'驚呆！4年來恩施竟有數十萬人蔘與了一場“大遷徙”'

太陽河囉喂，碗大個窩，出門就爬坡，這個日子怎麼過……

這首民謠

是對恩施州自然環境的生動寫照

曾經

大山像道屏障

把很多家庭圍住

貧窮趕不走

小康進不去

山高坡陡，環境惡劣

恩施州八縣市均為國家級貧困縣，山區群眾生活的信心被掩在縱橫交織的大山褶皺裡，行路、上學、看病、安居、致富，無一不難。

住上好房子，過上好日子

是來自大山深處的吶喊

搬，才有希望搬，才能發展

聽民聲，順民意

4年

2萬多名駐村幹部72989戶242843人一場“民生大遷徙”

在大山深處轟轟烈烈拉開

如今的恩施

八個縣市

千餘個集中安置點

幢幢新居鱗次櫛比

搬遷群眾滿腔歡喜

讓人如沐春風、倍感溫暖

給如詩如畫的恩施大地

抹上了幸福的色彩

今天，請打開這幅畫卷

一起見證這場“民生大遷徙”

鶴峰下坪鄉長壽山莊安置點及配套葡萄基地

來鳳縣舊司鎮大壩碼頭安置點

巴東官渡口火峰胡家灣集中安置點

搬得出，讓群眾更有歸屬感

2016年以來，我州按照中央和省委、省政府部署，把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰的首戰，最大程度釋放政策紅利，以空前力度、超常舉措、十足幹勁，定下“戰術”全方位出擊。

全州2438個“尖刀班”2萬多名駐村幹部對搬遷對象反覆甄別，確保應該搬的一戶不落，不該搬的一個不進。

為了讓搬遷群眾更有歸屬感，在選址上綜合分析自然社會條件，宜聚則聚，宜散則散，以產量遷，以業定點，靠園區、靠景區、靠產業基地，進城鎮、進社區、進中心村和聚居點，為後續發展打下基礎。

巴東野三關鎮石橋坪集中安置點

嚴守人均住房建設面積不超過25平方米、搬遷戶不舉債、建新必須拆舊“三條紅線”；利用閒置集體土地、廢舊辦公場地、村民土地置換；統一規劃、統一建設、統一標準、統一建築風格、統一配套基礎設施和公共服務，工程質量終身責任制，出臺資金管理辦法，一心建好群眾期盼的工程。

山再高，往上攀，總能登頂

4年來

全州上下一心深入推進

這項溫暖的民心工程

讓數十萬貧困群眾

搬離窮窩窩，喜圓安居夢

穩得住，讓群眾更有獲得感

“搬下山好嗎？”

“那還用說，過去我們世代住在板壁巖，住茅草房，點煤油燈，下一次山最少要兩個多小時。現在一步邁進了小康！”建始縣火龍易地扶貧搬遷小區，從板壁巖上搬下來的120戶村民歡喜得很。

“留得住人嗎？”

答案是肯定的，從山頂搬來的魏良慶一口氣說了“六個好”：好行路、好吃水、好看病、好上學、好掙錢、好花錢。

易地搬遷不是簡單搬遷到異地，搬遷只是手段，留住人心過日子才是關鍵。房子建得好讓他們想搬，配套跟得上讓他們願留。

“別小看這塊地，有了這個菜園子，栽點蔥啊、辣椒啊，心裡踏實多了。”

站在三分微菜地裡，宣恩縣大巖壩集中安置點搬遷戶吳文華高興地說。

在謀劃易地搬遷過程中，恩施州在完善基礎設施及公共服務配套的同時，堅持生產生活配套和後續管理服務同步規劃，尊重群眾意願，抓大不放小。

咸豐安置點

恩施市甘溪村安置點，廣場、超市、無線網絡什麼都有，離城近，生活方便。

來鳳縣碧泥湖村，為安置戶配套建設了500多平方米的公共活動區域。

來鳳縣大河鎮碧泥湖集中安置點

基礎設施公共服務跟得上。目前全州6戶以上1593個安置點全部實現“五通”，即通路、通水、通電、通網絡、通有線電視，並實現4G手機信號全覆蓋；落實了安置點醫療教育配套；新建、改建農村公路1.77萬公里，新建、改建10千伏輸電線路6818公里、配變臺區7995個。

生產生活設施跟得上。考慮生產生活實際，為他們配建菜地、豬圈、公共服務用房等。目前全州有307個安置點配了豬圈，1275個安置點配了菜地，715個安置點建了公共服務用房。

宣恩黃家河易遷安置點菜地

後續管理服務跟得上。充分發揮搬遷戶主體作用，推廣落實“四個一”後續管理標準和“1+6+N”後續管理模式。即每個安置點定好一套管理公約、配強一名中心戶長、組建一個自治組織、帶出一批致富能手；一個安置點配套一個社區服務中心、一個就業創業空間、一個標準衛生室、一個文化廣場、一個便民超市、一戶一塊菜地；因地制宜建立自治組織、愛心澡堂、四點半學堂、感恩課堂等多種社區服務模式。開展感恩教育、文明創建、公共文化、民族傳承“四進社區”，增加認同感，提振精氣神，促進自治自理。

從放心到舒心

成千上萬的群眾

搭乘易地扶貧搬遷“幸福列車”

共建共享幸福家園

不斷刷新著獲得感

能致富，讓群眾更有幸福感

怎麼生活？這是幹部和群眾最關心的問題。

考慮當前，深慮產業，讓搬遷群眾有家業、能就業、有產業。

因地制宜，因戶施策，湧現出了“易地搬遷+景區”“易地搬遷+園區”“易地搬遷+農業特色產業”“易地搬遷+光伏扶貧”“易地搬遷+電商扶貧”“易地搬遷+效益分紅”“易地搬遷+微工廠”“易地搬遷+公益崗位”“易地搬遷+保障兜底”等後續脫貧路徑。

在恩施市、宣恩縣，茶葉和林果產業基地建設成了搬遷戶的增收門路。

恩施沐撫易遷戶茶園

建始縣讓老百姓成為新農民、新工人、小股東、小老闆，以扶貧資金入股支持大戶和企業帶動搬遷戶分紅盈利；利川市引導搬遷戶發展民宿旅遊；巴東縣光伏發電項目為搬遷戶“發放了一本定期存摺”；來鳳縣翔鳳鎮、咸豐縣忠堡鎮在縣城和園區旁建安置區；利川市謀道鎮、巴東縣茶店子鎮依託就業崗位多的景區建安置點；恩施市白楊坪鎮將集鎮附近最好的地段提供給搬遷戶，配套建設商業門店用於扶持。

目前，全州1593個安置點全部落實了主導產業，新增菸葉、茶葉、蔬菜、藥材基地面積51萬畝；培育龍頭企業171家、組建合作社1.25萬家，產業對農民增收貢獻率達68.3%，企業就業帶動率近30%。50戶以上集中安置點有150個已建廠房，技能培訓全覆蓋，提供就業崗位5.4萬個，新增公益性崗位984個。

同時，恩施州出臺細則，從戶口遷移、子女就學等各方面保障搬遷戶利益。

搬離窮窩窩，遷來幸福感。易地扶貧搬遷，遷出了活力，贏得了民心。

宣恩高羅鎮麻陽寨集中安置點

搬遷易，搬心難

• 群眾擔心沒活幹

就把就業政策說明白

• 擔心負擔重

就和他們算細賬

• 擔心生活不適應

就帶他們實地看

幹部耐心幫群眾解開了心結。同時，恩施州結合實際，一把鑰匙開一把鎖，兼顧產業、就業、幫扶、培訓、管理服務，讓戶戶有營生、能脫貧，實打實政策讓群眾真心歡迎。

鶴峰縣走馬鎮安置點配套茶園

建始縣紅巖寺鎮易遷戶在蔬菜基地打工

一次次創新探路

彰顯了易地扶貧搬遷的恩施精神

“易”出了風景“扶”出了希望“搬”出了特色

在這次“民生大遷徙”中，利川市謀道鎮朝陽村最後的崖居人家，其樂融融搬了新家，崖居終成記錄一段歷史的“標本”；

利川市安置點

在這次“民生大遷徙”中，千家萬戶的留守兒童有了顏值高、功能全、充滿愛的四點半學堂，“我想要一個文具盒”“我想上清華”的心願被貼到了牆上，受到更多愛心人士幫扶；

宣恩縣高羅鎮安置點四點半學堂

在這次“民生大遷徙”中，五保戶老人有了“親人”，他們為他搬家、添被褥。

巴東野三關易遷點上的團年飯

易地扶貧搬遷，從部署到落地，前前後後，觸動人心的畫面枚不勝舉。

此心安處是吾鄉

搬遷群眾生活方式變了，水電方便了，天天能洗澡；看病方便了，出社區就是衛生站；新家有了歸屬感，左鄰右舍熟悉了，跳起了廣場舞、吃起了百家宴，日子樂呵著。

恩施市盛家壩集鎮安置點配套完善

易遷戶宣恩高羅鎮黃家河易遷安置點前散步

但“後半篇文章”

任務艱鉅

事不避難。易地扶貧搬遷是一項複雜的系統工程，絕非朝夕之功，恩施州還將從以下五個方面持續發力：

1

進一步完善公共服務體系，使搬遷群眾住得更放心。強化安置點公共服務功能，推動搬遷群眾在城鎮獲得均等的生存發展機會。

2

進一步完善培訓和就業服務體系，使搬遷群眾對發展有信心。確保有勞動力家庭實現一人以上穩定就業，盤活遷出地承包地、山林地、宅基地“三塊地”資源。

3

進一步文化服務體系，使搬遷群眾精神上過得更舒心。豐富精神文化生活，聚焦感恩教育、文明創建、公共文化、民族傳承“四進社區”，增強文化引領能力，增強身份認同感。

4

進一步完善社區治理體系，使搬遷群眾在社區生活更安心。發揮政府主導作用，鼓勵社會各方參與，實現政府治理、社會調節、居民自治良性互動。

5

進一步完善基層黨建體系，使搬遷群眾對未來有決心。以黨建為引領，健全組織、配強幹部、完善機制，不斷提升基層黨組織的引領力、號召力。

政之所興，在順民心。我們堅信，只要堅定不移抓好後續發展與服務，做實做好“後半篇文章”，因地制宜換窮貌、尊重民意改窮業、科學謀劃拔窮根，就一定能贏得民心、安放初心。

美好生活是奮鬥出來的政策再好還得靠自己踏踏實實幹

記者 冉運芳 通訊員 張祚佳 實習生 楊美青

來源：恩施日報

編輯｜譚曉華

初審｜梅珂

審核｜鄒瑜

近期最熱↓