長江防汛 不能掉以輕心

長江 水利工程 太白湖 天氣 人民網 2017-06-02

去年長江流域遭遇大範圍強降雨,防汛抗洪形勢嚴峻。今年長江流域即將進入主汛期,汛情如何?形勢怎樣?日前記者隨“防汛備汛行”採訪團到一線探訪。

局地山洪災害不容忽視,“一省一單”消除隱患

5月19日9時,在湖北武漢的漢口水文站的值班室裡,“長江防洪預報調度系統”顯示當前長江水位為20.0米,與去年最高水位相比,低了8米多。

“現在看風平浪靜,但決不能掉以輕心。近年來極端天氣事件頻發,當前長江即將進入主汛期,必須立足防大汛,當好‘耳目尖兵’。”漢口水文站負責人羅興說。

主汛期長江會不會發生流域大洪水?

水利部長江水利委員會防辦主任陳敏分析,總體看,今年汛期流域降雨與常年相當。但長江流域支流眾多,水系複雜,局地強降雨引發的災害不容忽視。據預測,主汛期長江中下游可能出現集中強降雨的極端災害天氣,上游可能因局部強降雨引發山洪、泥石流災害。

各地防汛備汛情況如何?

在湖北黃岡市黃梅縣,太白湖的“蛤蟆喝浪”險段已基本整治結束。堤壩迎水坡進行了硬化,壩身打入水泥樁進行加固。“‘蛤蟆喝浪’形象地說明這一堤段的特點。風大浪急,湖水被捲到壩頂,岸邊的蛤蟆只要張開嘴就能喝到浪。”黃梅縣縣長屈凱軍說,去年這裡颳起8級大風,堤段被沖毀了1.5米,經過18小時連續奮戰,才保住堤壩安全。

屈凱軍介紹,去年汛期一結束,黃梅縣就按照大災大建的原則,提前行動,目前險情基本得到整治,防汛物資已經到位,預案重新編制完善,各鄉鎮陸續開展應急轉移演練。

“部署早,行動快,是今年防汛備汛的特點。”陳敏說,入汛前長江防總派出檢查組分別對雲南、貴州、四川、重慶等10個省市開展檢查。在檢查中發現一些問題,比如,有的地方雨量自動報警器不工作。針對本次檢查中出現的問題,長江防總按照“一省一單”整改要求,督促各地及時消除度汛隱患。

8萬多處水毀項目基本修復,狠抓水利薄弱環節

去年長江流域遭遇大範圍強降雨,一些地區水毀工程多,暴露出了不少水利薄弱環節。如今,這些短板補得如何?

湖北武穴的官橋大港堤壩上,推土機正在忙碌作業。“港壩進行了河道清淤,堤身完成了加固加高工程,港壩長高了,變壯了。”武穴市防汛抗旱指揮部辦公室主任饒思進介紹,去年武穴遭受暴雨襲擊,港壩多處出現管湧、脫皮險情,威脅周邊村莊的安全。

官橋大港是災後重建重點水利工程,這條3公里的河渠有多重要?市水利局局長徐劍宏介紹,武穴頭頂庫水,腰纏湖水,腳踏江水。去年大水,頭頂洪水下洩,腳底長江託頂,洪水都憋在腰部,而官橋大港正是關鍵排澇工程。“我們加大外排力度,把湖水調到長江,守住了周邊20多萬畝良田、30餘萬人的安全。但港堤壩低矮單薄,而且多為沙質土,防滲能力差,承受能力有限。”

“加快水毀工程建設。去年12月正式動工,包括官橋大港在內的主要水毀工程將在6月底全面竣工。”武穴市市委書記郝勝勇說。

針對去年水毀工程多的實際,國家防總要求抓緊落實水毀工程修復方案,建立臺賬,倒排工期,確保汛前全面完成修復任務。長江委目前督辦10省市的水庫、堤防、水閘等水毀修復項目有8萬多處,基本完成任務。

“去年洪水還暴露了一些薄弱環節。”陳敏介紹,中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點區域排澇能力建設和農村防汛預報預警體系這四方面的短板要儘快補上。目前長江委對各地展開技術指導,著力完善防汛減災體系建設。

水庫“朋友圈”擴大,聯合調度“硬牌”升級

去年長江中下游及兩湖水位全線超警,長江防總科學調度流域水庫,確保長江安瀾。長江委防汛抗旱辦公室副主任陳桂亞介紹,水庫群聯合調度是抵禦洪澇災害利器,今年這張“硬牌”繼續升級。

水庫“朋友圈”擴大了。陳桂亞說,2017年擬將洞庭湖水系的控制性水庫納入聯合調度範圍,可調度水庫數量增加到28座,比去年增加了7座。這樣,一方面增加了防洪庫容,另一方面可以有更多的調度組合和手段。

“水庫聯合調度的工作機制更加成熟。”陳桂亞說,水庫聯合調度涉及多部門、省份,如何實現利益平衡是關鍵。經過近些年的實踐,調度工作探索了成功經驗,即堅持流域與區域調度、汛期與非汛期調度相結合;統籌上下游、協調左右岸、兼顧干支流;局部服從全局,興利服從防洪,電調(航調)服從水調,常規調度服從應急調度。這些保證調度工作有序開展。

“水庫聯合調度還有短板要補齊。”陳桂亞說,聯合調度方案需繼續完善。隨著水庫群規模擴大,新加入水庫如何更好融入調度序列,需進一步研究。各水庫如何遵照不同的任務、時期等蓄洩水,方案還要進一步細化。

陳桂亞說,調度的信息共享機制要進一步完善。應該打破信息共享的藩籬,建立以長江防總為基礎,健全長江干支流水庫群統一調度協調機制。“利用大數據、雲計算等信息技術,推進流域水利信息化建設水平,構建大數據信息共享、聯合調度會商等綜合平臺,提高調度的精準度和科學性。”

“4月5日開始,長江防總辦公室進入防汛值班狀態,密切關注流域水庫動態,妥善安排水庫群有序消落。截至5月19日8時,長江上游主要水庫待消落庫容65億立方米,長江三峽待消落庫容51億立方米。長江防總正全力備戰,精心整備,做好迎接可能發生大洪水的準備。”長江防總祕書長馬建華說。

《 人民日報 》( 2017年05月31日 02 版)

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