記者：縣域經濟對區域發展至關重要，全省正處於轉型發展的關鍵時期，請問胡書記，如何認識縣域經濟發展形勢？大英縣搶抓的重大機遇有哪些？
胡道軍：總體來看，我省縣域經濟已經進入總量跨越、質量提升、動能轉換、城鄉融合、開放協同的關鍵階段。省委召開全省縣域經濟發展大會，為各縣（市、區）指明瞭發展方向，給出了實在的支撐條件、支持政策和發展手段，帶來了前所未有的發展機遇。
大英地處成渝黃金節點，將積極轉化區位優勢，主動融入環成都經濟圈，搶抓新時代西部大開發、成渝城市群一體化發展等重大戰略機遇，按照市委構建“5+2+1”現代產業體系的決策部署，以及對大英建設“成遂協同發展先行區、全國知名旅遊度假目的地”的發展定位，咬定“工業興縣、旅遊興城”目標不放鬆，加快推進能源鹽化工、化學新材料、汽車零配件及裝備製造三大工業主導產業，積極爭創天府旅遊名縣，全面提升縣域經濟競爭水平。
記者：省委書記彭清華在全省縣域經濟大會中提到，全省183個縣（市、區）根據主體功能區定位劃分為4類。請問胡書記，如何認識大英的定位？大英的發展目標是什麼？
胡道軍：在《四川省縣域經濟發展考核辦法》中，省委結合各地行政區劃特點，科學地將全省183個縣（市、區）劃分為城市主城區、重點開發區縣、農產品主產區縣、重點生態功能區縣。大英縣工業、旅遊業基礎較好，發展潛力較大，被劃分為重點開發區縣。2018年，大英縣綜合實力在全省57個重點開發區縣中位列35位，上升空間仍然很大。今明兩年，大英將全力衝刺縣域經濟發展進步縣，全縣上下正圍繞這個目標勠力同心，做大做強特色優勢產業，狠抓重大項目建設，力求在“單項比賽”中取得優異成績，在“全能比賽”中有明顯進步。
記者：請問胡書記，如何認識縣域經濟特色發展思路？大英主攻的“單項比賽”有哪些，如何實現特色發展目標？
胡道軍：縣域經濟是特色經濟，縣域之間的競爭本質上是特色之爭。2018年，大英縣地區生產總值在全省排位79，與龍泉驛區等千億縣區相差較大，但在個別領域奪取單項冠軍完全可能。建縣21年來，大英始終堅持“工業立縣、旅遊興城”戰略不動搖，工業、旅遊業厚積了良好的發展基礎，為特色發展創造了條件。在工業方面，大英圍繞“5+2+1”現代產業體系，堅持“喜新不厭舊”，主攻能源鹽化工、化學新材料和汽車零配件及裝備製造三大工業主導產業，走特色鮮明的產業集群發展之路。力爭到2022年，三大主導產業產值達到560億元。在文旅方面，全面貫徹全省文化和旅遊發展大會精神，發揚中國死海“無中生有”成功經驗，破除自然優勢資源依賴定勢，走“文旅融合、創意旅遊”現代文旅特色發展之路。力爭到2020年，成功創建天府旅遊名縣命名縣；到2022年，浪漫地中海、絲路環球文旅城、中國死海提檔升級等核心文旅項目全面建成並開放運營，文化旅遊總收入達300億元、遊客達1500萬人次。
項目是經濟社會發展的“生命線”，要實現特色發展目標，關鍵在扭住項目建設的“牛鼻子”。大英始終把項目建設擺在關鍵位置，主攻三個方面抓項目落實。一方面，圍繞存量項目解難題。堅持新官要理舊賬，在前期梳理的全縣18個重大歷史遺留問題基礎上，強化工作統籌，狠抓工作落實，已依法依規解決7個，目前正大力化解光華大學等11個遺留問題。另一方面，圍繞在建項目提進度。按照“定點、定人、定時”三定圖片公示制度和項目祕書制度，推進捷貝通、鴻鵬化工等重大項目建設，預計今年完成35個重大項目、156億元投資。再一方面，圍繞新增項目強引進。著力補齊水網、電網、路網等基礎設施短板，努力營造更加優質的營商環境，力爭全年引進企業17戶以上，到位市外資金82億元以上。
記者：省委書記彭清華在全省縣域經濟大會中重點提到鄉鎮行政區劃調整改革等5項改革工作，請問胡書記對此如何認識？大英將從哪些方面破除體制機制障礙，激發縣域經濟發展活力？
胡道軍：破解縣域經濟發展難題，改革是關鍵一招。一是解“放管服”改革難題。加快推進行政審批權相對集中改革，劃轉部門行政許可事項到縣行政審批局集中辦理；全面推行“最多跑一次”改革，實行企業全程電子化登記；全力推進“證照分離”改革，解決“准入卻不準營”問題，轉變“資質監管”為“事中事後監管”。及時出臺《大英縣黨政幹部與民營企業交往“八個必須”“九個可以”“十個嚴禁”》等系列文件，規範幹部行為，著力營造“親”“清”新型政商關係。二是解“鄉鎮行政區劃調整”改革新題。通過深入調查摸底、徵求意見、專家論證、集體討論、上報審核等程序，制定工作實施方案指導改革工作；通過召開動員會議、專項宣傳等方式，傳遞同一個信號；通過成立領導小組，組建專項工作組、工作指導組，妥善處理改革中的各項問題，保證調整工作於9月15日全面完成。通過改革優化鄉鎮資源配置，激活縣域經濟發展新動力。三是解“幹部隊伍建設”考題。大英堅持從嚴管黨治黨、強化幹部管理，開展“立盾”“揚鞭”行動，進一步落實新時代好乾部標準，樹立重實幹重實績的用人導向；規範容錯糾錯標準和程序，為好乾部保駕護航，不斷激發全縣幹部隊伍推動縣域經濟發展的活力。
大英將在市委、市政府的堅強領導下，傳承發揚“無中生有、敢為人先”的創造精神，始終保持“一張藍圖繪到底”的發展韌勁，一心一意謀發展、全力以赴幹事業。我們有信心、有決心做優做強特色產業，加快推動高質量發展，創建天府旅遊名縣命名縣，全力衝刺縣域經濟發展進步縣。（全媒體記者 顏朝輝）
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