李濤濤：檢察機關保障和服務“一帶一路”建設的思考

陝西省山陽縣位於陝西東南部，地處秦嶺南麓，屬長江流域漢江水系，是鑲嵌在古都西安和江城武漢之間的一個宜居宜業、宜遊宜養的絲路新城，是國家扶貧開發重點縣和革命老區縣，也是連接“一帶一路”和“長江經濟帶”的重要節點城市。在山陽縣第十八次黨代會上，縣委提出了生態立縣、工業強縣、產業富縣、旅遊活縣、文化興縣的“五大戰略”和開放帶動、項目帶動、城鎮帶動、創新帶動、科技帶動的“五大舉措”， 制定了傾力打造實力雄厚的經濟強縣、充滿活力的科教強縣、綠色宜居的生態強縣，加快建設科學發展好、百姓生活好的奮鬥目標。當前，全縣幹部群眾搶抓機遇、真抓實幹，努力為建設“三強兩好”美麗幸福新山陽貢獻力量。

推進“一帶一路”建設，是黨的十八屆三中全會提出的重大戰略部署。保障“一帶一路”建設，是各級檢察機關義不容辭的光榮職責。面對山陽大好發展形勢，作為山陽檢察機關，就要以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，聚焦“五個紮實”和“追趕超越”目標，按照“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，主動適應經濟發展新常態，找準融入大局、服務大局、保障大局的切入點和著力點，既敢於擔當作為、強化檢察監督，又要加強自身建設、規範司法行為，切實擔當服務和保障山陽追趕超越發展的政治責任。

一、緊緊圍繞平安山陽建設，堅定不移服務全縣工作大局

認真貫徹落實縣委第十八次黨代會的決策部署，切實增強服務舉措的針對性和實效性。依法履行批捕起訴職能，既要嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，又要貫徹寬嚴相濟刑事政策，積極化解社會矛盾，創新社會管理，依法妥善處理轉變經濟發展方式中出現的新型案件，創造良好的社會環境和法治環境。積極認真落實縣委、政府各項中心工作，繼續鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，突出抓好產業發展、村容村貌整治、民居改善和各項惠民、扶貧政策的落實兌現，壯大集體經濟，增加農民收入，為全縣經濟社會各項事業全面發展貢獻力量。

二、緊緊圍繞清廉山陽建設，堅定不移懲治各類職務犯罪

全面貫徹落實十八屆六中全會關於全面從嚴治黨的新思想、新觀點、新要求，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持嚴字當頭、重點發力、問題導向，充分發揮檢察機關查辦職務犯罪的職能作用，嚴肅查處徵地拆遷、醫療衛生、扶貧開發、工程建設等領域危害群眾切身利益的職務犯罪，切實維護群眾合法利益。創新形式、豐富載體，繼續深化職務犯罪預防工作，從源頭上遏制和減少職務犯罪發生。

三、緊緊圍繞法治山陽建設，堅定不移維護社會公平正義

把強化法律監督作為檢察機關的立身之本，不斷增強法律監督意識，加強和改進法律監督措施，做到既敢於監督、善於監督，又依法監督、規範監督、理性監督。在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強源頭治理，把法律監督職能向修復社會關係、預防減少犯罪、社會管理創新延伸，建立健全重大敏感案件評估預警機制，從源頭上化解社會矛盾糾紛，著力營造公平正義的法治環境。

四、緊緊圍繞陽光檢務建設，堅定不移接受社會各界監督

主動向人大彙報重大事項、重要舉措，及時辦理人大及其常委會交辦、轉辦的案件和事項，依靠人大的監督排除阻力、破解難題、開展工作。積極邀請人大代表視察檢察工作，及時聽取人大代表的批評、意見和建議，依靠人大代表的支持，不斷加強和改進檢察工作。繼續深化檢務公開，堅持開展檢察開放日活動，主動邀請社會各界走進檢察機關，瞭解和監督檢察工作，確保檢察權始終在法制軌道上運行。

五、緊緊圍繞檢察隊伍建設，堅定不移提升執法辦案水平

繼續深化和拓展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育成果，加強幹警思想政治教育，切實增強幹警的理論水平和黨性修養。全面加強執法能力建設，著力提升服務科學發展、維護社會穩定、維護公平正義的能力和水平。建立健全檢察機關內部的決策、管理和監督機制，加強對執法辦案的流程監控和質量管理，確保檢察權依法正確行使。堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治檢要求，狠抓司法作風和自身反腐敗建設，努力打造政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍，為搶抓“一帶一路”機遇，建設“三強兩好”美麗幸福新山陽提供堅強有力的司法保障和服務。（陝西山陽縣人民檢察院：李濤濤）編輯：董嬙