巴拿馬國家概況

【國名】 巴拿馬共和國(The Republic of Panama, la República de Panamá)。

【面積】 7.55萬平方公里。

【人口】 407萬(2017年)。印歐混血種人佔65%,其他依次為非裔12%、歐裔10%、華裔7%、印地安人6%。

【語言】 西班牙語為官方語言。

【宗教】 85%的居民信奉天主教。

【貨幣】 美元自由流通,巴波亞(Balboa)作為輔幣,巴波亞與美元等值。

【首都】 巴拿馬城(Panama City,Ciudad de Panamá),人口88萬。

【國家元首】 總統胡安·卡洛斯·巴雷拉(Juan Carlos Varela),2014年7月1日就職,任期5年。

【重要節日】 獨立日:11月3日。

【簡況】位於中美洲地峽。東連哥倫比亞,南瀕太平洋,西接哥斯達黎加,北臨加勒比海。巴拿馬運河從北至南連通大西洋和太平洋。海岸線全長2988公里。地近赤道,屬熱帶海洋性氣候,年平均氣溫23~27℃。全年分旱(1至4月)、雨(5至12月)兩季,年均降水量1500~2500毫米。

原為印第安人居住地。1501年,淪為西班牙殖民地。1821年,獨立並加入大哥倫比亞共和國。1903年,在美國支持下“第二次獨立”。同年,巴美簽訂《運河條約》,美取得修建和經營巴拿馬運河的永久壟斷權及運河區的永久佔領和使用權。1914年,美開通運河。1977年,巴美簽署《新運河條約》,規定兩國共同管理運河,條約期滿後巴收回運河主權。1999年,巴收回運河主權。

【政治】 2014年5月4日,巴拿馬主義黨候選人巴雷拉當選總統,並於7月1日就職。

【憲法】現行憲法於1972年生效,歷經1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。規定國家三權分立,總統為國家元首,通過直接選舉產生,任期5年,不得連任,但可隔屆競選。1994年,巴拿馬修憲取消軍隊,建立警察部隊。2004年,再次修憲將國民議會更名為國民大會,並僅保留一個副總統職位。

【議會】國民大會為一院制,行使立法權。由71名議員組成。議員通過直選產生,任期5年。本屆議會於2014年7月1日成立,各黨派所佔席位如下:民主革命黨26席,民主變革黨25席,巴拿馬主義黨(執政黨)16席,人民黨1席,民族主義共和自由運動黨2席,無黨派人士1席。國民大會主席雅尼貝爾·阿夫雷戈(Yanibel ábrego,女,民主變革黨),2017年7月當選,2018年7月連任,任期1年。

【政府】 本屆政府於2014年7月1日成立,主要成員有:副總統兼外交部長伊莎貝爾·德聖馬洛(女,Isabel de Saint Malo),總統府部長卡洛斯·盧比奧(Carlos Rubio),內政部長瑪麗亞·路易莎·羅梅羅(女,María Luisa Romero),公共安全部長亞歷克西斯·貝當古(Alexis Benthancourt),經濟財政部長埃達·巴雷拉·德欽奇利亞(女,Eyda Varela de Chinchilla),工商部長奧古斯都·阿羅塞梅納(Augusto Arosemena),農牧業發展部長愛德華多·恩裡克·卡萊斯(Eduardo Enrique Carles),衛生部長米格爾·馬約·迪貝略(Miguel Mayo Di Bello),住房部長馬丁·蘇克雷(Martín Sucre),勞工部長路易斯·埃內斯托·卡萊斯·魯迪(Luis Ernesto Carles Rudy),社會發展部長阿爾西維亞德斯·巴斯克斯(Alcibiades Vásquez),教育部長馬塞拉·帕雷德斯(女,Marcela Paredes),公共工程部長拉蒙·阿羅塞梅納(Ramón Arosemena),運河事務部長羅伯特·羅伊·科雷亞(Roberto Roy Correa),環境部長埃米利奧·森普利斯(Emilio Sempris),海事局長豪爾赫·巴拉卡特·皮蒂(Jorge Barakat Pitty),旅遊局長古斯塔沃·伊姆(Gustavo Him)。

【行政區劃】 全國劃為10個省和5個印第安居民區,省下設縣(市),縣(市)下設區。

【司法機構】 司法權由高等法院和總檢察院行使。高等法院設9名法官,法官任期10年。高等法院院長埃爾南·德萊昂(Hernán De León)。總檢察長肯尼婭·伊索尓德·波塞爾(女,Kenya Isolde Porcell)。

【政黨】 實行多黨制,主要政黨包括:

1、巴拿馬主義黨(Partido Paname ista):執政黨。1931年10月建黨,曾多次更名,2005年起使用現名。歷史上曾9次執政。現有黨員34.3萬人。現任主席何塞·路易斯·巴雷拉(José Luis Varela)。

2、民主革命黨(Partido Revolucionario Democrático):在野黨。由托裡霍斯將軍發起成立。1979年3月建黨。現有黨員46.2萬人。現任主席貝尼西奧·埃納西奧·魯賓遜(Benicio Enacio Robinson)。

3、民主變革黨(Partido Cambio Democrático):在野黨。1998年5月建黨。現有黨員33.8萬人。現任主席羅慕洛·羅克斯(Rómulo Roux)。

【重要人物】胡安·卡洛斯·巴雷拉:總統。1963年12月12日生於巴拿馬城。畢業於美國佐治亞州立理工學院,工程師。巴拿馬知名企業家。2009年作為巴拿馬主義黨候選人同民主變革黨候選人馬丁內利聯合參選,勝選後任副總統兼外長。2014年5月作為巴拿馬主義黨候選人蔘加大選獲勝,7月1日就任總統。

【經濟】運河航運、金融服務、科隆自貿區和旅遊業是巴拿馬經濟的主要支柱。服務業收入在國民經濟中佔有重要地位。近年來,巴拿馬經濟保持較快增長。

2017年主要經濟數據:

國內生產總值:401.77億美元

人均國內生產總值:9871美元

國內生產總值增長率:5.4%

通貨膨脹率:0.88%

失業率:6%

【對外貿易】商品貿易歷年均有鉅額逆差。2017年外貿總額343.8億美元,其中出口額124.7億美元(包括科隆自貿區出口118.1億美元),進口額219.1億美元(包括科隆自貿區進口91.9億美元),同比分別增長12.7%、25.3%和6.6%。主要出口產品為香蕉、蝦、蔗糖、魚粉等,主要出口對象為美國、荷蘭、哥斯達黎加、中國等。主要進口石油產品、汽車、機電產品、藥品等,進口主要來自美國、科隆自貿區、中國等。

【對外關係】奉行中立、不結盟的外交政策。基本目標是:維護國家的主權與獨立,維護民主;保持運河的中立地位;開展有利於國家發展的國際合作,推進與美國、歐盟、日本、俄羅斯、印度等關係;廣泛吸引外資,通過商籤自由貿易協定擴大出口。在國際事務中,巴倡導對話和解,主張依靠聯合國和多邊主義化解衝突。

巴是聯合國、世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界衛生組織、“七十七國集團”、不結盟運動、拉美和加勒比國家共同體、美洲國家組織、中美洲一體化體系等重要國際和地區組織的成員。

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