3D打印政策涉及的內容

3D打印 打印機 法律 美國 重慶3D虎 2017-05-10

3D打印政策涉及的內容,主要分為兩個層面:

一,從科技政策層面,通過戰略制定、科技政策,整合科研資源,引導資本流和技術流的分佈。包括國家戰略、產業/技術發展路線、標準制定等

二,從法律層面,通過法律解釋,歸納和演繹法律在3D打印領域的適用性。涉及知識產權、安全監管、倫理等方面。

1、國家戰略

3D打印,美國自然科學基金會稱之為“20世紀最具革命性的製造技術”。

2012年,英國著名經濟學雜誌《The Economist》稱3D打印“將帶來第三次工業革命”。

發達國家紛紛將增材製造作為未來產業發展新的增長點加以培育,制定了發展增材製造的國家戰略和具體推動措施,力爭搶佔未來科技和產業制高點。

美國提出“再工業化,再製造化”戰略,也稱“重振美國製造業”發展戰略,發展3D打印技術成為美國重要國家戰略。

歐洲、日本、澳大利亞等也制定並推出了各自的3D打印發展戰略規劃。

我國工業正在轉型升級,《國家增材製造產業發展推進計劃(2015-2016 年)》和《中國製造2025》的出臺,將3D打印產業發展上升到國家戰略。

2、產業/技術發展

為達成國家3D戰略規劃目標,各國制定了可供選擇的產業和技術發展路線,通過關鍵的3D產業技術行動帶動整個3D戰略的實施。

美國曾在1998年、2009年制定3D發展路線圖,而2013年由政府牽頭組建的高規格的工作組,制定了新階段的發展路線圖。

歐盟在進行資金投入的同時,也開展了路線圖的研究工作。AM Platform先後制定了歐盟3D打印的技術路線圖、產業路線圖。

中國在《國家增材製造產業發展推進計劃(2015-2016 年)》提出:國家工業管理、發展改革、財政等部門應加強統籌協調,強化頂層設計,研究制定增材製造發展路線圖。

3、標準制定

總體來講,標準化的目的是:

1,通過定義那些產品的特徵和品質來提高產品、過程和服務的質量,以滿足需求。

2,促進提高生活質量,安全係數,健康因素,以及環境保護的品質。

3,在生產和流通環節提供材料,能源人力資源的經濟性。

4,一種適合參考或者具有法律約束力的文件,使得各個利益攸關方之間的交流變得清晰明確。

5,消除國際貿易中,由於不同地區經驗差別帶來的障礙。

6,通過多種控制渠道提升工業效率。

隨著3D打印技術的不斷成熟,應用的不斷擴展,其工藝和產品的標準化問題逐步凸顯出來。由於這種新的製造工藝完全不同於傳統的鑄造、鍛造,因此原有產品的檢測標準並不完全適用於3D打印產品。同時,3D打印產品也需要一些新的參數來進行表徵,確保其不會產生原有工藝不存在的一些問題。

3D打印製造所涉及技術領域的方方面面,無論是軟件開發還是產品設計,無論是單件生產還是規模化製造,無論個人用品還是公共用品,標準化與個性化的共生共存問題,獨立與兼容問題,無比重要。同時,標準化對3D打印在一些特殊設備中的應用是至關重要的。比如,節能產品,飛機引擎,幫助病人康復的醫療設備。

整個國際社會很早就對“個性化與標準化”有充分認識,從發展初期就開始制定相關技術標準。

2002年,美國汽車工程師協會SAE發佈了第一份增材製造技術標準。從2009年開始,美國材料與試驗協會ASTM和國際標準化組織ISO分別成立了增材製造技術委員會,頒佈3D打印標準。

最近,歐盟發佈最新“3D打印標準化路線圖”,以規整3D打印技術在發展戰略中的位置及方向。

我國在《國家增材製造產業發展推進計劃(2015-2016 年)》提出建立和完善產業標準體系。

4、知識產權

3D打印在建模階段和在成品打印階段都可能涉及三維產品複製,從而涉及侵犯知識產權,因此與知識產權制度中現有的專利、工業設計、著作權和商標等法律制度息息相關。但是,目前知識產權保護方面的法律,在3D打印領域仍存在空白。一方面,3D打印涉及三維產品複製,將很有可能侵害傳統制造流程中受到保護的知識產權,另一方面,國家在鼓勵先進技術發展的同時,如何保護3D打印權利人的利益不因新技術發展而受損害,也是一個問題。

為了保護知識產權,中國與世界其他各國相繼制定了相應的政策與法律。例如:《TRIPS 協定》( Agreement On Trade -related Aspects ofIntellectual Property Right,《與貿易有關的知識產權協議》的簡稱) 作為世界貿易組織的重要文件,是迄今為止在知識產權法律和制度影響最大的國際公約。其中第二十五條第一款明確規定: “各成員應為新的或始創的獨立創造的工業設計提供保護。”第二十六條第一款規定: “受保護的工業設計的所有人應有權阻止第三方為商業目的未經其同意而生產、銷售或進口其載有或含有的設計是一受保護設計的複製或實質上是複製的貨物。”

《中華人民共和國著作權法》第三條第七款將“工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品”列入法律保護範圍,明確保護著作權人的人身權及發表權、署名權、複製權、發行權等財產權。

5、安全監管

現在,3D打印技術已經被越來越廣泛的應用於航空和太空領域,軍事上3D打印武器也是發展方向之一。用3D打印技術攻破武器部件、尤其是高端武器部件性能的缺陷,是未來軍事裝備領域發生技術革新的關鍵1。

而3D打印在軍事上的廣泛應用也為行業發展前景蒙上一層陰影,最終在部份管制品製造上可能會出現失控的狀態。隨著3D打印技術的進步,任何人都可以通過互聯網在家裡下載槍支的設計圖,然後藉助3D打印技術製造出來。3D打印引發的安全風險越來越大。由於3D打印機存在能打印出一系列尚不可控制的產品的可能性,因此國防大學的一份白皮書強調3D打印技術對國家安全方面的威脅性,有關國家安全風險的問題是絕對要被探討和分析的。保證3D打印技術不被犯罪分子和恐怖分子利用來為非作歹,建立一套行之有效的監管機制,將對技術的成長極為重要。

美國是世界上少數允許私人持有槍支的國家。美國《憲法修正案》第二條規定: “管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需,人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。”但美國也已經意識到3D打印槍支逃避監管的可能性。特別針對3D打印武器的立法已經迫在眉睫。2013年11月,費城市議會公共安全委員會批准了一項法案,禁止在費城將3D打印技術用於製造槍支。

中國等世界上絕大多數國家實行槍支管制。其中,《中華人民共和國槍支管理法》第九條規定: “各種槍支,除國家指定的工廠製造和修理外,任何單位和個人,不準私自制造、修理或裝配。”第十條規定: “除國家指定或經主管部門批准的單位外,任何單位和個人不得買賣槍支、彈藥。”

6、倫理

3D 打印技術本身蘊含著醫學與倫理風險。

3D打印在醫藥方面的發展應用十分快速。3D打印治病的藥物成為可能,但是自己製造出從可卡因到蓖麻毒素的藥品也成為可能。

另外,隨著生物打印變得越來越普遍,3D打印器官已經出現。廣州電子大學2013年8月宣佈發明了“生物材料3D打印機Regenovo”,可以打印功能健全、可持續工作四個月的腎臟。

今後不只是打印人體器官和細胞,打印一個完整的人,從理論上來說都是可以實現的。這樣,類似於克隆人,生物打印在道德、種族和法律上就存在著巨大的問題和風險。

2001 年6月,英國做出立法禁止生殖性克隆人的決定,成為世界上第一個從法律上禁止生殖性克隆人的國家。美國、澳大利亞、日本等國家也相繼出臺了關於禁止生殖性克隆人的法律法規。

2002 年2 月26 日,中國代表在聯合國大會上支持儘早制定《禁止生殖性克隆人國際公約》。

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