本刊記者 焦豔 張雪泓
一段時間以來，電信網絡詐騙出現了新套路、新招數，詐騙手法也越發專業化、公司化，嚴重危害群眾財產安全。北京警方成立專門反電信網絡詐騙機構，依託大數據警務建設，搭建打擊防範電信網絡詐騙犯罪信息平臺，堅持內外聯動、打防並舉工作思路，有效遏制了各類電信網絡詐騙犯罪高發的態勢，成為打擊防範電信網絡詐騙犯罪的堅強堡壘和人民財產安全的保護屏障。
形成合力努力扭轉電信網絡詐騙形勢
在北京市公安局刑偵總隊牽頭全市20餘個單位成立的北京市反電信網絡詐騙犯罪中心（簡稱“反詐中心”）辦公大平臺，記者看到這裡集合了公安機關內部相關警種部門，移動、聯通、電信三大運營商，中國、農業、工商、建設、交通、郵儲銀行北京分行和北京銀行、北京農商銀行等八家銀行的派駐人員，以及通訊、網絡及相關技術尖端企業共同開展工作。
據北京市公安局刑偵總隊電信網絡案件偵查支隊支隊長宋樹勇介紹，按照北京市委市政府和市公安局統一部署，2015年11月，作為全國首家省級反電信網絡詐騙犯罪中心——北京市反電信網絡詐騙犯罪中心成立。2016年9月，根據公安部授權，成立了全國公安機關唯一一家公安部打擊治理電信網絡新型違法犯罪查控中心（以下簡稱“兩個中心”），為北京和全國打擊防範工作提供支撐和保障。
據介紹，“這兩個中心成立以來，以‘四專兩合力’（專題研究、專門隊伍、專案偵查、專門設備和抓好內部合力、整合外部合力）和‘立足北京，服務全國’的工作思路，不斷完善豐富警銀、警通、警企聯動工作機制的內容，在涉案資金流查控、被騙資金攔截等方面取得了突出成效，有力遏制電信網絡詐騙案件高發多發的勢頭。”
“兩個中心”在警銀聯動方面，通過專線與全國3000多家銀行建立聯繫，民警可以在辦公室裡完成對涉案資金流快速查詢以及追蹤凍結止付。目前，對涉案銀行賬戶的查詢、凍結和止付，耗時已從原來的按小時計算，變成按秒計算。在警企聯動方面，通過與國內高科技企業緊密合作，研發了多個信息系統，並應用到實戰打擊中，織起了一張張阻斷涉案資金鍊、信息鏈的天羅地網。
2018年全年，北京警方破獲北京及全國案件近1萬起，抓獲犯罪嫌疑人2000餘名。今年前四個月，人民群眾損失同比下降近30%，破案同比上升近40%。
端口前移攔截勸阻減少發案成效明顯
“您好，這裡是北京市公安局，您是不是剛接到一個來電說您涉嫌刑事案件，然後讓配合他們協助調查，這是詐騙電話……”
在市公安局刑偵總隊反電信詐騙中心一處工作大廳，值班民警與電話另一端的受害人取得聯繫後，第一時間進行電話勸阻。這是北京市反詐中心日常工作的一個縮影。
這裡像是個無形的網絡戰場，圍繞如何斬斷“信息流”與“資金流”，民警通過反電信網絡詐騙查控平臺篩選出有詐騙嫌疑的線索後，一方面阻斷信息流，盡最大努力勸阻被騙事主；另一方面則與詐騙分子分秒必爭，通過數據信息進行處置，保障快速斬斷電信網絡詐騙犯罪的資金流。
得益於“信息流”“資金流”相關係統的構建，目前，北京市反詐中心和全市各區反詐平臺日均勸阻攔截事主達400餘人次，攔截資金效率逐年提高。據悉，2018年全年，共攔截勸阻事主近8萬人次，避免經濟損失近6億元。今年以來，北京警方共勸阻事主2.5萬餘人次，挽回民眾損失2億餘元；凍結涉案賬戶10萬餘個，凍結涉案資金近4億元。
俗話說，魔高一尺，道高一丈。針對網絡詐騙新趨勢、新招數，利用信息技術開展反電信網絡詐騙，如今已成為北京市反詐中心的常規動作。對於一些新型電信網絡詐騙案件，反詐中心啟動專案偵查，偵查人員對整個犯罪過程和手法分析後，與專業技術人員一道構建模型，完善系統，更好作出應對。
找準切入點著力點將反電詐宣傳落到實處
北京市公安局刑偵總隊電信網絡偵查支隊副支隊長趙煒認為，相比於事後補救，通過事前預警教育，提高民眾的安全意識更為重要。這種事前教育不僅需要開動腦力創新宣傳形式，更需要社會各界力量的共同參與支持。
記者在採訪中瞭解到，曾經在北京地區的發案中，“冒充公檢法類”詐騙一度發案量較大，不過經由多年工作和宣傳，效果已經顯現，北京此類案件連續第四年發案數量和損失金額雙下降。
與此同時，現在“網購異常”“網絡招工”“刷單”“互聯網金融公司貸款”“冒充老師騙家長繳納報名費”等詐騙類型發案較多。
趙煒稱，一段時間以來，網絡詐騙出現了新套路、新招數，不少是緊跟新聞時事，如很多犯罪分子通過發佈低息、免擔保虛假貸款信息，發佈繳納稅款、代辦費等理由，要求受害人轉款或騙取受害人賬戶信息。此外，詐騙手法也越發專業化、公司化。
北京市反詐中心對詐騙易發高發受害人群進行精準反詐保護，防患於未然。除積極通過線上進行反詐預警教育外，還針對高危群體精準進行線下定點反詐教育宣傳活動。如北京市反詐中心進高校、中小學開展開學季宣傳教育活動，為企事業財務會計等群體開展反詐風險講座等，並積極組織與互聯網企業、運營商開展問答獎勵活動。
與此同時，北京市公安局在反電詐宣傳方面已逐級形成各級刑偵反詐平臺、人口、宣傳等多警種合作、共同參與的宣傳工作體系。今年，反詐中心在支付寶開通了“北京反詐”生活號，在微信開通了“北京反詐”公眾號，據悉，未來還會陸續在抖音、今日頭條等平臺開通“北京反詐”賬號，發揮傳統媒體和新媒體平臺作用，努力取得良好宣傳效果。
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