京津冀農村採暖清潔能源調查：河北“煤改氣”工程打響今冬環保戰

每年冬季，京津冀及其周邊農村地區燒煤取暖，成為大氣汙染的重要因素。去年6月，環保部下發《京津冀大氣汙染防治強化措施（2016—2017年）》，通過“禁煤區”建設、“煤改氣”、潔淨型煤替代等措施，實現散煤替代和清潔利用，大力倡導廣大農村實行清潔能源取暖。

這一政策的推行情況如何？祖祖輩輩燒煤取暖的習慣一旦改變，農民們能適應嗎？

中國鄉村之聲推出特別策劃《京津冀農村採暖清潔能源調查》，記者走訪京津冀農村地區實地考察。今天，咱們就先去河北看一看。

央廣記者劉璐、杜震採訪村民郭豔東（左）

農家用上天然氣，取暖方便又簡單

立冬剛過，河北廊坊大廠縣祁各莊鎮亮甲臺村村民郭豔東大姐的家中，小院被打掃得乾乾淨淨。走進廚房，白色的燃氣爐掛在牆上，燃氣灶上燒開的水呼呼冒著蒸汽。雖然室外溫度只有3度，但是郭大姐家裡卻暖意濃濃。

記者：看起來很像燃氣熱水器。

郭豔東：效果比燒煤好，可以調節溫度，現在不太冷就40多度，冷的時候就55度。打開半個小時，整個屋就循環熱了。

郭大姐熟練地給記者展示家裡新換的取暖設備——天然氣壁爐，只需按動壁爐開關，熱水就會隨著暖氣管道溫暖整個屋子。結束了幾十年的燒煤取暖，郭大姐覺得如今的取暖方式變得方便又簡單。

記者：以前您家燒煤的時候，一冬天用多少噸煤？

郭豔東：一冬天得7、8噸煤，省一點也得5、6噸。有人打電話給送煤來，但是弄爐子、去拎是我自己。我們的燒煤鍋爐也大，往裡得捅兩三桶。

黃色管道為天然氣入戶管道

燃氣設施建造，村民不花錢，每戶一張圖

2016年起，京昆高速以東，榮烏高速以北，天津、保定、廊坊市與北京接壤的區縣之間區域劃定為“禁煤區”。大廠縣就在其中。但政策一出，亮甲臺村的很多村民卻在觀望：煤改氣之後，那些管道設備是不是要自己掏錢？

在大廠縣住房和城鄉建設局公共事業科科長何威看來，做好公共服務，在設施建造方面，不用村民花一分錢，是煤改氣工程成功實施的第一步。

何威：2017年3月16日，縣裡邊開動員會，正式啟動。7月底，全縣工程結束，一共裝了24733戶，成功安裝24354戶，有379戶屬於農村新建房、危房、空房，沒有安裝。

記者：整個工程投入多少資金？

何威：我們測算過，設施建造方面，整個工程投資在11個億元。村裡面的老百姓一分錢不掏，都是省、市、縣三級給補貼。

錢的問題解決了，技術難題又擺在面前。亮甲臺村道路設置並不規範，每戶農房的戶型又不盡相同，導致天然氣管道的鋪設只能一家一個方案。負責當地氣源供應的百川燃氣公司大廠分公司副總經理周立軍說，新能源工程第一次進入農村市場，要在很多細節上重新佈置。公司對全縣燃氣管網進行了具體設計，戶內施工做到了每戶一張圖。

周立軍：村裡一些街道管網沒有規劃，地下水電比較多，一挖就漏，施工難度會增加，不像城裡面樓房小區，有圖紙就可以。現在農村是一戶一圖，以後維修、維護都參考圖紙，包括技術、監理。村裡還有協管員。我們也有24小時的電話，每天都有人接聽。每個鄉鎮會配一個營業廳，買氣的時候可以去。營業廳裡面也有負責維修、搶險、安全的，配備相關器材、車輛。

椅子的後面是新安裝的暖氣

燃氣取暖給補貼，農村每戶能省2000元

燃氣取暖既乾淨又方便，但老百姓更關心的是價格。大廠縣財政局工作人員李豔紅介紹，本著讓群眾“不花錢、少花錢”的原則，縣財政專門制定了“煤改氣”補貼辦法。

李豔紅：給農村用戶每立方米1元的採暖補貼，每戶每個採暖季補貼1200立方米，省財政承擔三分之一、市縣承擔三分之二，低保、優撫對象額外再給1000元的用氣補貼。對他們來說，自己花的錢也不是很多了。舉全縣之力推這個事情，政府把這個事作為第一要務來抓，涉及到氣代煤、大氣汙染治理的資金，財政部門都是優先給予保障的。

一般情況下，一戶農村居民平均每季要用1500立方天然氣。減去各種補貼之後，農戶自己承擔的部分大概為2000元。以過去一噸煤700元、每家使用6噸煤計算，一季要4000多元。煤改氣之後，每戶人家能省2000元。

在亮甲臺村村支書常庭福看來，煤改氣之後，生活成本是全面降低了。

常庭福的“小賬本”：

用液化氣做飯：一罐24斤，花費105元。正常家庭一個月消費一罐，一年12個月，大概花費1200元。

用天然氣做飯：100方氣是215元，這一年做飯隨便用就夠了。

1200元減去215元，做飯就省了1000元。

要是燒煤，哪個家庭都得有個壯勞動力去添爐子，大煤塊得砸，還得添到爐子裡，又髒又累，要是僱個人一個月也得花300元。

燒天然氣，熱傳導特別快，省時、省力、清潔。

閥門一開，天然氣就來

煤改氣，讓農村環境更美、農民生活更暖

據河北省發改委測算，“禁煤區”內將有19.4萬農戶改電、86萬農戶改氣，如果這些農戶全部實現了改氣、改電，減排效果會相當明顯。大廠縣環保局副局長陳立軍表示，煤改氣工程完成後，預計大廠縣每年減少燃煤用量6萬噸。從監測數據來看，禁煤的效果已經開始顯現。

陳立軍：從2017年1月1日截止到11月5日，大廠全縣的空氣治理方面，空氣治理綜合指數6.21，同比下降10.39%；PM2.5累計濃度54微克每立方米，同比下降26.63%。去年通過試點，我們見到了成效，相信今年全面鋪開後，效果會更加明顯。

“煤改氣”是一項便民利民的惠民工程。隨著工程的繼續推進，將有更多老百姓享受到政策的實惠和生活的便利。大廠縣住建局公共事業科科長何威表示，群眾參與是推進清潔能源工作的重要支撐。

何威：水、電、氣、網絡都進村了以後，老百姓很支持。政府定的政策要明朗，補貼、宣傳發動要讓老百姓都知道這個事。老百姓的環保意識和安全用氣的意識需要一個形成過程，大約2—3年。等老百姓習慣了以後，這個事就很正常了。

能源的迭代更新，既能減少碳排放、有利於環境，又能讓老百姓生活質量上升、成本下降。最近，北方開始大風降溫，不過郭大姐家裡溫暖如春。

郭豔東：我覺得現在比城裡人生活還好呢。平房跟樓房最大的區別就是冬天取暖。現在把取暖問題解決了，農村比城裡樓房住著還舒服。

文章來源：中國鄉村之聲《三農中國》（微信號：三農中國）

圖片來源於網絡

記者：劉璐、杜震

編輯：白晨 // 責編：李雨楠 // 監製：汪群均

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