關於這些有現實情況，有歷史原因，待我一一分析。

為什麼國企只籤勞務公司，不籤正式員工

很多人都認為，籤正式員工不就是領導一句話的事情嗎？

這個想法其實並不對，國有企業的董事長也不能隨意說我要招多少正式工，這些都是由發改委的下屬機構確定的。

為什麼呢？

因為國有企業是存在編制的，而編制的多寡，根據國有企業的大小、性質都規定死了的，一個也不能多。

它不同於私營企業招聘，我要多少人，就招多少人，全部都是正式員工。

這個時候就出現了尷尬的情況，國企要用人，上級給的編制又不夠，怎麼辦呢？

在90年代的時候，於是出現了“臨時用工”的情況，國有企業根據事情的多寡，勞動量的大小，會不定時，不定期的找一些人幫忙幹活。

幹著幹著，這些人由【短工】幹成了【長工】，時間久了，於是大家不樂意了，變要求【同工同酬】。

但整個地方單位收入是有限的，假如【同工同酬】勢必影響正式工和領導自己的利益，為了規避這個問題。

學習西方大型企業，於是開始【勞務派遣】，簡單來說非常好理解：你是其他公司派過來幹活的，憑什麼享有同工同酬，你都不是我公司員工。

所以，到現在，我們發現，一些國企只籤勞務公司不籤正式工，就是這些原因。

為什麼勞務公司派遣工和正式工幹一樣的活？

理論上來說，勞務公司派遣來的人應該是和正式工幹不一樣的活的。

因為到現今，大部分正式員工的錄用，都是作為幹部培養的，頂多在一線學習一段時間。

譬如中石油下屬鑽井隊，正式工進去就是從技術員幹起，擔任隊伍裡的3把手或者4把手。

但是，一些歷史遺留原因導致了會存在正式工也在幹一線工作的情況，主要包括如下幾個方面：

• 集體編制：在很早的時候，為了安置一批一線員工，幫其轉正，國家是統一授予編制過，但他們的編制有些特殊，被稱為集體編制。一般這類人，提拔空間很窄的，雖是正式工，很多還在幹一線的活。
  

• 特殊渠道：早些年，譬如國家電網等單位都有過相關政策，譬如當兵後專業，可以授予編制；父母雙方都是正式員工，讀完電力大學（專科也可以），授予編制......這樣一批人，做幹部培養肯定是不可能的，於是成為了特殊的“正式員工”，隨著時間發展，一部分成為領導，一部分還在一線。

• 派遣工/臨時工轉正：當然為了安撫人心，給予一些希望，偶爾會存在派遣工轉正情況，但大部分轉正人群，要麼是有背景有關係，要麼是立了大功。

總結

• 勞務派遣是我國學習西方的一種“先進策略”，很好的避免了【同工同酬】的要求，雖然大家忌恨這種制度的不公，也無可奈何；不僅在國企，其實在私營企業也會存在這樣的性質。

• 國企編制的限制，決定了大多數人只能是臨時工/派遣工。

勞務派遣制度和業務外包制度，本來就是用人制度上的一種奇葩存在。國家出臺這樣的政策，出發點是好的，促進就業，搞活用工形式，促進企業輕裝上陣、快速發展。但是在實際操作中，許多國企又歪嘴和尚念歪經，把這個本來就奇葩的政策用歪了，造成了用工形式之間的人為不平等，核心問題就是同工不同酬，同工不同待遇。

勞動法實行後，本來挺好的政策，就是企業用工要簽訂勞動合同，就是合同制員工。原來叫職工，國家幹部，國家工人。但是，國企有個體制上解決不了的問題，只能進不能出，終生待在企業裡，那麼就會造成人滿為患，人多了反而效率低了，進來的人不願意幹活，那麼就要招新人來幹活。上級一看，企業增加這麼多人，要這麼工資，無限膨脹下去怎麼行？於是上級就對國企實行“定員和定資”，卡住進人的大門。

國企十年前迎來的大發展，需要人去幹活啊，尤其是又髒又累的一線的重活，體制內的人不願意幹，就招外面的人來幹。但是又受到定員和定資的限制，於是發明了勞務派遣制和業務外包制。什麼意思呢？上級定員定資，但我招勞務工啊，沒有增加定員啊。我給他們發勞務費啊，沒有增加工資啊。結果呢，國企大量招勞務工，有些國企幾十萬地招一線員工。

勞務工，是個什麼身份呢？舉例：A國企要招1000個勞務工。找一個勞務公司B公司。讓B公司幫助A公司招人，與B公司籤勞動合同，然後派到A公司幹活。往往都是幹最髒最累的活。A公司為了降低人工成本，與B公司約定工資每人1000元。A公司把1000元勞務費撥給B公司，B公司又不傻，能摳則摳，給勞務工發600元，自己還賺400元。但又不管勞務工，把勞務工派到A公司幹苦工。

勞務工到了A公司，就成了二等公民，不是A公司的自己人，人家A公司不把你當人看，讓你幹最重的活，卻拿著最低的工資，A公司的正式員工，還對你指手畫腳的。發福利的時候，沒有勞務工的。年終獎，更沒有份。有良心的企業，稍微發一點。諸如分房、住房公積金、企業年金等好事，絕對沒有勞務工什麼事？你們又不是我家的人，沒有資格享受這些福利。

A公司為何喜歡招勞務工。一是可以低工資招到幹苦活的人。二是便於管理，正式工不能辭退，但勞務工隨時可以辭退。三是不負責勞務工的管理，比如安全、工傷這些麻煩事，可以逃避了。四是不用管勞務工的福利。五是給正式工以榮譽感，讓正式工可以指使勞務工。你說說這麼多好處，他們能不使勁使喚勞務工嗎？正式工指使不動，可以指使勞務工啊，勞務工不聽話了，可以隨時辭退。這種管人當地主的感覺，實在是爽。

這就是勞務派遣人員同工不同酬的現狀。

在我國的國企中，比如通信、金融、石油等領域，都大量出現勞務派遣人員的身影，曾經有不少公司一半以上的人員都是勞務派遣人員。這些人和勞務派遣公司簽訂合同，在國企裡面工作，和國企正式員工做著一樣的工作，甚至不少人承擔的工作更多，卻領著遠低於正式員工的收入。

這就是勞務派遣人員同工不同酬的現狀。

在我國的國企中，比如通信、金融、石油等領域，都大量出現勞務派遣人員的身影，曾經有不少公司一半以上的人員都是勞務派遣人員。這些人和勞務派遣公司簽訂合同，在國企裡面工作，和國企正式員工做著一樣的工作，甚至不少人承擔的工作更多，卻領著遠低於正式員工的收入。

究其原因，國企中是有崗位設置的，每年每個公司可以招聘多少人都是明確的，特別是央企，很多都是省公司統一招聘後分到各個地市公司去的。每年省裡招聘的人員數量遠遠滿足不了地市公司的發展需要，地市公司就通過招聘勞務派遣人員來分擔正式人員的工作。

招聘以後，在工作上，發現正式人員乾的活勞務派遣人員也做得很好，並且招聘一個正式人員的支出可以招幾個勞務派遣人員，於是就一發不可收拾了。在管理上，地市公司開除一個正式在編人員是需要省公司同意的，而勞務派遣人員幹得不好，可以直接換人，對於公司來說是非常方便的。

這就是勞務派遣人員同工不同酬的現狀。

在我國的國企中，比如通信、金融、石油等領域，都大量出現勞務派遣人員的身影，曾經有不少公司一半以上的人員都是勞務派遣人員。這些人和勞務派遣公司簽訂合同，在國企裡面工作，和國企正式員工做著一樣的工作，甚至不少人承擔的工作更多，卻領著遠低於正式員工的收入。

究其原因，國企中是有崗位設置的，每年每個公司可以招聘多少人都是明確的，特別是央企，很多都是省公司統一招聘後分到各個地市公司去的。每年省裡招聘的人員數量遠遠滿足不了地市公司的發展需要，地市公司就通過招聘勞務派遣人員來分擔正式人員的工作。

招聘以後，在工作上，發現正式人員乾的活勞務派遣人員也做得很好，並且招聘一個正式人員的支出可以招幾個勞務派遣人員，於是就一發不可收拾了。在管理上，地市公司開除一個正式在編人員是需要省公司同意的，而勞務派遣人員幹得不好，可以直接換人，對於公司來說是非常方便的。

不過這種情況已經有所改變。2014年發佈的《勞務派遣暫行規定》中明確“被派遣勞動者數量超過其用工總量10%的，應當制定調整用工方案，於本規定施行之日起2年內降至規定比例”，之後很多國企開始了大規模的“轉正”，將一大批的勞務派遣人員改為和公司直接簽訂合同。

但很多人發現“轉正”後的待遇其實還是不如正式員工的；而還有一部分人員由勞務派遣模式轉為了勞務外包模式，公司根本不承認是自己的員工；而剩下了一部分則失去工作。

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不僅僅是國企，很多私企、機關事業單位也是大量招收勞務派遣工。前一陣有個朋友告訴我，他們公司（國企下屬合資公司），臺方總經理決定將員工都變成勞務派遣性質，遭到員工強烈抵制！

可以這樣說，勞務派遣工是用工制度上的一個怪胎。國家出臺這個政策出發點不錯，但是好經卻讓歪嘴的和尚念歪了，這可能也是制度出臺者始料不及的吧。這個制度出臺的目的是解放企業，搞活就業，實現企業發展和社會就業之間的平衡。沒想到卻被企業鑽了空子，也成了很多勞務派遣工心中揮之不去的痛。

對用人單位正式工來說，勞務派遣工無異於“二等公民”，幹最髒的活，拿最少的錢。我在國企工作過，髒難險重的崗位，一般都是勞務派遣工（過去叫臨時工）。更多的時候，正式工揹著手在後面看，臨時工（也就是現在的勞務派遣工）撅著屁股在前面幹。勞務派遣工不但乾的多拿的少，逢年過節發福利的時候，與正式工也是兩個待遇。可以這樣說，無論多少，能給勞務派遣工發點福利的用人單位，就算是比較人性化了！

企業為什麼喜歡用勞務派遣工呢？主要是有三個方面的現實考慮。

第一，好管理。國企和機關事業單位，辭退一個正式工是很難的。正式工不好管、不幹活是出了名的，因為他知道領導奈何他不得。可是勞務派遣工就不一樣了，他們是與勞務派遣公司簽署勞動合同，與用人單位只是一種勞務輸出關係。勞務就相當於企業購買的產品，不合格可以退貨！也就是說，用人單位辭退一個勞務派遣工很簡單，管理難度就小多了。

第二，負擔輕。勞務派遣工跟正式工幹同樣的工作，為什麼待遇差距很大？因為，他們的工資是勞務派遣合同決定的。用人單位跟勞務派遣公司簽署合作協議的時候，招一個員工多少錢是一個固定的數，勞務派遣公司再扒一層皮，到具體勞動者手裡就少多了。企業既然搞勞務派遣，就跟採購商品一樣，當然是價格越低越好。所以，正式工掙五千，勞務派遣工掙兩千，也就可以理解了。

第三，風險小。對於用人單位來說，不與勞務派遣工發生直接的勞動合同關係，一旦發生工亡事故，勞務派遣公司首先擋在前面，即便是賠償，企業也不是主體責任，損失會小的多。如果發生勞動糾紛，也可以推到勞務派遣公司身上，企業可以置身事外。這樣一來，企業的用工風險就轉嫁到了第三方勞務派遣公司。

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謝謝邀請，國企只籤勞務公司不籤正式工，勞務工公司的員工和正式工幹一樣的工作，這是國企轉嫁責任，節約成本，注要是五險一金，社會保障福利稅務等一些問題，

國企對勞務公司用人比較方便簡潔，主要還是用人方面，國企也有旺季淡季，這就是人員流動問題，勞務公司派遣員工沒有淡季旺季，做完事走人，

國企正式工就會比較麻煩，炒員工要賠錢，各個方面等問題，總得來說國企正式工就是自己人，勞務公司的員工就是臨時工，還有就是勞務公司的員工在國企做的在久，不轉正，就算得國企員工，表面看一樣，其實真的不一樣，

很多國企只籤勞務公司，不籤正式工。

但是，勞務公司員工卻和正式工幹一樣的工資，不過，薪酬待遇和福利卻是大不相同。

這也是我們通常所說的，“同工不同酬”。

很多國企只籤勞務公司，不籤正式工。

但是，勞務公司員工卻和正式工幹一樣的工資，不過，薪酬待遇和福利卻是大不相同。

這也是我們通常所說的，“同工不同酬”。

為何會“同工不同酬”呢？

看下一張圖就知道了：

很多國企只籤勞務公司，不籤正式工。

但是，勞務公司員工卻和正式工幹一樣的工資，不過，薪酬待遇和福利卻是大不相同。

這也是我們通常所說的，“同工不同酬”。

為何會“同工不同酬”呢？

看下一張圖就知道了：
派遣員工是在用人單位工作的，這是實際上可見的工作。

但是，從契約和法律上來看，無論是勞動合同、薪資支付還是日常管理，派遣員工都是劃歸給派遣公司的。

• 一方面，派遣員工和正式工人的薪資待遇是不一樣的；
• 另一方面，用人單位是付錢給派遣公司，然後再由派遣公司發工資給派遣員工（這裡又要扣一道錢）；

這兩個因素一疊加，就使得派遣工的待遇是大大低於正式工人的。

一般來說，派遣工多半是低技能含量的輔助性的工作，但有時候，也是同樣的工作。甚至，有些時候派遣工乾的活更多、更累，但是待遇就是更少。

為什麼會有這種情況呢？

第一，是為了降低人工成本。國企也有盈利要求，人工成本也要控制，而派遣工可以大大降低人工成本；

第二，是為了靈活方便管理。派遣工的僱傭和管理是屬於派遣公司的，而不是用人單位。這也就是我們所說的“外包”，所以，管理起來很方便，很靈活，成本也低。

但是，這樣確實是犧牲了派遣工的利益。

幹同樣的事情，甚至幹更多更髒更累的活，待遇卻更低。

這個問題提出的就不對。

第一、國企從來都在招聘人，大部分來源都是校招，所以你只要是好學校畢業的你基本上就可以進。

第二、國企也在社招，但要求很高，一般學歷、能力都有要求，大部分人都不能滿足需要。

第三、國企的勞務派遣並不一定工資低，好多的企業外包的工資要比自有人員高不少，因為國企有工資帽，不可能太高，一些非常專業的工作需要人的時候內部的工資體系根本無法滿足需要。比如說一個國企的老總拿個50萬天天有人罵工作高，但一個非常好的軟件架構師，或者一個芯片方面的設計師拿個50萬以上 根本沒有壓力，所以國企要用人只能外包。

第四、低端崗位外包， 一些代替性高的崗位，國企一般不招聘人，即使招聘也不會太多，所以大量的人員也要外包。

第五、國家有人員名額限制，總額是固定的，所以招聘一些在校生之後就沒有多少名額了，剩餘的人員全是外包。

第六、外包用工形式靈活，國企內部管理嚴格，外包可以規避很多的問題，幫助企業減少成本。

勞務派遣模式一般發生在國企，而且現在越來越多的機關單位也開始使用勞務派遣員工，比如大量招聘的輔警就是簽訂勞務派遣合同。這種模式在機關單位稱作購買服務。

勞務派遣模式一般發生在國企，而且現在越來越多的機關單位也開始使用勞務派遣員工，比如大量招聘的輔警就是簽訂勞務派遣合同。這種模式在機關單位稱作購買服務。

勞務派遣的模式是用工單位與勞務公司簽訂合同，勞務公司派遣勞務人員到用工單位進行工作，勞務工人接受用工單位的管理。用工單位給勞務公司一筆服務費，勞務公司會抽取一部分服務費，剩下的給派遣員工發放工資。派遣員工的辛苦工作的工資會被勞務公司剝削一部分。

勞務派遣模式一般發生在國企，而且現在越來越多的機關單位也開始使用勞務派遣員工，比如大量招聘的輔警就是簽訂勞務派遣合同。這種模式在機關單位稱作購買服務。

勞務派遣的模式是用工單位與勞務公司簽訂合同，勞務公司派遣勞務人員到用工單位進行工作，勞務工人接受用工單位的管理。用工單位給勞務公司一筆服務費，勞務公司會抽取一部分服務費，剩下的給派遣員工發放工資。派遣員工的辛苦工作的工資會被勞務公司剝削一部分。

國企和機關單位採用這種模式會大量的節省人力成本。首先勞務派遣員工的工資比較低。同樣是剛入職的人員，勞務派遣人員肯定會比合同員工的工資低。其次是勞務派遣員工的福利少。國企都會為正式員工繳納五險一金、企業年金、員工退休後還會給一些過節費等福利，使用勞務派遣這些福利費用就可以節省下來。比如很多輔警一年包乾發幾萬塊錢，而正式的編制還會發一些獎金等。再者勞務派遣方便管理，用工單位是跟派遣公司簽訂合同的，發生什麼問題是與勞務公司談，這樣對於用工單位來說處理問題會方便很多。

勞務派遣模式一般發生在國企，而且現在越來越多的機關單位也開始使用勞務派遣員工，比如大量招聘的輔警就是簽訂勞務派遣合同。這種模式在機關單位稱作購買服務。

勞務派遣的模式是用工單位與勞務公司簽訂合同，勞務公司派遣勞務人員到用工單位進行工作，勞務工人接受用工單位的管理。用工單位給勞務公司一筆服務費，勞務公司會抽取一部分服務費，剩下的給派遣員工發放工資。派遣員工的辛苦工作的工資會被勞務公司剝削一部分。

國企和機關單位採用這種模式會大量的節省人力成本。首先勞務派遣員工的工資比較低。同樣是剛入職的人員，勞務派遣人員肯定會比合同員工的工資低。其次是勞務派遣員工的福利少。國企都會為正式員工繳納五險一金、企業年金、員工退休後還會給一些過節費等福利，使用勞務派遣這些福利費用就可以節省下來。比如很多輔警一年包乾發幾萬塊錢，而正式的編制還會發一些獎金等。再者勞務派遣方便管理，用工單位是跟派遣公司簽訂合同的，發生什麼問題是與勞務公司談，這樣對於用工單位來說處理問題會方便很多。

大量招聘勞務派遣員工的工作崗位一般都是輔助性質的崗位，以其他崗位有所區分，所以國企採取不同的工資並不違反規定。如果是招聘到和正式員工一樣的崗位，但沒給一樣的工資，可以進行勞動仲裁。《勞務派遣暫行規定》明確提到勞務派遣應該要同工同酬。

你這問題問的都過時了

一開始是臨時工，所有單位都這麼幹，幹了好些年，前幾年社會輿論非常不好，網上，新聞上都是鬧同工同酬的，開了個會，問題沒解決，但哪都不播了，但臨時工都取消了，改成勞務派遣了。

勞務派遣，就是你說的這種，幹一樣或者更多的活，但很勞務公司籤合同，說白了，你無論在哪個單位，對他付出多少，你也不是人家的人，出事直接開除，說難聽點叫皇協軍，自我挖苦，請別較真。法律規定，派遣工過去幹短時間行，長時間就違法了，前兩年已經又換了，單位成立子公司。

還是這群人，還是這個單位，還是這個工作，你還不是人家的人，拿著最低的工資，幹著最多的活。不知道這麼還能騙國家幾年。

過幾年，國家又出政策，不允許這樣，他們還會整出個新花樣，跟無間道一樣，三年以後，又是三年，三年之後還是三年，現在好些都磨到了退休，也沒轉正。

首先很榮幸能夠為大家解答這個問題，讓我們一起走進這個問題，現在我們一起探討一下。

下面我為大家分享，我個人對這個問題的看法與意見，希望我的回答能給大家帶來幫助，也希望大家能夠喜歡我的分享。

我剛畢業的第一份工作就經歷過從勞務派遣到正式工的轉換過程，其實這種關係一般都是發生在大公司或國企。因為大公司和國企員工眾多，這樣可以減少一部分開支，另一部分就是可以減少招聘開支，而且勞務公司有大批員工。不用擔心員工問題。

我剛畢業時試用期試用期三個月，每個月1600（只有基本工資），就這還要被勞務公司扣掉300塊錢左右，試用期過後，工資才有所好轉，能拿到4000左右。大公司平時待遇很好，節假日禮品購劵很多，但我們這些外包工可望而不可即。其實這些還好，真正為公司節省的還是獎金，那是我們公司平均年終獎15000左右，而我們這些外包工卻分文沒有，所以每天坐著相同的工作，一年要比別人少拿很多。還好我們這些剛畢業的學生做六個月左右就可以考核轉正施工了，但那些年齡稍大，學歷稍低的員工就沒這麼好運了。

總之現階段，勞務派遣還是有存在的價值的，因為存在及有存在的理由，一切與利益相關的事情都會變相的轉化成某一種生產力，只是形式不同罷了

首先很榮幸能夠為大家解答這個問題，讓我們一起走進這個問題，現在我們一起探討一下。

下面我為大家分享，我個人對這個問題的看法與意見，希望我的回答能給大家帶來幫助，也希望大家能夠喜歡我的分享。

我剛畢業的第一份工作就經歷過從勞務派遣到正式工的轉換過程，其實這種關係一般都是發生在大公司或國企。因為大公司和國企員工眾多，這樣可以減少一部分開支，另一部分就是可以減少招聘開支，而且勞務公司有大批員工。不用擔心員工問題。

我剛畢業時試用期試用期三個月，每個月1600（只有基本工資），就這還要被勞務公司扣掉300塊錢左右，試用期過後，工資才有所好轉，能拿到4000左右。大公司平時待遇很好，節假日禮品購劵很多，但我們這些外包工可望而不可即。其實這些還好，真正為公司節省的還是獎金，那是我們公司平均年終獎15000左右，而我們這些外包工卻分文沒有，所以每天坐著相同的工作，一年要比別人少拿很多。還好我們這些剛畢業的學生做六個月左右就可以考核轉正施工了，但那些年齡稍大，學歷稍低的員工就沒這麼好運了。

總之現階段，勞務派遣還是有存在的價值的，因為存在及有存在的理由，一切與利益相關的事情都會變相的轉化成某一種生產力，只是形式不同罷了