後,就將車“全包”給駕駛員運營。目前來看,這輛出租車每月還能為他帶來3800元的承包費收入。

“這個車一直都是包給別人開,要是因為別人服務不好,我的經營權被收回怎麼辦?”除了擔心經營權之外,侯先生還擔心新增的經營權免費使用,這意味著,從成本上來說,就比早前獲得經營權的出租車要低。對於承包車輛的出租車駕駛員來說,“當然是哪個便宜選哪個了。”

有業內人士分析,巡遊車的經營權由特許變為一般許可後,對於一部分掌握了經營權,又有自己車輛的出租車企業來說,意味不再需要為經營權付出大量的成本。“經營權是否有償使用,對企業來說並沒有多大影響。”該業內人士說,因為“羊毛出在羊身上”,從長遠來看,影響最大的還是車主或承包出租車的司機。

新聞延伸

在主城區與呈貢區的386輛出租汽車融合後,目前,昆明共有8037輛出租車。

去年11月公佈的《昆明市人民政府關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見(徵求意見稿)》中提出,昆明主城四區在2006年以前取得的出租汽車經營權,使用期限為16年(從交納有償使用費之日起計算),16年期滿後還可以使用8年,不再收取有償使用費。昆明從1993年起實行出租車經營權使用,這意味著,今年,昆明第一批獲得經營權的出租車使用期限即將到期。

《修訂徵求意見稿》中提出,經營許可期限屆滿後,出租車經營者擬延續經營的,應當向許可機關提出申請。許可機關將結合該經營者的服務質量信譽考核情況,按相關規定重新進行許可。

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