巴基斯坦總理和總統誰的權力大？
目前來看，是總理的權力更大
世界上大多數共和制國家基本上都是有總理和總統的（也有例外，美國就沒有總理），而且所有國家的總統都是本國元首，行政級別是高於總理的。
但是在施行議會共和制的國家中，總理的實際權力大於總統的，例如新加坡、以色列、意大利、印度、德國。在這些國家中，總統僅是虛位元首，沒有實權，政府大權都握在總理手中。
巴基斯坦在剛剛獨立的時候，施行的也是議會制，總理是權力是更大的。
但是在1958年—1972年、1977年—1985年、1999年—2002年這三個時期，總統的權力則大於的總理，並且這三個時期都是軍人當政。
自從獨立之後，巴基斯坦的文官政府和軍人就一直鬥爭不斷。由於在建國初期與印度之間關係緊張，國家對軍方依賴比較大，因此軍方更為強勢。
1958年，巴基斯坦陸軍司令阿尤布發動軍事政變，自任為總統，巴基斯坦總統首次壓制總理。
不過由於在第二次印巴戰爭中的不佳表現，迫於國內壓力，1969年阿尤布將總統職位交給了陸軍司令葉海亞。1972年葉海亞將權力交還給了文官總理，巴基斯坦第一次軍政府時代結束。
但是就在僅僅五年之後，1977年前陸軍總參謀長齊亞·哈克再度發動軍事政變，施行軍法管制，部分暫停實行憲法，將大權收歸總統，開啟了第二次軍政府時代，總統權力又一次壓倒總理。
1985年在齊亞·哈克準備還政與文官政府，但是在他的推動下，巴基斯坦通過了憲法第8修正案，授予總統解散國民議會和聯邦內閣、任免軍隊首腦和法官的權力，巴基斯坦成為半總統半議會制國家。
1988年齊亞·哈克因為空難逝世，文官政府徹底接管權力，總理重新成為巴基斯坦的政治中心。
到1997年4月，時任巴基斯坦總理謝里夫政府在議會通過憲法第13修正案，取消總統解散國民議會和聯邦內閣的權力，並將解散省議會和省內閣、任免省督、三軍參謀長和參聯會主席以及最高法院法官的權力歸還到總理手中。
不過文官政府的舉動很快便遭到了軍人的反制。
1999年10月，時任參聯會主席兼陸軍參謀長的穆沙拉夫發動軍事政變，宣佈解散總理謝里夫政府，暫停實施憲法。穆沙拉夫同時解散國會，併成立了國家安全委員會和有自己統領的內閣，他自任國家首席執行官。
2001年6月20日穆沙拉夫宣誓出任巴基斯坦總統。2004年1月1日，穆沙拉夫通過了國民議會、參議院和四個省議會的信任投票，其總統的地位得到確認，任期至2007年11月。
在穆沙拉夫執政期間，他頒佈了憲法第17修正案，重新擴大了總統權力，總統再度成為巴基斯坦的最高實權掌握者。
雖然穆沙拉夫的奪權頗受西方的非議，但是在他上臺後，他進一步加強與美國合作，支持小布什政府的反恐戰爭，為美軍攻打阿富汗提供軍事基地和後期保障，因此獲得了美國的大量援助。而在此期間，巴基斯坦也成為美國“非北約主要盟國”。同時，穆沙拉夫也繼續保持與中國的友好傳統，中巴兩國在軍事上的合作不斷深入。此時的巴基斯坦同時獲得兩個大國的支持。
穆沙拉夫的執政一直持續到2008年，最後迫於國內壓力辭去總統職務，並於次年出國“自我流放”，此後他一直住在倫敦和迪拜。隨後總理吉拉尼上臺，成為巴基斯坦的新掌舵人。
2010年4月，巴基斯坦議會通過總理吉拉尼推動的憲法第18修正案，廢除了穆沙拉夫頒佈的憲法第17修正案，取消總統解散議會的特權，同時宣佈解除總理不能擔任三屆的禁令，總統的諸多權力將被轉移至總理和議會。
同年12月22日，巴基斯坦議會又一致通過憲法第19修正案，賦予總理任命高等法院和最高法院法官一定的決定權，並由總統對決定結果進行最終認可。
到2012年2月20日，巴議會通過憲法第20修正案，取消了由總統任命看守政府總理的權力，改由總理和反對黨領導人協商確定。至此，巴國總理又回到了權力的巔峰。
穆沙拉夫在下臺後前往英國避難，2010年他在英國組建新政黨“全巴基斯坦穆斯林聯盟”，仍舊希望返回巴基斯坦政壇。
2013年3月，穆沙拉夫在得到不會被逮捕的承諾後返回巴基斯坦。但是就在他回國之後，他立即被安全部門帶走。隨後巴基斯坦檢方對他發起了謀殺、叛國等多項指控。
2016年3月16日，因穆沙拉夫身體原因請求保外就醫，巴基斯坦最高法院同意穆沙拉夫的出國就醫申請，撤除對他的出國限制。兩天之後，穆沙拉夫乘飛機前往阿聯酋迪拜就醫。巴基斯坦總理與總統的權力之爭，歸根結底是該國文職政府和軍人集團的之爭，更是該國選擇民主還是資源集中的政策之爭，由於自2008年軍人集團穆沙拉夫下臺後，目前民選文職政府佔據主動位置，所以現在巴總理的職權要大於總統的職權，是該國的實際首腦。
在巴基斯坦獨立後， 和大多數擺脫英國殖民統治的前英屬殖民地國家一樣，成立了以總理（等同於英國首相）為政府首腦的議會聯邦制國家，形成了近代民主體制。但是聯邦制也造就了巴基斯坦各省享有高度獨立自治權，所以這就意味著巴無法將資源集中進行國家發展。
但是眾所周知，巴基斯坦並不如印度擁有豐富的人力與物質資源，而且和印方存在歷史矛盾，巴方唯一的印度河流域的上游還被把控在印度人手裡，所以這就導致了巴方自獨立一開始就面臨強敵環繞的外部問題和資源貧瘠的內部問題。而想要解決這種問題，就必須集中資源才能發展。
▲貝娜齊爾布托總理▲
所以在內外部壓力下，巴方民眾尋求資源集中發展的願望越來越迫切，裹挾民意的巴基斯坦軍方在1958年成立了軍政府，並在1962年將總理權力全部移交給了總統職務，把資源統一起來進行發展。而這也間接導致了印度在1965年和1971年對巴進行第二、第三次戰爭，謀求通過戰爭打破巴基斯坦政治格局，畢竟一個團結起來發展的巴基斯坦不符合印度利益。
而隨著印巴關係緩和，1973年巴基斯坦新憲法建立，徹底使得巴從一個議會聯邦制國家，轉變為了議會共和制國家，文職政府取得了階段性勝利，國家權力移交給巴基斯坦總理。但是這也誘發了改革派和保守派的內部矛盾，很快1977年軍方齊亞·哈克推翻了布托文職政府，總統開始獨攬大權。
▲巴基斯坦議會▲
雖然1988年矛盾緩和文職政府重新上臺恢復總理權力，但是隨著自1990年克什米爾問題愈演愈烈和因擁核導致外部制裁壓力後，巴基斯坦再次面臨生存問題，所以穆沙拉夫軍政府才能裹挾民意再次上臺形成半總統制。
隨著穆沙拉夫在2008年再次下臺和印巴關係緩和，文職政府又佔據上風，並在2010年發佈了憲法第18修正案，把總統職權返還給了巴總理，所以目前的巴基斯坦重新回到了總理權力大的時代。
▲穆沙拉夫▲
至於穆沙拉夫本人，在下臺後流亡海外，雖然一度返回巴基斯坦，但在因為指控濫用職權面臨遭遇牢獄之災後，因身體原因在2016年保釋前往迪拜進行治療。雖然他已經76歲高齡，但仍然表示出希望回國參與政治。而未來的雙權之爭，完全取決於巴基斯坦以後的政治需要。
巴基斯坦目前是總理權力大。按照常理，我們一般認為總統是真正的掌權者，像其他國家最高首領是總統稱呼的，基本上都是實際掌權者，但是巴基斯坦卻是不一樣的。為什麼在巴基斯坦總理權力大呢？
不過這類國家也是存在的，例如英國的女王，實際掌權者是英國首相；日本的天皇，實際掌權者是日本首相。但是，英國和日本歷史悠久，之前都是《君主立憲制》，後來隨著向著現代化發展，英國和日本製度越來越民主化，但是並沒有直接廢除君王的稱號，而是架空了他們的權力。而巴基斯坦是個近現代成立的國家，而且之前就是屬於英國的殖民地。所以，巴基斯坦建國之後也就延用了西方國家的制度，建立了總統、總理制，之後也經歷了一系列相關憲法的更改，使總統、總理的權力不斷交替互換，直到現在巴基斯坦總理權力大。
主要由如下相關憲法的變更:
①1985年，在議會上通過了憲法第8修正案，總統被授予解散國民議會和聯邦內閣、任免軍隊首腦和法官的權力。
②1997年，謝里夫政府在議會上通過了憲法第13修正案，取消總統的相關權力，並這些權力授予總統行使。
③1999年，穆沙拉夫上臺後頒佈了臨時憲法1號令，宣佈暫停實施憲法。也就是說，總理權力暫時被凍結。在2002年，總統又掌權了。
④2003年，巴基斯坦議會通過憲法第17修正案，總統一些權力沒變，對於任免三軍領導人上規定要與總理協商後才能做出決定。也就是說，這時候總理對總統有制約作用。
⑤2010年4月，這一次直到現今一直是總理比總統權力大。這一年，議會通過憲法第18修正案，廢除了前總統的頒佈的憲法第17修正案，並且把總統權力轉移給了總理和議會。
所以，巴基斯坦的憲法一直是不斷修改，但是和其他國家一樣最高權力不會過於集中，例如美國的三權分立制度。現在巴基斯坦是總理和國民議會相互制約。
【巴基斯坦的總理和總統誰的權力大？】巴基斯坦是我們非常熟悉的一個國家，位於南亞次大陸西北部，南鄰阿拉伯海，東接印度，東北和我國相鄰，西北與阿富汗交界，西臨伊朗，擁有980公里的海岸線，首都坐落在伊斯蘭堡。由於巴基斯坦與我國有非常深厚的友誼，聲音我們通常稱巴基斯坦為“巴鐵”。
然而巴基斯坦一直給我們有一個非常奇怪的感覺，那就是它的國家體制是什麼樣的？怎麼一會兒總統掌權，一會兒又總理掌權。到底巴基斯坦的總理權力大，還是總統的權力大？
事實上，巴基斯坦的國家體制是議會共和制。巴基斯坦的議會是巴基斯坦的聯邦立法機構，在1947年剛建國的時候，長期實行一院制，但在1973年新憲法頒佈實行後，實行了兩院制，即是國民大會（下議院）和參議院（上議院）。從巴基斯坦的國家體制來看，實行的是議共和制，國家政府內閣出自議會選舉，總理自然成為巴基斯坦最有權力的人。
然而怪就怪在這裡，有的時候巴基斯坦的總統也能成為最有權力的人。根據巴基斯坦的憲法規定，總統作為巴基斯坦的國家元首，任期為5年。與此同時，巴基斯坦總理由國民大會多數黨領導人擔任，而國民大會議員由全體巴基斯坦人投票選舉。看似巴基斯坦總統是國家元首，其實只是個象徵性的職位，巴基斯坦總理才是真正的實權位置。
然而我們熟悉的巴基斯坦前總統穆沙拉夫曾經長時間的執政巴基斯坦，成為巴基斯坦最有權力的人。這是因為巴基斯坦政壇加入了一支隱性的力量，這支力量就是巴基斯坦軍方。而巴基斯坦前總統穆沙拉夫就是靠著軍方的力量發動政變上臺的。
1999年10月，時任巴基斯坦陸軍參謀長，兼聯席會主席的穆沙拉夫發動政變將正在飛機上出訪回國的謝里夫趕下總理位置，政變成功後，穆沙拉夫成立國家安全委員會，並在一年後當選為巴基斯坦總統。穆沙拉夫上臺後，開始大肆修改巴基斯坦的憲法，擴大了總統的實權，同時罷免總理和兼任軍隊最高領導人等職務。穆沙拉夫在當政巴基斯坦期間，一直都擔任巴基斯坦陸軍總參謀長。
這也就清楚了，為什麼巴基斯坦總統成為最有權力的人，這是因為巴基斯坦的總統雖然是個虛職，但巴基斯坦總統如果兼任軍隊最高領導人，那他就是最有實權的人物，畢竟“槍桿子裡面出政權”在哪裡都適用。但穆沙拉夫的好景不長，在2008年還是被迫下臺，後來多次被巴基斯坦法院傳喚逮捕。據說穆沙拉夫在2016年跑到迪拜就醫，之後再也沒有他的相關消息，一代梟雄就此銷聲匿跡。
現在的巴基斯坦政壇又迴歸了原有的國家體制，巴基斯坦現在最有權力的人依然是總理，現任總理伊姆蘭·汗2018年7月份在巴基斯坦國民大會中獲得選舉勝利，從而出任巴基斯坦總理，組閣政府。
巴基斯坦是議會共和制國家，政府總理由國民議會多數黨領導人出任，總統與總理之間的權力鬥爭此消彼長，其背後都有軍人的影子存在，誰得到了軍方的支持，誰在權力鬥爭中就能佔上風，誰就有權修改憲法，修改憲法就是為了合法地打壓對方，給自己撈好處。
憲法是一個國家的根本大法，它明確地闡明瞭府院之間的責權利，是至高無上的，在巴基斯坦，卻是把它作為穩固自己權力的工具。1985年政變起家的軍人總統齊亞.哈克通過憲法修正案，授予總統解散國民議會和內閣的權力，任免軍隊首腦和法官的權力；通過這一修改，總統就擁有至高無上的權利，加上軍方的背景，這一憲法經營了十二年。
有了這一鐵腕憲法，政府總理的地位可想而知，這期間的兩位總理是我們中國人比較熟悉的貝.布托和謝里夫，他們都分別當了兩屆總理，都以腐敗等各種罪名被炒了魷魚。貝布托35歲出任巴基斯坦總理，是世界上最年輕的總理，她於1988年至1990年和1993年至1997年兩度任職，分別於1990年被時任總統伊沙克汗和1996年11月5日被萊加里總統解除職務。謝里夫於1990年至1993年和1997至1999年任政府總理。
穆沙拉夫上臺後，就要打憲法的主意了，他立馬宣佈暫停實施憲法，2001年穆沙拉夫當選巴基斯坦總統，2002年再度當選，他馬上進行憲法修改，規定總統有權解散議會，任命三軍參謀長和參聯會主席，權利的天平倒向了總統這一邊，也就是說，誰有權勢，憲法就是誰家的。有了這樣強勢的總統，總理就只是一個擺設了，就只能吃別人拉的屎。
2008年穆沙拉夫被迫下臺結束了軍人統治。2010年4月，巴基斯坦議會通過了憲法修正案，取消總統解散議會的特權，同時解除總理不能擔任三屆的禁令，這部憲法是為參選量身定製的，時任總統貝布托的老公扎爾達里愉快地簽署了這一法令，這部憲法至今暫無人挑戰。根據2010年這部憲法，總理的權力就高於總統，總理是內政外交國防一手抓，而總統僅僅只能代表國家，連起碼的總統應有的國防和外交權力都沒有，只是象徵意義的，橡皮圖章，總統的權力邊緣化了。
巴基斯坦以前是英國的殖民地，所以獨立之後也是沿襲了英國的制度，但是國家最高領導人的總統可比英國女王權利要大的多，總統是國家最高的領導人，擁有很大的權利，軍人也經常搞軍事政變，對於總統這個位置自然也會格外增加他的權利，所以在多次修憲之後，總統權利達到巔峰。在2002年“法律框架令”後，總統經最高法院批准後有權解散議會，與總理商量後有權解職三軍領導人。
▲穆沙拉夫倒臺以後，總統權利開始被削弱。
但是在2010年以後巴基斯坦修憲，這些權利被取消，同時總理取消總理不能擔任三屆的禁令也被取消，總理的權利超越總統，總統現在就像君主立憲制的國家元首一樣，有名但是無實權。
以前巴基斯坦經常發生軍事政變，所以修憲也格外頻繁，議會之前也是個擺設，修憲之後總統的權利轉移到總理和議會身上，議會的作用和權利陡然上升，政府的權利得到監督和削弱，成功的促成了行政，議會和軍隊的三權分立，總理的權利也達到了巔峰，成為巴基斯坦最有權勢的崗位，是名副其實的國家領導人。
以目前的形勢看，巴基斯坦總理的權力要大於總統。
巴基斯坦實行的議會內閣制，總統只是象徵性的國家元首，沒有實際權力。總理通過議會選舉產生，掌握實權，所以每當巴基斯坦總理大選時的新聞總是鋪天蓋地，而總統的新聞幾乎看不到。
不過在2010年修憲之前，巴基斯坦總統的權力要遠遠大於總理。巴基斯坦曾是英國的殖民地，1947年獨立後實行總統制，總統不僅為最高國家元首，還手握實權，議會沒有什麼話語權。
在這種政治體制下，總統想保持權力就必須獲得軍方的支持，雖然軍方無法直接干政，但卻是巴方背後不可忽視的一股力量，很容易發生軍事政變。一旦軍人掌權，勢必進一步強化總統權力。
1977年，陸軍參謀長齊亞哈克發動軍事政變，推翻了阿里布托政府，並於次年當選總統。1985年齊亞哈克再次連任，他修改憲法，授予總統解散議會和內閣的權力，強化了集權。1988年，齊亞哈克死於專機墜毀。
1997年謝里夫第二次當選總理後進行修憲，取消了總統解散議會和內閣的權力。不過穆沙拉夫推翻謝里夫後，又通過修憲恢復了總統解散議會和內閣的權力。
巴國總統和總理通過屢次修改憲法來強化權力對於巴基斯坦的穩定是不利的。2008年穆沙拉夫倒臺，謝里夫執政。2010年，巴國再次修憲，將總統權力轉交給總理，使總統只成為象徵性的國家元首。為了防止獨裁，又規定總理任期不得超過三屆。
但很難說巴基斯坦軍方是否會再次發動軍事政變，總統的權力是否會再次超過總理。所以只能說以目前的形勢看，巴基斯坦總理的權力要大於總統。
在巴基斯坦，總統和總理的權力就像蹺蹺板，目前來看，是總理坐的那一頭翹在上面。
一、根據憲法，總統為巴基斯坦國家元首，任期5年。
同時，巴基斯坦總理由巴基斯坦國民大會多數黨領導人擔任，國民大會成員由全體巴基斯坦人民投票選出。
總理負責任命內閣。
作為傳統的友好國家，我們中國人熟悉的巴基斯坦總統大概就是穆沙拉夫、總理貝·布托等人。
二、為什麼有時候是總統權力大，有時候是總理權力大呢？
這當中牽涉到巴基斯坦軍方的身影。
雖然無法直接干政，但是巴軍方其實才是巴基斯坦政壇最為重要的一支力量。
1999年10月，巴基斯坦陸軍參謀長兼參聯會主席，穆沙拉夫發動政變，將正在飛機上出訪回國的謝里夫趕下總理職位。
穆沙拉夫政變成功後，成立了國家安全委員會，並在一年後當選總統。
此前在1997年，擔任總理的謝里夫曾經主持通過憲法第13修正案，取消總統解散國民議會和聯邦內閣等權力，通過法律把許多權力收歸總理。
穆沙拉夫做總統後，又把謝里夫修訂的法案給廢除了，通過修改憲法，擴大了總統實權，包括罷免總理，兼任軍隊領導人等。
三、現在的憲法規定總理權力大
2008年穆沙拉夫被迫辭職下臺後，巴基斯坦前總理貝布托的丈夫於2010年4月，再次廢除穆沙拉夫頒佈的憲法第17修正案
根據這項法案，不僅取消了總統解散議會的特權，而且解除了總理不能擔任三屆的禁令。
於是，權力再次迴歸總理和議會。
不過，回顧巴基斯坦建國後幾十年的歷史，總理總統猶如蹺蹺板，說不定哪天軍方再次發威，總理權力又給剝奪。
誰也說不準。
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誠邀，如題。巴鐵和中美實行的國家制度都不相同，事實上巴基斯坦的總統其實權利是不如總理的。
世界上資本主義國家的領導人制度主要就是總統制，議會制和總統議會制度。
民主共和制的國家有三種類型，議會制、總統制、議會總統制。一般來說最高行政權的歸屬決定了這三種類型。總統制的國家總統是國家元首兼政府首腦，總統對於國家政府的運轉直接負責，比如美國。議會制的國家，總統只是國家元首，地位崇高，但是實權不大。最高行政官是政府首腦也就是總理。
很顯然，巴基斯坦實行的就是議會制度
在巴基斯坦，雖然1985年憲法規定總統有是國家元首，有權解散議會，罷免法官甚至總理的權利，但是現在的巴鐵，總理顯然還是比較強勢的，還沒有哪個總統敢罷免總理。
以上就是小編的看法，如有出入還請斧正
巴基斯坦是議會共和制國家，總理掌握國家的實際行政權，現在總統只是國家象徵，並無實際權力。之所以說“現在”，是因為巴基斯坦“總統”與總理的權力之爭一直存在，有過兩次軍事政變軍方首長接任總統，並且暫停或更改憲法，導致總統的實際權力要大於內閣總理的權力。所以說，不敢保證以後通過軍事政變上來的“總統”，不會不改憲法。
第一次是發生在1977年時任軍方參謀長的齊亞·哈克發動政變推翻了阿里·布拖領導內閣，並頂著國家壓力判了阿里·布拖絞刑。齊亞·哈克政變後，自任軍事管制首席執行官和軍事委員會主席，同時宣佈全國實行軍管，暫停部分憲法。次年接任巴基斯坦總統，巴基斯坦開啟了11年的軍人獨裁時期。在1985年《巴基斯坦憲法》第八修正案授予總統解散國民議會和聯邦內閣、人民軍隊首腦和法官的權力。這也正式標誌著總統被賦予了實際權力，巴基斯坦有一個議會共和制國家，變為半總統制國家。但是在1997年4月，謝里夫政府在議會通過憲法第13修正案，取消總統解散國民議會和聯邦內閣的權力，並將解散省議會和省內閣、任免省督、三軍參謀長和參聯會主席以及最高法院法官的權力歸還總理行使。
第二次是1999年，同樣是時任參謀長穆沙拉夫發動政變，幾乎是完全複製齊亞·哈克所作所為，先是頒佈臨時憲法1號令，宣佈暫停實施憲法。2002年8月，穆沙拉夫頒佈“法律框架令（LFO）”，宣佈恢復1973年憲法和哈克時代憲法第8修正案，規定總統有權解散國民議會、任命參聯會主席和三軍參謀長。2003年《巴基斯坦憲法》第17條修正案獲得通過，正式恢復上述權力。巴基斯坦實際又恢復到了半總統制框架下。2008年穆沙拉夫因為政治壓力被迫辭去總統職務。執政聯盟從2010年開始，先後推動通過憲法第18條、第19條和第20條修正案，將大部分總統的權力改由總理行使，總統在巴基斯坦政體中的地位越來越勢微，又回到了議會制。
從上述兩次政變可以看出，巴基斯坦軍方在巴基斯坦國內政治生活當中的地位。文官政府與軍方之間的鬥智鬥勇一直存在。兩次變成半總統制，其實本質上就是軍事強人獨裁專制。都最終因為以外和政治鬥爭而終結。導致巴基斯坦軍方染指政治的主要原因，我覺得是因為該國國內長期動盪的政治局勢，以及複雜的國內外安全環境。這使得文官政府為了維持政治穩定，不得不依靠依靠軍方的力量，給予軍方很大權力。然而這樣的結果就使得一些軍事將領發動政變的機會。即便是現在的巴基斯坦，軍方在國內政治生活中依然扮演著重要角色，有著很大的影響力。
（巴基斯坦伊斯蘭共和國憲法）
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