'精心築“巢”引“雁”來——洞口經開區打造縣域經濟發展的新引擎'

湖南日報·新湖南客戶端 記者 肖祖華 通訊員 謝定局 尹邦勇

“出貨走高速，人來坐高鐵。前不久李寧的客戶從上海、廣州等地過來考察，大部分都選擇高鐵，還有幾個坐飛機的……”7月18日，洞口縣昌冠隆體育用品有限公司總經理肖調華欣喜地說起公司的變化。得益於越來越完善的交通區位優勢，公司又租賃了2棟標準廠房，面積9500多平米，將在外地的一個項目搬來並順利投產，公司還計劃明年建好新廠房後再將廣東等地的上游企業搬回來。

硬件設施不斷改造升級

“一年的房租只有1000多元，我很滿意。”7月17日，洞口興雄鞋業有限公司的徐女士下班後，不緊不慢地走向旁邊的公租房。徐女士說，她老家在新寧縣，以前在東莞工作，為了方便小孩上學，回到離家近一點的洞口興雄鞋業上班。剛開始擔心一家人在洞口縣租房住不划算，現在住進園區自建的公租房很滿意。

近年來，位於雪峰山下的洞口經開區不斷打造、升級配套設施。新建了變電站，投入5900萬元完成汙水管網和汙水處理廠建設。今年年初，汙水處理廠正式投入使用，汙水處理能力達1.5萬噸/日。

2014年，該園區在其二期核心區規劃2.5平方公里，建設湘商產業園，主要包括現代農業產業園、電子工業園等。園區採取自建和工業地產等方式，目前已按規劃分區建成標準廠房54.52萬平方米。其中唐連湘響應市委“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”決定，在湘商產業園投入2.2億建成標準廠房13.6萬平米,同時，通過人脈資源，從北京成功迎回雅輝服飾等16家皮草公司，9家已投入生產。

近年來，該縣相繼投入7.09億元用於基礎設施建設，園區內主幹道路、項目平場工程、供水供電設施、管網系統、亮化和綠化等基礎設施得到極大完善。投入9000餘萬元，分三期建成了公租房600套，面積達36000平方米，學校、醫院、市場等已啟動建設。

優惠政策一條都不能少

“不僅縣裡的每一條優惠政策要落實到位，而且只要中央、省、市有的，同樣不落下一條。”針對惠商政策，該縣縣長周樂彬在開發區企業現場辦公會上擲地有聲。

近年來，該縣對在園區工作的企業子女就學，安排專人與教育系統對接，解決其子女就近就學問題。該縣推出供地、稅費、標準廠房建設獎勵等“黃金39條”， 對租賃園區自建標準廠房稅收貢獻大的企業實行全額返租獎勵，慧創等14個項目建成的標準廠房獲獎補資金4148萬元。

該縣相繼出臺《洞口湘商產業園實施辦法》、《洞口縣招商引資優惠政策》。面對企業用工難題，研究制訂了《洞口經濟開發區企業員工招聘和培訓工作方案》，2017年聯動全縣鄉鎮，組織大型招聘會，直接協助企業招進1000餘人，並設置長期的招聘站點。同時，對新錄入員工給予300元/人的培訓補貼。《洞口縣對接“北上廣”優化大環境行動實施方案》出臺後，該縣進一步清理規範行政事業性收費，嚴肅查處各種亂收費行為。同時，對重大項目實行“一事一議”，2018年，洞口興雄鞋業有限公司生產用電獲補貼77萬多元。同時支持企業開展技術創新和產品研發。

“鐵公機”拉動效應凸顯

“洞口經濟開發區從高沙鎮遷址至毗鄰滬昆高速的洞口站出口地段後，極大的方便了企業原材料及產品的出進。”該縣經開區工作人員介紹，如今投資1.2億餘元的城東大道正在加緊建設，屆時將連接高速、高鐵橫貫園區。

“現在‘鐵公機’（鐵路、公路、飛機）連通全國各地，越來越方便了！”洞口麒鴻電子有限公司的江兆甯先生愉快地說。該公司是臺資企業，江先生是公司生產處處長，也是臺灣人。江兆甯告訴記者，公司在依託現成標準廠房基礎上，生產設備通過滬昆高速快速運至園區，去年前後不到一個月，就建成投產。當初回臺灣，半小時就能到達附近的飛機場，誰知不到一年時間，洞口就開通高鐵了，這樣乘坐高鐵到長沙轉機更方便更快捷了。

“這是洞口經濟開發區精心築‘巢’引‘雁’歸來的結果，以承接產業地命名的北京產業園是此類項目的代表。”該縣經開區負責人周高成如是說。“鐵公機”拉動效應凸顯，精心築“巢”引“雁”來。近年來，園區共招引企業57家，其中規模以上企業21家，實際到位資金達57億元。其中，2018年一次性招引皮革加工企業12家，實現出口創匯685萬美元，引進商貿物流企業11家。2015-2018年，園區共完成技工貿總收入503億元，工業總產值472億元，同比增長355%；實現工業增加值98億元；完成工業固定資產投資76億元，較同期多29億元；實現營業收入469億元，上交稅金16.3億元。

[責編:鄭丹枚]

[來源:新湖南客戶端]