預警|馬來西亞、智利、玻利維亞、加蓬

馬來西亞:梳邦再也印度廟搬遷引騷亂衝突,政府拒籤人權公約,民族宗教與社會安全綜合風險高企預警

11月26日凌晨,馬來西亞西部雪蘭莪州(Selangor)八打靈縣(Petaling)梳邦再也市(Subang Jaya),馬裡安曼興都廟(Seafield Sri Maha Mariamman Temple)搬遷問題引發該廟土地發展商工作人員與印度教徒的暴力衝突。當局已向該地區增派安全力量人員維穩,並駁斥有關馬來人與印族人發生族際衝突的謠言,嚴厲警告民眾切勿發佈任何可能威脅該國國家安全的不實消息。

11月23日,馬來西亞政府宣佈,將不會批准簽署聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》(ICERD)。近期,就政府是否簽署該公約引發該國國內熱議及局部抗議,部分民間組織及法律界人士則對政府拒絕簽署公約表示失望。未來數日與數週,不排除上述事件後續持續發酵,引發進一步抗議示威及潛在騷亂衝突的可能。

建議駐馬來西亞各地,尤其是吉隆坡、布城、雪蘭莪州、柔佛州、沙巴州等地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在各類宗教節慶場所、政府與軍警服務設施、大中型公交中轉樞紐等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題。應嚴格遵循馬來西亞軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局最新指示行動。


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智利:原住民社區領袖之孫槍擊死亡事件持續發酵,公共部門工會全國罷工,族際衝突與工會運動風險持續預警

11月25日,智利中部阿勞卡尼亞大區(Araucanía)馬雷科省(Malleco)埃爾西利亞鎮(Ercilla),諸馬普切人(Mapuche)原住民社區領袖在此會面,並宣佈開始為期1個月的抗議活動,譴責11月14日的槍擊事件,並要求政府解散在當地活動頻繁的特種反恐單元“叢林指揮部”(Comando Jungla),以及罷免內政部長、國家警察部隊“智利卡賓槍騎兵”(Carabinerosde Chile)總長等。

11月14日,知名馬普切原住民社區領袖的孫子在埃爾西利亞鎮遭數名特種反恐單元安全人員槍擊致死。15日晚,首都聖地亞哥的意大利廣場(Plaza Italia)和布斯塔曼特公園(Parque Bustamante)附近舉行鍼對該槍擊事件的暴力抗議。同日,鄰近的阿勞科省(Arauco)一座教堂也被人縱火焚燬。19日晚,智利“中學生協會”(ACES)在首都的市民廣場(Plaza de la Ciudadanía)組織集會抗議。

此外,11月26日,聖地亞哥和全國其他主要城市中心,來自“智利工人聯合中心”(CUT)、“國家稅務人員協會”(ANEF)和“國家市政衛生聯合會”(CONFUSAM)等工會的公共部門員工,因加薪談判失敗而舉行全國罷工。聖地亞哥的財政部大樓及布爾內斯步行街(Paseo Bulnes)均舉行相關未授權抗議。未來數日和數週,若工會訴求得不到滿足,預計還會舉行更多相關罷工抗議。

建議駐智利各地,尤其是首都聖地亞哥、中部的馬雷科省和阿勞科省等地區,中方人員在近期與未來數週應謹慎或避免前往抗議示威區域,密切關注媒體最新報道,遠離各種集會活動和抗議示威,提高警惕。近期應避免談論政治、民族、宗教、社會敏感話題,縮短在各宗教場所、當地政府部門、軍警設施周邊逗留的時間。同時,應嚴格遵循智利軍警及政府部門有關禁令,並聽從當局發佈的最新指示行動。


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玻利維亞:現總統謀求第四任期或引抗議遊行,最大城市聖克魯斯運輸工人罷工,政治穩定性與交運中斷風險持續預警

12月8日,玻利維亞最高選舉法院(TSE)計劃宣佈2019年1月的總統初選候選人名單,多個民間團體和原住民團體計劃舉行系列抗議活動,反對現任總統埃沃·莫拉萊斯(Evo Morales)競選連任。具體活動包括12月6日計劃舉行全國大罷工,以及前往行政首都拉巴斯(La Paz)的集會遊行:計劃於12月1日從拉巴斯省 Konani 鎮出發,沿 La Paz-Oruro 高速公路(RN4)遊行,計劃於12月7日在 TSE 總部結束,並在總部外舉行守夜活動。

建議駐玻利維亞各地,尤其是拉巴斯、聖克魯斯市、塔裡哈省等中心城市和地區,中方人員在未來數日與數週敏感時期應謹慎或避免前往示威熱點及傳統危險區域,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好應急預案。如遇民眾集會、示威遊行群體,應迅速撤離,避免示威遊行升級為暴力事件。同時,應嚴格遵循玻利維亞軍警部門與政府有關禁令,並聽從當局發出的最新指示行動。


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加蓬:總統住院期間,反對派持續抗議副總統接管內閣違憲,政治穩定性與社會安全綜合風險持續預警

11月26日,加蓬首都利伯維爾(Libreville)PK8 區,反對黨支持者計劃舉行集會示威,抗議11月14日憲法法院授權副總統 Pierre Claver Maganga Moussavou 擔任內閣主席,以填補總統身體原因缺席所留下的權力真空,稱該舉違憲,並要求憲法法院院長下臺、讓其領袖讓·平(Jean Ping)宣誓就任總統。反對派還呼籲在11月26日至30日期間舉行進一步抗議。當局料持續高度戒備,在敏感區域部署大量警力,不排除抗議者與安全部隊間發生低烈度對峙衝突的可能。

此外,10月加蓬大選後,因總統阿里·邦戈·翁丁巴(Ali Bongo Ondimba)身體欠安,反對派蠢蠢欲動,針對總統健康狀況的不確定性及權力真空做文章,加劇選舉後的政治緊張局勢。11月11日,加蓬總統府宣佈邦戈的病情顯著改善,並保證其將會繼續執行其憲法職責,但有報道稱邦戈可能會在歐洲或摩洛哥療養數月。11 月 22 日與23日,利伯維爾憲法法院等地,反對派及社會團體已發起數場相關抗議示威,遭安全部隊強力驅散。

建議駐加蓬各地,尤其是首都利伯維爾、第二大城市讓蒂爾港等中心城市周邊地區的中方人員,在近期政治敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往政治集會、潛在示威與傳統危險地區,密切關注當地媒體對抗議示威、緊縮措施、及總統健康狀況的跟蹤報道。駐加蓬中資企業應提前儲備足夠燃油與其他物資,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告。應提前購買人身和財產保險,引入預防危機管理解決方案,儘可能減少人身傷害與財產損失。

(以上四條來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司)

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