沒有哪隻科技巨鱷能逃得出歐盟的“五指山”,這次是以有線和無線通信、半導體聞名的美國芯片製造商博通。不過博通可能並不會太在意,畢竟,這不是它第一次遭到類似的反壟斷調查了,而在歐盟的“黑名單”上,博通並不孤單,谷歌、高通等都是常客。如今,從歐盟到美國,雖然反壟斷的步伐一直在前進,但就怕繁茂的科技巨無霸只是一笑而過。

博通“中招”反壟斷

“傷害”市場

當地時間週三,歐盟委員會又對博通出手了。在官網發佈的聲明中,歐盟委員會表示,其反壟斷部門已啟動一項對芯片生產商博通的正式反壟斷調查,旨在判定博通是否通過排他性行為而限制競爭,從而違反歐盟的規定。

在聲明中,歐盟委員會詳細寫到:“在為電視機頂盒和調制解調器提供系統級芯片時,博通很可能在多個市場佔據主導地位;因此,博通與7家生產電視機頂盒和調制解調器的主要客戶之間的某些協議包含排他性條款,而這些條款可能導致損害消費者的利益。”

主導地位、排他性做法等詞,歐盟委員會也曾用於其他涉嫌壟斷的科技公司。而這次,歐盟委員會給了博通不同的待遇——臨時措施。據悉,正式調查可能需要幾年時間才能完成。所以在調查期間,歐盟委員會將對博通採取一些臨時措施,以便命令博通暫停其行為。歐盟反壟斷專員瑪格麗特·維斯塔格稱,臨時措施是“避免對市場造成任何嚴重和無法彌補的損害的風險”。

對於歐盟委員會提出的臨時措施,《華爾街日報》的報道認為,採取臨時措施讓公司立即停止某項行動的做法非常少見,這是歐盟反壟斷機構18年來首次實施類似的臨時措施。

不過,歐盟委員會同時指出,初步的調查結果或任何臨時措施都不妨礙最終的調查結果,從而避免對市場造成“嚴重和無法彌補的傷害”。對於歐盟委員會的初步調查結果以及博通是否會對調查提出異議,北京商報記者聯繫了博通媒體聯絡中心,但截至發稿還未收到回覆。不過,博通公開回應稱,公司遵守歐盟的競爭規定,這項調查沒有依據。

博通“中招”反壟斷

“前科”不斷

作為全球最大的有線通信設備集成電路設計、開發和提供商之一,博通曾多次被全球的反壟斷機構盯上。

去年10月,彭博援引知情人士的話稱,歐盟委員會已發佈一份調查問卷,調查重點就是博通銷售的機頂盒硬件芯片。彼時,歐盟委員會的態度已經較為明確,認為博通可能利用市場統治地位不當地強迫客戶購買其半導體,從而傷害了競爭對手。

調查問卷的每一條問題都直接指向博通試圖壟斷市場。如,詢問被調查的公司是否曾受到博通專利訴訟的威脅,博通是否表示要提高價格,或者對未獨家使用博通芯片的客戶取消折扣。彼時,美國聯邦貿易委員會(FTC)與歐盟委員會站到了統一戰線,也對博通進行審查。

更早之前,博通上演了一出“蛇吞象”戲碼,還給外界留下了“貪心不足”的印象。2017年11月,博通開出了1300億美元的價格,意圖收購股價持續低迷的高通公司。一旦收購成真,這將成為有史以來最大規模的芯片行業收購案。不過後來,美國總統特朗普一紙命令,否決了博通的野心。

在接受北京商報記者採訪時,通信專家項立剛表示,博通在芯片領域的地位還是很強的,正是因為處於一定的市場地位,所以被歐盟制裁也不是一次兩次了。

雖然野心不小,但這個巨無霸目前的日子並不太好過。6月14日,博通發佈了新一季度的財報。數據顯示,博通的核心數據淨營收保持同比增長10%,但較上一季度環比下降4.7%;淨利潤同比下降81%。隨後,博通的股價大跌8.49%至257.7美元。

歐盟的執著

在歐盟委員會的“黑名單”上,躺著幾乎所有的科技巨頭們,“傷害市場”的博通只是其中一例。比如,谷歌三天兩頭就要到歐盟交罰款,高通也曾交了近10億歐元的罰款,最近,歐盟競爭委員會還打算對蘋果展開反壟斷調查。

或許在歐盟委員的眼裡,每一個日漸壯大的國際企業都有壟斷之嫌,就連歐盟本土的企業也不放過。去年9月,來自德國的西門子和法國的阿爾斯通宣佈就合併鐵路業務達成協議,擬打造軌道交通行業新的“歐洲冠軍”。數據顯示,合併後集團訂單總額將達612億歐元,營業額為153億歐元,新公司在全球的員工將超過6萬人。

但強強聯手的美夢遭到了否決,理由是這一合併會不利於市場競爭。“兩家公司是歐洲火車製造行業兩大供應商,也是鐵路和地鐵信號系統行業兩個最大供應商,如果順利合併將導致上述行業的市場競爭顯著減弱。”歐盟委員會表示。

歐盟委員會對於反壟斷寸步不讓的規定,也讓歐洲各國不滿。今年3月,法國總統馬克龍發佈了一封“歐洲復興計劃”的公開信,稱為了確保歐洲企業能夠擁有同外部對手公平競爭的實力,歐盟需要修改現行《反壟斷法》。

不過,與歐盟內部的爭議不同,美國依然在反壟斷的路上繼續高歌前行。本月早些時候,美國眾議院表示,正在研究一系列問題,可能會導致數十年來對反壟斷法的首次全面修訂,並藉此查清目前美國的科技公司之間是否存在足夠的競爭。

但事實是,罰款和調查對於巨無霸們的傷害,可能並不明顯。路透社稱,歐盟委員會可以就違反歐盟相關規定的公司進行罰款,金額可達到該公司全球收入的10%。但博通則迴應稱,預計此次調查不會對其機頂盒或寬帶調制解調器業務產生任何實質性影響。項立剛則表示,不能說反壟斷調查對於科技巨頭們會有很大影響,但也不是完全沒有影響。比如之前高通被調查之後,交了罰款也進行了一些調整。

北京商報記者 陶鳳 湯藝甜

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