廣西壯族自治區副主席張曉欽介紹廣西參與建設“一帶一路”情況 (人民網記者翁奇羽 攝)
人民網北京5月13日電 (記者章斐然)“一帶一路”國際合作高峰論壇將於5月14-15日在北京召開。上午,廣西壯族自治區參與“一帶一路”建設情況吹風會在論壇新聞中心舉行。據廣西壯族自治區副主席張曉欽介紹,廣西以“一廊兩港”構建三大國際通道,以“兩會兩基地”打造多領域交流渠道,以跨境合作園區搭建國際產能合作平臺,對廣西打造“一路”與“一帶”有機銜接的門戶進行了積極探索。
2015年全國兩會期間,習近平總書記對廣西發展明確做出“三大定位”,即構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。這一定位體現了廣西“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區位優勢。為此,廣西進行了積極探索,取得了初步成效,主要體現在以下三方面。
一是以“一廊兩港”構建三大國際通道。
“一廊”即中國中南半島經濟走廊。以南北陸路國際新通道及南寧至新加坡、南寧至蘭州,以及粵港澳通過廣西連通中南半島的綜合運輸通道為骨幹支撐,加快構建中國連接中南半島的高速公路網、鐵路網等。依託通道的節點城市,共建合作園區、跨境經濟合作區等,將交通走廊打造成為經濟走廊。
目前廣西正在加快跨國、跨省連通周邊的鐵路、高速公路建設,形成連通越南的“三高兩鐵三橋”,連通雲南的“三鐵三高速”,連通貴州的“四鐵四高速”,連通湖南的“五鐵五高速”,連通廣東的“八鐵九高速”這樣一個陸路交通網絡,打造中國連通中南半島最便捷的陸路國際大通道。
據介紹,廣西已經建成高速公路總里程1700多公里,開通國際道路運輸線路14條,正與新加坡、重慶等聯手推動渝桂新南下通道,並與渝新歐通道相銜接,形成“一帶一路”經中國西部地區的完整閉環。
“兩港”之一是中國的東盟港口城市合作網絡。這個合作網絡經中國外交部、交通運輸部批准,以北部灣港為基地,加快與東盟國家47個港口城市的合作,推動中國與東盟各港口城市之間形成航運物流圈、港口合作圈、臨港產業圈、旅遊合作圈、友好城市合作圈,促進海上的互聯互通。
目前,廣西北部灣港吞吐能力達2.4億噸,內外貿航線44條。“一方面,我們對東盟國家的發達港口開放,像新加坡國際港務集團已參股北方港4個十萬噸級的集裝箱碼頭。另一方面,我們幫助東盟國家的港口提升能力建設。廣西北部灣國際港務集團已參股運營馬來西亞的關丹港,參股運營文萊的摩拉港,形成了區域港口合作共贏的良好局面。”張曉欽說。
“兩港”之二是中國-東盟信息港。去年,經中國中央政府批准,並與東盟國家協商,正式啟動了中國-東盟信息港建設,以深化網絡互聯、信息互通為基本內容,構建基礎設施、技術合作、經貿服務、信息共享、人文交流這五大平臺,形成以南寧為核心基地,面向東盟、服務西南、中南的國際通訊網絡體系和信息服務樞紐,發展互聯網經濟,與東盟國家攜手共築信息絲綢之路。
二是以“兩會兩基地”打造多領域交流渠道。
“兩會”即中國-東盟博覽會和中國-東盟商務投資峰會。兩項展會已成功舉辦13屆,共有67位中國和東盟國家領導人,2500多位部長級貴賓出席,58萬名客商參會。展會圍繞降稅、貿易便利化、投資自由化、擴大服務貿易原產地規則等傳導中國-東盟自貿區為企業帶來的商機,形成了公認的中國-東盟合作的南寧渠道。
“目前,我們正在打造中國-東盟博覽會商務與投資峰會的升級版,使之成為中國-東盟自貿區升級發展服務平臺、21世紀海上絲綢之路合作的核心平臺。”張曉欽透露。
“兩基地”之一是要素資源配置基地。廣西依託沿邊金融綜合改革試驗區、中國-東盟技術轉移中心、中國-東盟商品交易中心等平臺,促進“一帶一路”資本、技術、人才、信息等要素自由有序流動和高效配置。2016年底,廣西跨境人民幣累計結算總量超過7000億元,連續七年保持中國西部邊境省區之一。東興試驗區獲批開展人民幣與越南盾的特許兌換業務試點,建成我國第一個人民幣與越南盾虛擬銀行間的交易平臺。中國-東盟技術轉移中心也已經與泰國、柬埔寨、緬甸、老撾、印尼等國建成了雙邊技術轉移中心,這一協作網絡的成員已經超過了2000多家。
“兩基地”之二是人文交流基地。廣西積極發揮與東盟地緣相近、人緣相親、往來頻繁的獨特優勢。在教育方面,東盟在廣西的留學生超過一萬人,佔整個東盟在中國留學生的五分之一。建成九個面向東盟的國家級人才培訓基地,正在推進中國-東盟聯合大學等跨國合作辦學。在醫療衛生方面,開通建設中國-東盟醫療保健合作中心,已經建成中國-東盟傳統醫藥交流合作中心。在文化方面,廣西電視臺與東盟多國聯合譯製十多部影視劇,並在當地播出,廣西電臺北部灣之聲在東盟六國設立工作站,播出上萬小時,舉辦中國-東盟戲劇周等文化活動,形成了中國-東盟文化產業論壇、南寧國際民歌藝術節、中國-東盟國際汽車拉力賽等人文交流合作品牌。在旅遊方面,中國和越南之間正在德天-板約瀑布合作建設跨境旅遊合作區,實行聯合管理、區域內自由,這將是中國陸地邊境線上第一個跨境旅遊合作區。同時,廣西在桂林舉辦中國-東盟博覽會旅遊展。此外,廣西與東盟國家建立友好城市超過50對,居我國首位。
三是以跨境合作園區搭建國際產能合作平臺。
據介紹,廣西以產業園區、農業合作區、物流園區等多種方式與東盟國家合作園區平臺,目前已與東盟8個國家都有園區的合作。
首先是中國-馬來西亞欽州產業園和關丹產業園,這開創了兩國雙園的國際園區模式。目前,欽州產業園三年“打基礎”基本完成,進入五年“見成效”的新階段,以電子信息、生物醫藥、先進裝備製造、新能源、新材料為主導產業,同時為馬來西亞等東盟企業進入中國投資創業建立渠道。關丹產業園與關丹港、關丹物流園、曼龍鐵路相配套,同時拓展至馬來西亞的東海岸經濟特區,已成為中馬之間最重要的產能合作基地之一。
中國-印尼經貿合作區是由廣西農墾集團承建的中國商務部在印尼設立的國家級境外經貿合作區,吸引了中國西電集團、上汽通用五菱等33家企業入園。園區為當地提供10000個就業崗位。
張曉欽透露,中越跨境經濟合作區將在中越邊境實行一線放開、二線管住、區域內自由的合作管理模式,目前中越雙方正在對共同總體方案進行磋商,將有望近期啟動。
張曉欽在發佈會上表示,下一步,廣西將進一步發揮好、利用好得天獨厚的區位優勢、港口優勢、沿邊優勢,全面提升開放型經濟發展水平,為“一帶一路”建設作出新的貢獻。
一是擴大南寧渠道的影響力,提升和拓展中國-東盟博覽會商務與投資峰會,服務“一帶一路”國家合作的能力。
二是依託港口,完善中國-東盟港口城市合作網絡,加快臨港產業建設,謀劃好、發展好向海經濟。
三是暢通陸路國際大通道,建立跨國跨省合作機制,打通交通瓶頸,構建多式聯運,培育國際物流線路,促進中國中南半島經濟走廊建設。
四是加快制度創新,積極對接中國-東盟自貿區升級版和RCEP,對標國際先進貿易投資規則,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。
五是切實推進一批重大項目落地,提升產能合作和園區建設的水平,努力打造若干絲路合作樣板工程,擴大早期收穫。
六是繼續深化人文交流,積極推動與“一帶一路”國家多領域交往和互學互鑑,促進民心相通,讓合作惠及更多的民眾。
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