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在全球範圍以內，對於公民持有槍支，各國都有自己的政策。全世界有40多個國家實行全面禁槍，但絕大多數國家沒有全面禁止。這些國家的公民有申請合法使用槍支的資格，比如日本。那麼，既然美日都不禁槍，為什麼我們很少聽到日本發生槍擊案呢？
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雖然日本並不禁止公民持有槍械，但普通公民要合法擁有一把槍是件很困難的事情。並且日本的各種刀具及槍械的管理法還做出規定，公民只能合法擁有氣槍、獵槍和霰彈槍等，其他類型的專業槍械很難被普通公民個人擁有。
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不僅如此，日本相關部門還規定公民可持有槍械威力的大小。例如，公民只能擁有槍口動能不超過0.989焦耳的6mm氣槍；公民持有的霰彈槍和步槍都不可以連發；而且還對步槍及其槍管長度、彈匣供彈數等還有明確限制。公民要想合法擁有步槍，還須足夠的“槍齡”。
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除此之外，日本公民想合法持有威力小的槍械，必須完成為期數月的課程學習、射擊訓練、嚴格的背景調查等繁瑣的事情。在購買槍械後，本人還要向相關部門提供各種資料。這些步驟下來，花的錢不說，普通上班族哪有時間做這些事。所以在日本，持有槍械的人群大多以中老年人居多。他們生活穩定，持有槍械的目的完全為了娛樂。
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總的來說，日本對槍械把控嚴格，才做到槍擊案相對較少。而美國對槍械的把控沒有日本那麼嚴格，再加上其它原因，槍擊案頻發也就不奇怪了。
