在事業單位,沒有“編制”是怎樣的一種體驗?

10 個回答
梦里澜涛
2019-08-16

不管什麼單位,沒有編制的話,心裡面是很難受的。為什麼這麼說呢,因為,就用工形式來講,有聘用制、編制制、派遣制,外包制。與編制制並存於同一個單位的,往往是派遣制。

與編制制的員工相比,派遣工不論是從經濟待遇上還是從地位上,以及從人格尊嚴上,都與之相差甚遠,最要緊的是,針對派遣工的激勵方式幾乎是不存在的。

我們先說一點題外話:即使有人將派遣制員工偷樑換柱,改成外包制,他在本質上依然是派遣制。

比如,《勞務派遣暫行規定》二十七條:用人單位以承攬、外包等名義,按勞務派遣用工形式使用勞動者的,按照本規定處理。這說明,立法者早就知道,有的用人單位藉著外包之名,行派遣之實。

迴歸正題,言歸正傳。

我們就開門見山地說:編制制與派遣制並存的單位,沒有編制的員工是否過得稱心,過得如意?同工不同酬是否有利於這個行業的發展?答案是否定的。

第一、編制制與派遣制並存的單位,會造成非管理層行使管理層的事情。

比如說,派遣工拿著如此低的工資,備受歧視,領導或者正式工隨便一句話就可以把他退回派遣公司。那麼派遣工平時要聽誰的呢?當然是聽領導的,同時也聽正式工的。

可是問題來了。正式工因為派遣工的存在,本來就有一部分因此而喪失鬥志,消極怠工,再讓普通員工性質的正式工成為派遣工的領導,對派遣工多頭指派,會不會讓這個隊伍變得消極呢?

第二、同工不同酬,是對這個行業的發展最大的危害。

同工同酬。一句最容易理解的詞語,可是卻被無數別有用心的人歪曲,曲解。

《勞動法》對同工同酬相互照應的一句話,就是按勞分配。如果你說不理解同工同酬,那按勞分配總該理解吧?

我絕對不相信,作為一個單位的管理者,他不知道誰“勞”得多,誰“勞”得少,之所以同工同酬(按勞分配)沒有能夠實行,歸根結底還是因為歧視。

這種歧視,其實就是對社會出身的歧視。具體的就不再細說了,如果真的重視了,即使不說也會重視,如果不重視,再多說十句,那也是不重視。

易水易潇寒
2019-07-08

謝謝邀請,我就是事業單位職工,深刻的體會了沒有編制與有編制的區別。

我所在的單位是一個鄉鎮,我的部門總的只有三個人,一個是事業單位工勤崗,一個是事業單位公益性崗位,還有一個就是我,是事業單位管理崗。

謝謝邀請,我就是事業單位職工,深刻的體會了沒有編制與有編制的區別。

我所在的單位是一個鄉鎮,我的部門總的只有三個人,一個是事業單位工勤崗,一個是事業單位公益性崗位,還有一個就是我,是事業單位管理崗。

三個人兩個正式工,一個零時工,平時工作都是一樣的,但是工資卻相差好幾倍,我們兩個正式工每個月能發3000多工資,每個月還有2000績效,一個月到手工資5000多點,五險一金足額繳納,但是那個公益性崗位的職工,每個月工資只有固定的2000元,沒有績效或者其他獎金等,另外隱形福利也只有五險,沒有公積金。

謝謝邀請,我就是事業單位職工,深刻的體會了沒有編制與有編制的區別。

我所在的單位是一個鄉鎮,我的部門總的只有三個人,一個是事業單位工勤崗,一個是事業單位公益性崗位,還有一個就是我,是事業單位管理崗。

三個人兩個正式工,一個零時工,平時工作都是一樣的,但是工資卻相差好幾倍,我們兩個正式工每個月能發3000多工資,每個月還有2000績效,一個月到手工資5000多點,五險一金足額繳納,但是那個公益性崗位的職工,每個月工資只有固定的2000元,沒有績效或者其他獎金等,另外隱形福利也只有五險,沒有公積金。

其實大家能力都差不多,學歷也是專科以上,幹著同樣的活,但是工資加福利兩者相差3倍左右,其實這是一種非常不公平的社會現象,但是公職現在都是逢進必考,編制不同、有編與無編,各種差距非常明顯。

在我們部門的公益性崗位那個職工,很多時候其實他都是努力工作的,並沒有多少抱怨,但是每次發工資或者績效以及其他的福利的時候,他都是非常沮喪的。

謝謝邀請,我就是事業單位職工,深刻的體會了沒有編制與有編制的區別。

我所在的單位是一個鄉鎮,我的部門總的只有三個人,一個是事業單位工勤崗,一個是事業單位公益性崗位,還有一個就是我,是事業單位管理崗。

三個人兩個正式工,一個零時工,平時工作都是一樣的,但是工資卻相差好幾倍,我們兩個正式工每個月能發3000多工資,每個月還有2000績效,一個月到手工資5000多點,五險一金足額繳納,但是那個公益性崗位的職工,每個月工資只有固定的2000元,沒有績效或者其他獎金等,另外隱形福利也只有五險,沒有公積金。

其實大家能力都差不多,學歷也是專科以上,幹著同樣的活,但是工資加福利兩者相差3倍左右,其實這是一種非常不公平的社會現象,但是公職現在都是逢進必考,編制不同、有編與無編,各種差距非常明顯。

在我們部門的公益性崗位那個職工,很多時候其實他都是努力工作的,並沒有多少抱怨,但是每次發工資或者績效以及其他的福利的時候,他都是非常沮喪的。

所以我和另外一個正式職工達成一種共識,從來不在他的面前提到工資或者福利等東西,但是依然能看出來,很多時候他都是失望的,而且隨著時間一長,他的工作積極性越來越低,工資待遇和不被平等對待是影響他工作積極性的直接原因。

所以希望國家早點看到這樣的不公平現象,早日找出同工不同酬的解決辦法,讓每個努力的職工都能得到相應的收入和社會待遇。

徒留纸上
2019-08-19

我用我親身經歷來談談沒有“編制”的感覺吧。

我現在就在事業單位也就是學校上班,沒有編制,屬於勞務派遣制的那種老師,說白了就是臨時工。

我用我親身經歷來談談沒有“編制”的感覺吧。

我現在就在事業單位也就是學校上班,沒有編制,屬於勞務派遣制的那種老師,說白了就是臨時工。



首先說說在地位上,因為沒有“編制”,在有編制的老師面前始終都有低人一等的感覺,雖然我們文憑和教學水平都差不多,乾的工作也一樣,有時候還會更多,但有時候還是不太敢多得罪一下同事,忍忍就算了。因為如果周邊同事對你不滿,肯定會影響到學校對你的考核,兩年的合同期一到就有可能不要你了,所以做事情都是膽戰心驚的那種。

其次說說教師發展吧,學校有什麼好事肯定都是先考慮自己學校內部的教師,比如評職稱,區上賽課的這些資格編外老師一般情況下是沒有任何名額的。基本上編外老師永遠都會處於學校的最底層,發展前景基本上是看不到的。

我用我親身經歷來談談沒有“編制”的感覺吧。

我現在就在事業單位也就是學校上班,沒有編制,屬於勞務派遣制的那種老師,說白了就是臨時工。



首先說說在地位上,因為沒有“編制”,在有編制的老師面前始終都有低人一等的感覺,雖然我們文憑和教學水平都差不多,乾的工作也一樣,有時候還會更多,但有時候還是不太敢多得罪一下同事,忍忍就算了。因為如果周邊同事對你不滿,肯定會影響到學校對你的考核,兩年的合同期一到就有可能不要你了,所以做事情都是膽戰心驚的那種。

其次說說教師發展吧,學校有什麼好事肯定都是先考慮自己學校內部的教師,比如評職稱,區上賽課的這些資格編外老師一般情況下是沒有任何名額的。基本上編外老師永遠都會處於學校的最底層,發展前景基本上是看不到的。



最後說說大家最關心的薪資待遇吧。有些人可能覺得身份雖然有區別,只要錢給夠就行,然而現實並不是那樣。學校的編制內老師每個月的崗位工資都是和職稱有關係的,我們這兒年輕老師基本上一個月崗位工資有2500+,每月教學績效有1500+,一個月有4000+左右。而像我這種編制外的老師一個月也是分兩部分,一個是勞務公司的,一個是學校的教學績效,算下來和編制內老師差不多。但是每個月的五險一金差別就大了,我一個月社保1100,公積金都不想談了,單邊138,根本沒什麼用。再爆料一下,而編制內就不一樣了,公積金都是單邊1000+,社保就不用比了,你們想想都知道。還有就是編制內的老師年終績效35000+,而我什麼也沒有😭。

我用我親身經歷來談談沒有“編制”的感覺吧。

我現在就在事業單位也就是學校上班,沒有編制,屬於勞務派遣制的那種老師,說白了就是臨時工。



首先說說在地位上,因為沒有“編制”,在有編制的老師面前始終都有低人一等的感覺,雖然我們文憑和教學水平都差不多,乾的工作也一樣,有時候還會更多,但有時候還是不太敢多得罪一下同事,忍忍就算了。因為如果周邊同事對你不滿,肯定會影響到學校對你的考核,兩年的合同期一到就有可能不要你了,所以做事情都是膽戰心驚的那種。

其次說說教師發展吧,學校有什麼好事肯定都是先考慮自己學校內部的教師,比如評職稱,區上賽課的這些資格編外老師一般情況下是沒有任何名額的。基本上編外老師永遠都會處於學校的最底層,發展前景基本上是看不到的。



最後說說大家最關心的薪資待遇吧。有些人可能覺得身份雖然有區別,只要錢給夠就行,然而現實並不是那樣。學校的編制內老師每個月的崗位工資都是和職稱有關係的,我們這兒年輕老師基本上一個月崗位工資有2500+,每月教學績效有1500+,一個月有4000+左右。而像我這種編制外的老師一個月也是分兩部分,一個是勞務公司的,一個是學校的教學績效,算下來和編制內老師差不多。但是每個月的五險一金差別就大了,我一個月社保1100,公積金都不想談了,單邊138,根本沒什麼用。再爆料一下,而編制內就不一樣了,公積金都是單邊1000+,社保就不用比了,你們想想都知道。還有就是編制內的老師年終績效35000+,而我什麼也沒有😭。



總之,編制外的一年就幾萬元,達不到編制內的一半,唉😔努力考編制吧。

HappySeek
2019-07-08

我今年35歲,分享一下,從我大學畢業至今的經歷,供還在為事業單位有沒有編的事情而操心的人蔘考吧!

05年7月畢業,學的專業是會計,擅長的是計算機,畢業的夢想是在外面的世界有所作為,但因為很多事情沒有第一時間去外面的世界,07年就在家鄉的一個事業單位裡面上班,沒編的,以為一兩年之後就可以轉正,但因為各種原因,一直沒有轉成,10年,隨著移動互聯網的發展,和朋友做了一個網站,一年之後被深圳的一個老闆投資在深圳開立公司,就跟單位請假到深圳,一個月之後,單位催我回來上班,說可以轉正了,糾結了很長時間,最終還是回來了,回來以後因為各種原因還是沒有轉正,14年,在我30歲的前一個月,我無法面對我目前的狀況,打了辭職報告,徹底的跟過去的七年沒編的事業單位說再見,選擇重新來到深圳,在深圳呆了兩年,感受到自己跟這個時代,因年齡各方面的原因,很難再追上去,16年老家這邊事業單位招考,通過考試,又回到老家。

下面我來談一談,有編和沒編的區別?

有編和沒編的待遇區別差不多會差一半,在單位的地位主要是看單位負責人是怎麼看待你這些沒編的。

滿足以下兩個條件的可以選擇事業單位沒編的工作?

1.本身就沒什麼能力,只想混日子的

2.跟事業單位法人代表有關係的

給那些和曾經的我一樣有夢想的人的一些建議吧!

年輕的時候,就要為了自己的夢想去奮鬥,不要把自己的青春在這些沒編的單位裡面消磨掉,人的青春很短暫的,也許就是那麼十年,年輕人只要有夢想,哪怕是沒有文化,只要你肯努力的去奮鬥,比在單位裡沒編的日子要過得好很多很多,再沒有鬥志,努力去考一個編也不要沒編進單位,這樣人會變的頹廢。

千萬不要想著通過在沒編的單位裡面好好的學習,去考編,沒別的單位會讓你變得頹廢,做的都是一些雜七雜八的,別人沒想做的事情,你可以選擇去外面的世界闖一闖,吃一吃外面的苦,或許更能加深你努力去考編制的動力。

菩提天天谈
2019-08-28

這種感覺,應該和現在的勞務派遣員工是一個性質!同崗不同酬,別人是親媽生的,但你是後媽養的。

記得小編剛大學畢業那會,母親單位要招聘一些員工。(屬於母親單位的“福利”,只針對於職工家庭子女)只要考試成功,就能順利入職!後來,在家人的建議下,和大家一起參與了考試。但是後來才知道,這是公司招聘的一些沒有“編制”的崗位,它的確屬於事業單位外聘性質,說白了就是協議工,合同一年一簽的那種。而且,崗位職稱永遠都是初級(性質決定),工資也不是按照正式員工的的待遇,說起來反正挺坑爹。(後來幸好是成績沒有入圍,否則我也上套了)

所以,不用把在事業單位上班想象成是一個特別美好的事情,其工作性質有大致幾種:

1.正式員工(帶編制)

2.非正式員工(不帶編制)

其中非正式員工又分為:

1.同工不同酬(勞務派遣,企業內招,合同一年一簽,也有三年一簽)

2.既不同工又不同酬(主要企業內招,合同一年一簽)

3.臨時工(企業通過社招渠道,短期,最長時間不會超過半年)


小編認為,如果進入事業單位沒有編制,的確會讓一些職場中人少了一些龔總積極性。如果個人不是求安穩的心態,建議可以嘗試去找一些其它非事業單位工作。除了沒有事業單位這個名頭好聽,其職場競爭力也更富有挑戰性。畢竟,在民企,私營單位,福利待遇完全是根據個人能力來衡定。正所謂是有得必有失,如果你還年輕,你還想擁有更好的未來,你想徹底改變自己,那麼就勇敢的從事業單位“走出來”。

最後說一句,能力才能決定一個人最終的命運。如果沒有能力,哪怕就是給你一個好的環境,一個好的身份,運氣好的你可以“混到老”,運氣不好,也會半路被趕下車。

以上言論,僅供參考!

慧知姐姐
2019-08-15

  1. 這個問題,在我大學畢業的時候,經歷過這種沒有編制的事業單位工作的生活。那麼結合我當時的一些工作情況和福利待遇客觀的說一下,沒有編制在事業單位的一種工作體驗。 工資上沒有正式員工,福利待遇好,基本工資和崗位工資,以及年終獎勵。沒有編制的工作不在這個體制之內,保險和福利待遇都是由第三方發放,年終獎勵,也是由第三第三方,看情況發放

    1. 這個問題,在我大學畢業的時候,經歷過這種沒有編制的事業單位工作的生活。那麼結合我當時的一些工作情況和福利待遇客觀的說一下,沒有編制在事業單位的一種工作體驗。 工資上沒有正式員工,福利待遇好,基本工資和崗位工資,以及年終獎勵。沒有編制的工作不在這個體制之內,保險和福利待遇都是由第三方發放,年終獎勵,也是由第三第三方,看情況發放

    2. 做的工作必須定量完成的工作,而且有一定的任務量。沒有完成的話,就有面臨不可避免的加班,這種工作,看似很體面,在事業單位上班,其實,拿的卻是同工不同酬的薪酬。
    3. 很多人都期盼在事業單位編制外能夠轉成正式的,但是這種機率有,也得看自己的運氣和實力,如果遇到單位招聘,那麼可以拼一把。但是不能肯定的說這種經歷就很大,只是說這種經歷有是有,就得看自己的一個運氣。

      1. 這個問題,在我大學畢業的時候,經歷過這種沒有編制的事業單位工作的生活。那麼結合我當時的一些工作情況和福利待遇客觀的說一下,沒有編制在事業單位的一種工作體驗。 工資上沒有正式員工,福利待遇好,基本工資和崗位工資,以及年終獎勵。沒有編制的工作不在這個體制之內,保險和福利待遇都是由第三方發放,年終獎勵,也是由第三第三方,看情況發放

      2. 做的工作必須定量完成的工作,而且有一定的任務量。沒有完成的話,就有面臨不可避免的加班,這種工作,看似很體面,在事業單位上班,其實,拿的卻是同工不同酬的薪酬。
      3. 很多人都期盼在事業單位編制外能夠轉成正式的,但是這種機率有,也得看自己的運氣和實力,如果遇到單位招聘,那麼可以拼一把。但是不能肯定的說這種經歷就很大,只是說這種經歷有是有,就得看自己的一個運氣。

      4. 在做體制外員工的時候單位也有同事陸陸續續考到其他單位去,那麼領導也支持和鼓勵,而這間接的說明了,這個體制外工作的不穩定性和臨時性的一個特點,所以,這種沒有固定職業方向的工作。其實很多時候都會感覺到前途很迷茫,沒有發展的空間,這就是我在體制外工作的一些個人,體驗和經歷,希望能夠對你有幫助。

        1. 這個問題,在我大學畢業的時候,經歷過這種沒有編制的事業單位工作的生活。那麼結合我當時的一些工作情況和福利待遇客觀的說一下,沒有編制在事業單位的一種工作體驗。 工資上沒有正式員工,福利待遇好,基本工資和崗位工資,以及年終獎勵。沒有編制的工作不在這個體制之內,保險和福利待遇都是由第三方發放,年終獎勵,也是由第三第三方,看情況發放

        2. 做的工作必須定量完成的工作,而且有一定的任務量。沒有完成的話,就有面臨不可避免的加班,這種工作,看似很體面,在事業單位上班,其實,拿的卻是同工不同酬的薪酬。
        3. 很多人都期盼在事業單位編制外能夠轉成正式的,但是這種機率有,也得看自己的運氣和實力,如果遇到單位招聘,那麼可以拼一把。但是不能肯定的說這種經歷就很大,只是說這種經歷有是有,就得看自己的一個運氣。

        4. 在做體制外員工的時候單位也有同事陸陸續續考到其他單位去,那麼領導也支持和鼓勵,而這間接的說明了,這個體制外工作的不穩定性和臨時性的一個特點,所以,這種沒有固定職業方向的工作。其實很多時候都會感覺到前途很迷茫,沒有發展的空間,這就是我在體制外工作的一些個人,體驗和經歷,希望能夠對你有幫助。

        5. 建議:如果你有更好的去處,我也建議你可以找一份自己喜歡的工作。 其實工作無關乎好壞,只要自己能夠努力,找到工作的歸屬感,那麼,不管是不是體制內的工作,它也是需要人去完成的,自己覺得開心,那麼這份工作也是一份好工作。

          1. 這個問題,在我大學畢業的時候,經歷過這種沒有編制的事業單位工作的生活。那麼結合我當時的一些工作情況和福利待遇客觀的說一下,沒有編制在事業單位的一種工作體驗。 工資上沒有正式員工,福利待遇好,基本工資和崗位工資,以及年終獎勵。沒有編制的工作不在這個體制之內,保險和福利待遇都是由第三方發放,年終獎勵,也是由第三第三方,看情況發放

          2. 做的工作必須定量完成的工作,而且有一定的任務量。沒有完成的話,就有面臨不可避免的加班,這種工作,看似很體面,在事業單位上班,其實,拿的卻是同工不同酬的薪酬。
          3. 很多人都期盼在事業單位編制外能夠轉成正式的,但是這種機率有,也得看自己的運氣和實力,如果遇到單位招聘,那麼可以拼一把。但是不能肯定的說這種經歷就很大,只是說這種經歷有是有,就得看自己的一個運氣。

          4. 在做體制外員工的時候單位也有同事陸陸續續考到其他單位去,那麼領導也支持和鼓勵,而這間接的說明了,這個體制外工作的不穩定性和臨時性的一個特點,所以,這種沒有固定職業方向的工作。其實很多時候都會感覺到前途很迷茫,沒有發展的空間,這就是我在體制外工作的一些個人,體驗和經歷,希望能夠對你有幫助。

          5. 建議:如果你有更好的去處,我也建議你可以找一份自己喜歡的工作。 其實工作無關乎好壞,只要自己能夠努力,找到工作的歸屬感,那麼,不管是不是體制內的工作,它也是需要人去完成的,自己覺得開心,那麼這份工作也是一份好工作。

顾小波同学1
2019-08-19

2017考的當地的見習崗,最多見習三年~一個月1900的見習補助,啥保險都沒有,過了大半年才給買了個100塊錢的意外險~剛上班的時候領導就給說還是得考編制,讓把現在的工作單位當成一個鍛鍊自己的地方~所以每年都有來有走的~工作方面和在編人員沒什麼兩樣,也經常和領導一起出差~所以,想吃政府的飯,就老老實實考事業編公務員,現在都是逢進必考,同工同酬也不可能,那對那些好不容易考上的太不公平了~

会跳高的猪
2019-08-18

我目前就在市屬事業單位,談談我的一些體會。

1.簽訂的合同不同

我們單位是公益二類差額撥款單位,共有100多號人,有編的佔一半。單位主要有三類人員:有編制的員工、合同工和派遣工。有編的人員與單位簽訂的是聘用合同,該合同經過人事局備案,是國家正式認可的公職人員;合同工是與單位下屬企業簽訂的勞動合同;派遣工是與第三方人才公司簽訂的勞務合同,派遣到我單位工作。相對而言,編外人員的歸屬感很差,無論幹了多少年,總感覺是單位的二等公民。

我目前就在市屬事業單位,談談我的一些體會。

1.簽訂的合同不同

我們單位是公益二類差額撥款單位,共有100多號人,有編的佔一半。單位主要有三類人員:有編制的員工、合同工和派遣工。有編的人員與單位簽訂的是聘用合同,該合同經過人事局備案,是國家正式認可的公職人員;合同工是與單位下屬企業簽訂的勞動合同;派遣工是與第三方人才公司簽訂的勞務合同,派遣到我單位工作。相對而言,編外人員的歸屬感很差,無論幹了多少年,總感覺是單位的二等公民。

2.工資待遇,福利待遇有差異

我們單位在工資上是同工同酬的,無論是編制人員還是合同、派遣人員,雖然工資條名目不一樣,但工資的總數是差不多的,一個月也就4000-6000左右。因為是差額撥款,單位績效也是根據個人工作貢獻度來分的,編內編外都一樣。

不同的主要有三點:

  • 公積金和社保。就公積金來說,編內的是編外的兩倍。社保就更不用說了,編內的是最高檔、合同的是中檔、派遣的是最低檔。

  • 年度的考核獎金。編外的是編內的0.5-0.7倍。

  • 其他福利待遇。比如讀書卡,蛋糕券等等,基本上編外的是編內的一半。

我目前就在市屬事業單位,談談我的一些體會。

1.簽訂的合同不同

我們單位是公益二類差額撥款單位,共有100多號人,有編的佔一半。單位主要有三類人員:有編制的員工、合同工和派遣工。有編的人員與單位簽訂的是聘用合同,該合同經過人事局備案,是國家正式認可的公職人員;合同工是與單位下屬企業簽訂的勞動合同;派遣工是與第三方人才公司簽訂的勞務合同,派遣到我單位工作。相對而言,編外人員的歸屬感很差,無論幹了多少年,總感覺是單位的二等公民。

2.工資待遇,福利待遇有差異

我們單位在工資上是同工同酬的,無論是編制人員還是合同、派遣人員,雖然工資條名目不一樣,但工資的總數是差不多的,一個月也就4000-6000左右。因為是差額撥款,單位績效也是根據個人工作貢獻度來分的,編內編外都一樣。

不同的主要有三點:

  • 公積金和社保。就公積金來說,編內的是編外的兩倍。社保就更不用說了,編內的是最高檔、合同的是中檔、派遣的是最低檔。

  • 年度的考核獎金。編外的是編內的0.5-0.7倍。

  • 其他福利待遇。比如讀書卡,蛋糕券等等,基本上編外的是編內的一半。

3.改革時的不同對待

目前,事業單位改革正進行的如火如荼。一旦涉及到改革,最怕的就是人員的分流。儘管改革對編內人員有相當的影響,但影響有限,打破鐵飯碗的可能性很小。而對於我們編外人員,就不好說了。每天在單位,聽到各種改革消息,如履薄冰,生怕一不小心就被改掉了。

我目前就在市屬事業單位,談談我的一些體會。

1.簽訂的合同不同

我們單位是公益二類差額撥款單位,共有100多號人,有編的佔一半。單位主要有三類人員:有編制的員工、合同工和派遣工。有編的人員與單位簽訂的是聘用合同,該合同經過人事局備案,是國家正式認可的公職人員;合同工是與單位下屬企業簽訂的勞動合同;派遣工是與第三方人才公司簽訂的勞務合同,派遣到我單位工作。相對而言,編外人員的歸屬感很差,無論幹了多少年,總感覺是單位的二等公民。

2.工資待遇,福利待遇有差異

我們單位在工資上是同工同酬的,無論是編制人員還是合同、派遣人員,雖然工資條名目不一樣,但工資的總數是差不多的,一個月也就4000-6000左右。因為是差額撥款,單位績效也是根據個人工作貢獻度來分的,編內編外都一樣。

不同的主要有三點:

  • 公積金和社保。就公積金來說,編內的是編外的兩倍。社保就更不用說了,編內的是最高檔、合同的是中檔、派遣的是最低檔。

  • 年度的考核獎金。編外的是編內的0.5-0.7倍。

  • 其他福利待遇。比如讀書卡,蛋糕券等等,基本上編外的是編內的一半。

3.改革時的不同對待

目前,事業單位改革正進行的如火如荼。一旦涉及到改革,最怕的就是人員的分流。儘管改革對編內人員有相當的影響,但影響有限,打破鐵飯碗的可能性很小。而對於我們編外人員,就不好說了。每天在單位,聽到各種改革消息,如履薄冰,生怕一不小心就被改掉了。

總之,在公益類事業單位,有編制的是最好的,基本不用擔心待遇和失業的問題。而編外的基本沒有轉正的機會,假如福利待遇同工同酬,還是可以待的。至於自收自支單位,或者即將改企的單位,合同也好,編制也好,都無所謂了,按照目前的形勢,都將成為改制後的員工,我覺得是一個機會,挺不錯。

寂寞残阳如雪花飘
2019-08-22

本人於2016年上岸,之前在單位和學習實習工作,通過縱向對比和自身體會來談談沒有“編制”是一種怎樣的體驗。

一、身份

身份是什麼呢?如題,沒有“編制”,也就意味著是你是單位聘用。根據現行規定,凡進必考的要求,由於此前沒有通過“編制”考試,所以一直沒有“編制”。雖然與其他同事做著同樣的工作,但很明顯是生活在“食物鏈”的底端。雖然說有編制不意味著自己在地位的提高,但是沒有編制終究不美。

二、收入

收入是和編制掛鉤的,由於沒有編制,就沒有政府財政的保障,所獲取的收入來源於單位自籌資金髮放。作為一箇中部小縣城,沒有編制時,每月收入在2200元左右。考取編制以後,收入增加了2000多左右。收入低是沒有編制的最大的心傷。

本人於2016年上岸,之前在單位和學習實習工作,通過縱向對比和自身體會來談談沒有“編制”是一種怎樣的體驗。

一、身份

身份是什麼呢?如題,沒有“編制”,也就意味著是你是單位聘用。根據現行規定,凡進必考的要求,由於此前沒有通過“編制”考試,所以一直沒有“編制”。雖然與其他同事做著同樣的工作,但很明顯是生活在“食物鏈”的底端。雖然說有編制不意味著自己在地位的提高,但是沒有編制終究不美。

二、收入

收入是和編制掛鉤的,由於沒有編制,就沒有政府財政的保障,所獲取的收入來源於單位自籌資金髮放。作為一箇中部小縣城,沒有編制時,每月收入在2200元左右。考取編制以後,收入增加了2000多左右。收入低是沒有編制的最大的心傷。

三、心態

也許是個人原因,或許是社會因素。沒有編制時,沒有會想到幫你介紹對象,當你上岸時就不一樣了,外人看你的眼神和原來都不一樣。有個熟人和我說,當他考上某重要系統後,許許多多的人幫他介紹對象,猶如“選妃”一般。

本人於2016年上岸,之前在單位和學習實習工作,通過縱向對比和自身體會來談談沒有“編制”是一種怎樣的體驗。

一、身份

身份是什麼呢?如題,沒有“編制”,也就意味著是你是單位聘用。根據現行規定,凡進必考的要求,由於此前沒有通過“編制”考試,所以一直沒有“編制”。雖然與其他同事做著同樣的工作,但很明顯是生活在“食物鏈”的底端。雖然說有編制不意味著自己在地位的提高,但是沒有編制終究不美。

二、收入

收入是和編制掛鉤的,由於沒有編制,就沒有政府財政的保障,所獲取的收入來源於單位自籌資金髮放。作為一箇中部小縣城,沒有編制時,每月收入在2200元左右。考取編制以後,收入增加了2000多左右。收入低是沒有編制的最大的心傷。

三、心態

也許是個人原因,或許是社會因素。沒有編制時,沒有會想到幫你介紹對象,當你上岸時就不一樣了,外人看你的眼神和原來都不一樣。有個熟人和我說,當他考上某重要系統後,許許多多的人幫他介紹對象,猶如“選妃”一般。

等有編制上岸之後,你會發現原來課本中范進中舉的事情可能會在你身上重演。

本人於2016年上岸,之前在單位和學習實習工作,通過縱向對比和自身體會來談談沒有“編制”是一種怎樣的體驗。

一、身份

身份是什麼呢?如題,沒有“編制”,也就意味著是你是單位聘用。根據現行規定,凡進必考的要求,由於此前沒有通過“編制”考試,所以一直沒有“編制”。雖然與其他同事做著同樣的工作,但很明顯是生活在“食物鏈”的底端。雖然說有編制不意味著自己在地位的提高,但是沒有編制終究不美。

二、收入

收入是和編制掛鉤的,由於沒有編制,就沒有政府財政的保障,所獲取的收入來源於單位自籌資金髮放。作為一箇中部小縣城,沒有編制時,每月收入在2200元左右。考取編制以後,收入增加了2000多左右。收入低是沒有編制的最大的心傷。

三、心態

也許是個人原因,或許是社會因素。沒有編制時,沒有會想到幫你介紹對象,當你上岸時就不一樣了,外人看你的眼神和原來都不一樣。有個熟人和我說,當他考上某重要系統後,許許多多的人幫他介紹對象,猶如“選妃”一般。

等有編制上岸之後,你會發現原來課本中范進中舉的事情可能會在你身上重演。

(圖片來源於網上,如有侵權,本人將立即刪除)

公事吧
2019-07-10

機關事業單位編內編外兩重天,沒有編制,也分為兩種情況:一種是“暫時性非在編人員”,是正式職工,但因為超編調動、控編減編等原因,暫時不在編;另一種是“編外人員”,包括事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等。編制對於黨政機關、事業單位正式職工來講,非常重要。對於編外人員來講,就是一道不可逾越的高牆,隔斷了人生髮展的道路,也隔斷了收入調節的源頭。

機關事業單位的編制,有各種各樣的分類,其複雜的程度,對於大多數公職人員來講,都是難以理解的。即使自己有編制,但到底是什麼類型的編制,有什麼程度的保障作用,編制有什麼樣的作用,不同的編制之間有什麼區別,不從事這一工作,估計十個裡面有六七個都不知道。

事業單位的編制,最重要的分類,是按財政供養區分,總共有三類:全額、差額和自收自支。其中全額、差額是機構編制部門規定的正規編制類型,自收自支屬於備案制編制,和自定、自籌類編制一樣,是地方自定編制類型,這又是事業單位編制分類的一個重要類型。

機關事業單位編內編外兩重天,沒有編制,也分為兩種情況:一種是“暫時性非在編人員”,是正式職工,但因為超編調動、控編減編等原因,暫時不在編;另一種是“編外人員”,包括事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等。編制對於黨政機關、事業單位正式職工來講,非常重要。對於編外人員來講,就是一道不可逾越的高牆,隔斷了人生髮展的道路,也隔斷了收入調節的源頭。

機關事業單位的編制,有各種各樣的分類,其複雜的程度,對於大多數公職人員來講,都是難以理解的。即使自己有編制,但到底是什麼類型的編制,有什麼程度的保障作用,編制有什麼樣的作用,不同的編制之間有什麼區別,不從事這一工作,估計十個裡面有六七個都不知道。

事業單位的編制,最重要的分類,是按財政供養區分,總共有三類:全額、差額和自收自支。其中全額、差額是機構編制部門規定的正規編制類型,自收自支屬於備案制編制,和自定、自籌類編制一樣,是地方自定編制類型,這又是事業單位編制分類的一個重要類型。

按承擔的職能和編制性質劃分,又可以分為參公管理的編制,和非參公管理的編制。參公管理是指參照《公務員法》管理,其身份與公務員基本一致。而對應這一分類,是事業單位分類改革中,將事業單位分為行政類、公益類(公益一類、公益二類)、生產經營類。參公編制是行政類事業單位使用的編制,而全額編制是行政類、公益一類使用的編制,差額編制是公益二類事業單位使用的編制,自收自支等自定編制是生產經營類事業單位使用的編制。到這一步,分類類型就有點亂了,上述說法只能說大體上是正確的,但要細分,也會有疏漏和錯誤的地方。各地編制數量和管理力度不同,無法一一對應,比如公益類、行政類單位中,即有全額事業編制,也有自收自支編制;既有參公人員,還有事業人員,這種情況極為常見。

對於在職人員,或者是參加事業單位招考,想入編成為正式的公職人員的大學畢業生來講,首先要搞清楚,自己使用的是正規的編制,還是地方自定編制;是省級財政轉移支付統一供養的編制類型,還是地方財政自行供養的編制類型。

編制雖然歸個人使用,但對於個人來講,意義不大,對於地方政府和財政部門意義更大。編制主要是用來區分財政供養方式,正式編制以內的人員,屬於省級財政供養人員,其工資、經費等由省級財政部門保障,而自定編制、編外人員,則是由地方財政自行供養。這是編制存在最大的意義,尤其是對中西部經濟欠發達地區來講,至關重要。對於個人來講,只要是正式職工,即使暫時性“非在編”,不管是省財政,還是地方財政,工資、經費都不會少,每月領3000塊錢,職工個人不會在乎這錢是地方財政出的,還是省財政供養的。(至於在編人員領取的公車補貼等部分福利,非在編人員不能享受,這些都是暫時的,而且也並非絕對的。)

機關事業單位編內編外兩重天,沒有編制,也分為兩種情況:一種是“暫時性非在編人員”,是正式職工,但因為超編調動、控編減編等原因,暫時不在編;另一種是“編外人員”,包括事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等。編制對於黨政機關、事業單位正式職工來講,非常重要。對於編外人員來講,就是一道不可逾越的高牆,隔斷了人生髮展的道路,也隔斷了收入調節的源頭。

機關事業單位的編制,有各種各樣的分類,其複雜的程度,對於大多數公職人員來講,都是難以理解的。即使自己有編制,但到底是什麼類型的編制,有什麼程度的保障作用,編制有什麼樣的作用,不同的編制之間有什麼區別,不從事這一工作,估計十個裡面有六七個都不知道。

事業單位的編制,最重要的分類,是按財政供養區分,總共有三類:全額、差額和自收自支。其中全額、差額是機構編制部門規定的正規編制類型,自收自支屬於備案制編制,和自定、自籌類編制一樣,是地方自定編制類型,這又是事業單位編制分類的一個重要類型。

按承擔的職能和編制性質劃分,又可以分為參公管理的編制,和非參公管理的編制。參公管理是指參照《公務員法》管理,其身份與公務員基本一致。而對應這一分類,是事業單位分類改革中,將事業單位分為行政類、公益類(公益一類、公益二類)、生產經營類。參公編制是行政類事業單位使用的編制,而全額編制是行政類、公益一類使用的編制,差額編制是公益二類事業單位使用的編制,自收自支等自定編制是生產經營類事業單位使用的編制。到這一步,分類類型就有點亂了,上述說法只能說大體上是正確的,但要細分,也會有疏漏和錯誤的地方。各地編制數量和管理力度不同,無法一一對應,比如公益類、行政類單位中,即有全額事業編制,也有自收自支編制;既有參公人員,還有事業人員,這種情況極為常見。

對於在職人員,或者是參加事業單位招考,想入編成為正式的公職人員的大學畢業生來講,首先要搞清楚,自己使用的是正規的編制,還是地方自定編制;是省級財政轉移支付統一供養的編制類型,還是地方財政自行供養的編制類型。

編制雖然歸個人使用,但對於個人來講,意義不大,對於地方政府和財政部門意義更大。編制主要是用來區分財政供養方式,正式編制以內的人員,屬於省級財政供養人員,其工資、經費等由省級財政部門保障,而自定編制、編外人員,則是由地方財政自行供養。這是編制存在最大的意義,尤其是對中西部經濟欠發達地區來講,至關重要。對於個人來講,只要是正式職工,即使暫時性“非在編”,不管是省財政,還是地方財政,工資、經費都不會少,每月領3000塊錢,職工個人不會在乎這錢是地方財政出的,還是省財政供養的。(至於在編人員領取的公車補貼等部分福利,非在編人員不能享受,這些都是暫時的,而且也並非絕對的。)

對個人來講,最重要的是要保證明白自己使用的編制,是機構編制部門核定的正規編制類型。其次是保證機構、編制、崗位、人員“四對應”,不能混編混崗。《機構編制管理條例》規定,行政部門使用的是行政編制和工勤編制,事業單位使用全額編制和差額編制。行政編制中專供公檢法司使用的又叫“政法專項編制”,事業編制中專供基礎教育領域也就是中小學教師使用的又叫“教育專項編制”,這些都屬於正規的編制類型。而自收自支、自定、自籌、備案制等,都是地方政府自定編制類型,自行核定,自行供養,自行使用,沒有保障。

幹部身份在黨政機關,使用的就是行政編制,還有專門供軍轉幹部使用的“軍轉編制”,如果使用事業編制,即“機關事業編制”,就是違規的,更不用說其他備案制、自定編制了。黨政機關的工人使用“工勤編制”,使用行政編制、事業編制,屬於“混編混崗”,也是違規的。

至於事業單位,無論是幹部,還是工人,無論是參公人員,還是純事業人員,使用的都是事業編制,單就編制來講,沒有區別。幹部和工人的區別,是崗位不同,事業單位的管理崗位和專業技術崗位是幹部,工勤崗位是工人。參公不參公,是管理模式和承擔職能有區別。事業單位最關鍵的,是區分編制的財政供養類型。如果是在承擔公益服務和行政輔助的事業單位,就應該使用全額編制,使用差額編制就有問題;如果是在公立醫院等有生產經營收入的事業單位,使用差額編制是正常的,如果使用自收自支編制就有問題。生產經營類事業單位即將改企,即使你使用的是全額、差額等正規編制,也改變不了隨企改制的命運,問題就更大了。

機關事業單位編內編外兩重天,沒有編制,也分為兩種情況:一種是“暫時性非在編人員”,是正式職工,但因為超編調動、控編減編等原因,暫時不在編;另一種是“編外人員”,包括事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等。編制對於黨政機關、事業單位正式職工來講,非常重要。對於編外人員來講,就是一道不可逾越的高牆,隔斷了人生髮展的道路,也隔斷了收入調節的源頭。

機關事業單位的編制,有各種各樣的分類,其複雜的程度,對於大多數公職人員來講,都是難以理解的。即使自己有編制,但到底是什麼類型的編制,有什麼程度的保障作用,編制有什麼樣的作用,不同的編制之間有什麼區別,不從事這一工作,估計十個裡面有六七個都不知道。

事業單位的編制,最重要的分類,是按財政供養區分,總共有三類:全額、差額和自收自支。其中全額、差額是機構編制部門規定的正規編制類型,自收自支屬於備案制編制,和自定、自籌類編制一樣,是地方自定編制類型,這又是事業單位編制分類的一個重要類型。

按承擔的職能和編制性質劃分,又可以分為參公管理的編制,和非參公管理的編制。參公管理是指參照《公務員法》管理,其身份與公務員基本一致。而對應這一分類,是事業單位分類改革中,將事業單位分為行政類、公益類(公益一類、公益二類)、生產經營類。參公編制是行政類事業單位使用的編制,而全額編制是行政類、公益一類使用的編制,差額編制是公益二類事業單位使用的編制,自收自支等自定編制是生產經營類事業單位使用的編制。到這一步,分類類型就有點亂了,上述說法只能說大體上是正確的,但要細分,也會有疏漏和錯誤的地方。各地編制數量和管理力度不同,無法一一對應,比如公益類、行政類單位中,即有全額事業編制,也有自收自支編制;既有參公人員,還有事業人員,這種情況極為常見。

對於在職人員,或者是參加事業單位招考,想入編成為正式的公職人員的大學畢業生來講,首先要搞清楚,自己使用的是正規的編制,還是地方自定編制;是省級財政轉移支付統一供養的編制類型,還是地方財政自行供養的編制類型。

編制雖然歸個人使用,但對於個人來講,意義不大,對於地方政府和財政部門意義更大。編制主要是用來區分財政供養方式,正式編制以內的人員,屬於省級財政供養人員,其工資、經費等由省級財政部門保障,而自定編制、編外人員,則是由地方財政自行供養。這是編制存在最大的意義,尤其是對中西部經濟欠發達地區來講,至關重要。對於個人來講,只要是正式職工,即使暫時性“非在編”,不管是省財政,還是地方財政,工資、經費都不會少,每月領3000塊錢,職工個人不會在乎這錢是地方財政出的,還是省財政供養的。(至於在編人員領取的公車補貼等部分福利,非在編人員不能享受,這些都是暫時的,而且也並非絕對的。)

對個人來講,最重要的是要保證明白自己使用的編制,是機構編制部門核定的正規編制類型。其次是保證機構、編制、崗位、人員“四對應”,不能混編混崗。《機構編制管理條例》規定,行政部門使用的是行政編制和工勤編制,事業單位使用全額編制和差額編制。行政編制中專供公檢法司使用的又叫“政法專項編制”,事業編制中專供基礎教育領域也就是中小學教師使用的又叫“教育專項編制”,這些都屬於正規的編制類型。而自收自支、自定、自籌、備案制等,都是地方政府自定編制類型,自行核定,自行供養,自行使用,沒有保障。

幹部身份在黨政機關,使用的就是行政編制,還有專門供軍轉幹部使用的“軍轉編制”,如果使用事業編制,即“機關事業編制”,就是違規的,更不用說其他備案制、自定編制了。黨政機關的工人使用“工勤編制”,使用行政編制、事業編制,屬於“混編混崗”,也是違規的。

至於事業單位,無論是幹部,還是工人,無論是參公人員,還是純事業人員,使用的都是事業編制,單就編制來講,沒有區別。幹部和工人的區別,是崗位不同,事業單位的管理崗位和專業技術崗位是幹部,工勤崗位是工人。參公不參公,是管理模式和承擔職能有區別。事業單位最關鍵的,是區分編制的財政供養類型。如果是在承擔公益服務和行政輔助的事業單位,就應該使用全額編制,使用差額編制就有問題;如果是在公立醫院等有生產經營收入的事業單位,使用差額編制是正常的,如果使用自收自支編制就有問題。生產經營類事業單位即將改企,即使你使用的是全額、差額等正規編制,也改變不了隨企改制的命運,問題就更大了。

編制使用不合規範,在日常管理中,對個人沒有影響,只對編制部門自身有壓力。如果遇到機構改革,像去年開始的新一輪黨政機構改革,以及正在進行的事業單位分類改革,在人員轉隸過程中,對個人的影響就出來了。在公車補貼等各類福利、補貼、年終獎發放等,以及職稱評定、職級核定等過程中,也會有所表現。在崗在編有可以享受,非在編人員被排除在外;在編人員可以轉公務員、可以參公,非在編人員被排除在外。同樣是正式職工,卻因為一紙編制,個人利益得不到保障。

機關、事業單位“凡進必考”,但對於大學畢業生來講,一定要擦亮眼睛。現在,考試已經氾濫成災了。即使公告上說明“提供編制”,如果提供的是自收自支編制,和不提供沒有兩樣。如果含糊說“考核合格優先入編”,或者“有空編時優先入編”,這類承諾也是沒有任何作用的。基層都超編,全國都在“控編減編”,靠自然減員、論資排輩,啥時間會有空缺編制?

對於正式職工中的“暫時性非在編”人員,還有一個非常不好的消息,就是機關、事業單位中,在編人員執行的是“機關事業人員養老保險制度”,而非在編人員統一執行的是“企業養老保險制度”。目前正式職工不管在編不在編,執行的都是前者,如果社保費用徵收管理規範了,對於正式職工中的“暫時性非在編”人員,又多了一條限制。

寫這麼多,其實只是列舉了一些編制管理中存在的亂象,提醒在職人員、尤其是想通過公考獲取編制使用的大學畢業生,注意保護個人的權益,避免在不知情的情況下,稀裡糊塗上了當。要說有什麼辦法徹底解決,無非是管理規範、信息公開,這都需要時間。而對於個人來講,沒有那麼多的生命可以浪費,尤其是新入職人員。只能自己平時多學習瞭解,避免吃虧上當。

機關事業單位編內編外兩重天,沒有編制,也分為兩種情況:一種是“暫時性非在編人員”,是正式職工,但因為超編調動、控編減編等原因,暫時不在編;另一種是“編外人員”,包括事業單位的臨時工、合同工、人事代理、勞務派遣工等。編制對於黨政機關、事業單位正式職工來講,非常重要。對於編外人員來講,就是一道不可逾越的高牆,隔斷了人生髮展的道路,也隔斷了收入調節的源頭。

機關事業單位的編制,有各種各樣的分類,其複雜的程度,對於大多數公職人員來講,都是難以理解的。即使自己有編制,但到底是什麼類型的編制,有什麼程度的保障作用,編制有什麼樣的作用,不同的編制之間有什麼區別,不從事這一工作,估計十個裡面有六七個都不知道。

事業單位的編制,最重要的分類,是按財政供養區分,總共有三類:全額、差額和自收自支。其中全額、差額是機構編制部門規定的正規編制類型,自收自支屬於備案制編制,和自定、自籌類編制一樣,是地方自定編制類型,這又是事業單位編制分類的一個重要類型。

按承擔的職能和編制性質劃分,又可以分為參公管理的編制,和非參公管理的編制。參公管理是指參照《公務員法》管理,其身份與公務員基本一致。而對應這一分類,是事業單位分類改革中,將事業單位分為行政類、公益類(公益一類、公益二類)、生產經營類。參公編制是行政類事業單位使用的編制,而全額編制是行政類、公益一類使用的編制,差額編制是公益二類事業單位使用的編制,自收自支等自定編制是生產經營類事業單位使用的編制。到這一步,分類類型就有點亂了,上述說法只能說大體上是正確的,但要細分,也會有疏漏和錯誤的地方。各地編制數量和管理力度不同,無法一一對應,比如公益類、行政類單位中,即有全額事業編制,也有自收自支編制;既有參公人員,還有事業人員,這種情況極為常見。

對於在職人員,或者是參加事業單位招考,想入編成為正式的公職人員的大學畢業生來講,首先要搞清楚,自己使用的是正規的編制,還是地方自定編制;是省級財政轉移支付統一供養的編制類型,還是地方財政自行供養的編制類型。

編制雖然歸個人使用,但對於個人來講,意義不大,對於地方政府和財政部門意義更大。編制主要是用來區分財政供養方式,正式編制以內的人員,屬於省級財政供養人員,其工資、經費等由省級財政部門保障,而自定編制、編外人員,則是由地方財政自行供養。這是編制存在最大的意義,尤其是對中西部經濟欠發達地區來講,至關重要。對於個人來講,只要是正式職工,即使暫時性“非在編”,不管是省財政,還是地方財政,工資、經費都不會少,每月領3000塊錢,職工個人不會在乎這錢是地方財政出的,還是省財政供養的。(至於在編人員領取的公車補貼等部分福利,非在編人員不能享受,這些都是暫時的,而且也並非絕對的。)

對個人來講,最重要的是要保證明白自己使用的編制,是機構編制部門核定的正規編制類型。其次是保證機構、編制、崗位、人員“四對應”,不能混編混崗。《機構編制管理條例》規定,行政部門使用的是行政編制和工勤編制,事業單位使用全額編制和差額編制。行政編制中專供公檢法司使用的又叫“政法專項編制”,事業編制中專供基礎教育領域也就是中小學教師使用的又叫“教育專項編制”,這些都屬於正規的編制類型。而自收自支、自定、自籌、備案制等,都是地方政府自定編制類型,自行核定,自行供養,自行使用,沒有保障。

幹部身份在黨政機關,使用的就是行政編制,還有專門供軍轉幹部使用的“軍轉編制”,如果使用事業編制,即“機關事業編制”,就是違規的,更不用說其他備案制、自定編制了。黨政機關的工人使用“工勤編制”,使用行政編制、事業編制,屬於“混編混崗”,也是違規的。

至於事業單位,無論是幹部,還是工人,無論是參公人員,還是純事業人員,使用的都是事業編制,單就編制來講,沒有區別。幹部和工人的區別,是崗位不同,事業單位的管理崗位和專業技術崗位是幹部,工勤崗位是工人。參公不參公,是管理模式和承擔職能有區別。事業單位最關鍵的,是區分編制的財政供養類型。如果是在承擔公益服務和行政輔助的事業單位,就應該使用全額編制,使用差額編制就有問題;如果是在公立醫院等有生產經營收入的事業單位,使用差額編制是正常的,如果使用自收自支編制就有問題。生產經營類事業單位即將改企,即使你使用的是全額、差額等正規編制,也改變不了隨企改制的命運,問題就更大了。

編制使用不合規範,在日常管理中,對個人沒有影響,只對編制部門自身有壓力。如果遇到機構改革,像去年開始的新一輪黨政機構改革,以及正在進行的事業單位分類改革,在人員轉隸過程中,對個人的影響就出來了。在公車補貼等各類福利、補貼、年終獎發放等,以及職稱評定、職級核定等過程中,也會有所表現。在崗在編有可以享受,非在編人員被排除在外;在編人員可以轉公務員、可以參公,非在編人員被排除在外。同樣是正式職工,卻因為一紙編制,個人利益得不到保障。

機關、事業單位“凡進必考”,但對於大學畢業生來講,一定要擦亮眼睛。現在,考試已經氾濫成災了。即使公告上說明“提供編制”,如果提供的是自收自支編制,和不提供沒有兩樣。如果含糊說“考核合格優先入編”,或者“有空編時優先入編”,這類承諾也是沒有任何作用的。基層都超編,全國都在“控編減編”,靠自然減員、論資排輩,啥時間會有空缺編制?

對於正式職工中的“暫時性非在編”人員,還有一個非常不好的消息,就是機關、事業單位中,在編人員執行的是“機關事業人員養老保險制度”,而非在編人員統一執行的是“企業養老保險制度”。目前正式職工不管在編不在編,執行的都是前者,如果社保費用徵收管理規範了,對於正式職工中的“暫時性非在編”人員,又多了一條限制。

寫這麼多,其實只是列舉了一些編制管理中存在的亂象,提醒在職人員、尤其是想通過公考獲取編制使用的大學畢業生,注意保護個人的權益,避免在不知情的情況下,稀裡糊塗上了當。要說有什麼辦法徹底解決,無非是管理規範、信息公開,這都需要時間。而對於個人來講,沒有那麼多的生命可以浪費,尤其是新入職人員。只能自己平時多學習瞭解,避免吃虧上當。

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